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發(fā)布機構(gòu): | 川島鎮(zhèn)人民政府 | 生成日期: | 2020-12-11 20:51:53 |
2020年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神,深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》,緊緊圍繞省、市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化法治政府建設(shè)工作職責(zé)
一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認真總結(jié)2019年工作取得的成效以及存在的問題,查漏補缺,謀劃推進2020年有關(guān)工作往更好更高質(zhì)量方向發(fā)展。三是落實法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入各村的目標(biāo)考核,細化了工作內(nèi)容,落實了工作責(zé)任。四是加大了法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,鎮(zhèn)政府綜治辦、司法所始終保持與各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法律服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
二、完善便民服務(wù)體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好便民服務(wù)中心體系,完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)等服務(wù)。二是加強村便民服務(wù)點規(guī)范化建設(shè),制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構(gòu),分清職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進工作的整體合力。
三、加強宣傳教育,提高法治意識
為加大對法治建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。在歲末年初之際鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對上一年法治政府建設(shè)進行總結(jié)并對下一年《法治宣傳工作要點》和《年度普法工作重點》進行部署,在不同層面廣泛宣傳,并要求職能部門不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。健全黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,今年9月全體人大代表在下川開展了“人大代表與法同行”之“民法典”培訓(xùn)班。今年,我鎮(zhèn)還舉辦了5場“民法典”知識培訓(xùn)班,我鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))書記、主任共200多人次參加了講座?;鶎诱ú块T根據(jù)各中小學(xué)校的需要,利用法治課堂,到各中小學(xué)校進行法治宣傳教育;在“6.26”禁毒期間,組織學(xué)生觀看禁毒圖片。通過一系列的法治宣傳教育和禁毒教育,使我鎮(zhèn)在校學(xué)生犯罪率為零,沒有滋生新的吸毒人員,吸毒人員明顯減少。在各重大時間節(jié)點上深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展專題法治宣傳活動,如“3.8婦女維權(quán)周”、“6.26國際禁毒日”、“12.4”憲法宣傳日等主題宣傳;經(jīng)常開展《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《民法典》等法律法規(guī)政策宣傳活動,把普法工作滲透到村民的日常生產(chǎn)生活中去,增強法治教育的效果。通過多形式、多內(nèi)容、多層面對村(居)民進行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治川島建設(shè)深入人心,我鎮(zhèn)各村(居)委會在主要街道、路口懸掛橫幅、定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設(shè)內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法治宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
四、加強執(zhí)法人員管理,提升行政執(zhí)法能力
機構(gòu)改革后,行政處罰職能劃轉(zhuǎn)至綜合行政執(zhí)法隊,行政執(zhí)法人員重大調(diào)整等情況,我鎮(zhèn)及時清理執(zhí)法人員,整合執(zhí)法資源,按照上級要求及時更新執(zhí)法人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。加強執(zhí)法人員管理,嚴格落實執(zhí)法人員考錄、培訓(xùn)制度,積極組織實施行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)網(wǎng)的培訓(xùn)課程和考試,經(jīng)考核合格才能申領(lǐng)執(zhí)法證。組織法律知識考試2次,培訓(xùn)執(zhí)法人員45人。
五、開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作,促進社會和諧穩(wěn)定
一是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充實調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)有調(diào)解組織22個,共有調(diào)解人員130 名。二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé)的信訪工作運行機制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切黨群干群關(guān)系。三是按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,做好了信訪人員穩(wěn)控工作,多元化解矛盾糾紛,確保了 “全國兩會”及“深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年”等重要期間實現(xiàn)“零”上訪工作目標(biāo)。
六、深入開展掃黑除惡攻堅戰(zhàn),營造良好發(fā)展環(huán)境
認真貫徹中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭各項部署,堅持打早打小、有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的工作要求,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。在鎮(zhèn)醒目位置制作LED宣傳標(biāo)語,并在車站、碼頭、街道、公園等人口集中位置以發(fā)傳單的方式廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和斗爭方向。對照工作重點,進行拉網(wǎng)式排查摸底,認真梳理重要案件線索,嚴防遺漏重要犯罪事實和重大案犯。鼓勵廣大群眾積極舉報線索,營造人人關(guān)心,人人參與掃黑除惡的良好社會氛圍。
七、嚴管不懈怠,打好禁毒持久戰(zhàn),筑牢群眾禁毒防線
通過召開鎮(zhèn)禁毒工作專題會,加強干部職工禁毒法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí),并通過他們向其家庭成員和親朋好友宣傳國家的禁毒政策方針;利用標(biāo)語、宣傳欄、微信群加強對禁毒工作的宣傳;扎實開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動,深入到各村開展走訪禁毒宣傳,發(fā)放禁毒宣傳資料、張貼禁毒畫報到各村,做到了宣傳不漏戶、不漏人;開展全鎮(zhèn)涉毒人員大排查,主動與市禁毒辦、轄區(qū)公安派出所對接禁毒工作,開展吸毒人員季度排查,做到家底清,情況明。
八、存在問題
一年來,我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但從自身的檢查情況看,法治政府建設(shè)工作仍然存在一些問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺,觀念不夠強,法治政府建設(shè)整體推進還不夠平衡;二是法治政府建設(shè)機制還不夠完善,在制度建設(shè)、人員配備上還有待進一步加強。依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠,我鎮(zhèn)將不斷加強制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
九、 2021年推進法治政府建設(shè)工作主要安排
我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需要不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》等文件精神,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標(biāo)。
一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法治教育和培訓(xùn)制度,對政府和行政機關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政專門培訓(xùn)。
二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能,完善政府社會管理和公共服務(wù)職能,進一步增強應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。
三是建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴大群眾的參與度。
中共臺山市川島鎮(zhèn)委員會
臺山市川島鎮(zhèn)人民政府
2020年12月10日
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