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（2011年10月11日）

　　今后五年的工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)世界一流濱海旅游區(qū)、南中國知名濱海旅游目的地為目標(biāo)，努力提升川島旅游品牌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，依托川島“海洋、海島、港口、旅游、漁業(yè)”五大優(yōu)勢，全力打造活力川島、生態(tài)川島、和諧川島和富裕川島，為全面建成幸福川島夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　今后五年重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一、按建設(shè)世界一流旅游度假勝地的目標(biāo)，按國家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高水平規(guī)劃川山群島的旅游發(fā)展規(guī)劃

　　在制定規(guī)劃時(shí)，以保護(hù)資源為前提，科學(xué)謀劃，高水平建設(shè)，大手筆打造，走可持續(xù)發(fā)展的路子。按市要求，到2015年，力爭旅游收入實(shí)現(xiàn)翻一番，川島旅游區(qū)力爭打造成國家5A旅游景區(qū)。

　　二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為川島新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　經(jīng)多年的建設(shè)，山咀港、三洲港、獨(dú)灣港三個(gè)客運(yùn)碼頭及港區(qū)設(shè)施雖有一定的進(jìn)步，但仍不滿足目前川島旅游業(yè)發(fā)展的需要，已經(jīng)成為制約旅游快速發(fā)展的瓶頸，必須優(yōu)先盡力解決。要搶先抓住省委省府“集中資源，用競爭性政策，建設(shè)幾個(gè)能代表全省海洋開發(fā)最高水平的度假區(qū)，提升廣東旅游業(yè)的品位”的契機(jī)，積極爭取省專項(xiàng)資金和社會(huì)融資辦法，加快川島三個(gè)客運(yùn)碼頭及道路改造步伐，不斷提高檔次，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。

　　三、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)軟件建設(shè)，提高品位及競爭力

　　飛沙灘及王府洲兩旅游區(qū)經(jīng)過二十多年的開發(fā)建設(shè)，已有一定的基礎(chǔ)，但目前的管理水平不符合當(dāng)前旅游快速發(fā)展的要求。今后要在原基礎(chǔ)上再繼續(xù)打造。一是要通過招聘和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高水平的旅游管理隊(duì)伍，盡快提高服務(wù)水平。二是理順船務(wù)公司和旅游車隊(duì)的管理體制，不斷提高客運(yùn)檔次。三是從川島旅游大局整體出發(fā)，進(jìn)一步整合川島旅游資源，進(jìn)行規(guī)范化的管理，以提高川島旅游的競爭力。

　　四、積極推進(jìn)旅游文化資源的開發(fā)，進(jìn)一步豐富川島旅游內(nèi)涵

　　川島歷史文化底蘊(yùn)深厚，有天主教來華傳教第一人----方濟(jì)各墓園，有中國古代海上陶瓷貿(mào)易遺址，有南宋末代皇朝最后抗?fàn)幍母鶕?jù)地----王府洲，有明末清初大海盜張保仔的藏寶傳奇遺跡。川島是古代中國“海上絲綢之路”和中西文化交流的重要驛站。中央電視臺(tái)《走遍中國》欄目在川島拍攝并播放的《川島尋奇》、《川島尋寶記》、《失落的青花瓷》等四部電視片就是以上述史實(shí)為題材。但目前的開發(fā)只是初步的，今后，在發(fā)展旅游業(yè)方面，需著力突出文化理念，推動(dòng)旅游與文化的融合，提升旅游資源的整合和營銷水平。按照市要求，以上川島金沙灘、銀沙灘，下川牛塘灣、大灣為基地，結(jié)合獼猴及歷史文化資源，尋找戰(zhàn)略投資集團(tuán)，打造高檔次的新的龍頭旅游項(xiàng)目，推動(dòng)川島旅游大發(fā)展。

　　五、加快海洋漁業(yè)發(fā)展，促進(jìn)川島經(jīng)濟(jì)快速增長

　　川島海域遼闊，海岸線長，海洋資源豐富，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。今后五年，要明確目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，立足將海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升全鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　積極爭取上級(jí)重視和支持，加快沙堤港建設(shè)步伐。按照市要求，2015年要把沙堤漁港建設(shè)成為國家一類漁港。鞏固目前現(xiàn)有漁船淺海作業(yè)和深海作業(yè)，重點(diǎn)挖掘淺海、灘涂養(yǎng)殖業(yè)，特別加強(qiáng)山咀片高位池養(yǎng)蝦和蠔場發(fā)展，抓住川島海蠔優(yōu)質(zhì)、爽口的特點(diǎn)，積極宣傳推介，把這一海產(chǎn)品打造成川島的名牌產(chǎn)品。各村委會(huì)要理解好把握好國家有關(guān)海洋管理法規(guī)，一是要對轄區(qū)內(nèi)的海岸、灘涂和淺海做好發(fā)展規(guī)劃。二是依法依規(guī)開發(fā)利用，避免無序使用。避免引發(fā)矛盾。三是注重環(huán)境保護(hù)，開發(fā)與保護(hù)并舉，蓄勢待發(fā)，通過合理開發(fā)利用，增加收入，切實(shí)保障開發(fā)利用工作依法推進(jìn)，和諧發(fā)展。

　　六、讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及人民群眾

　　在搞好旅游業(yè)的同時(shí)，按江門市委提出的“千企扶千村”的要求，兩旅游中心要定點(diǎn)扶持貧困村委會(huì)加快發(fā)展，使島民真正享受旅游業(yè)發(fā)展的成果，堅(jiān)定全鎮(zhèn)人民發(fā)展旅游業(yè)的信心。

　　今后五年要完成的十大民生工程：

　　1、加大農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和水毀修復(fù)工程力度，多方籌集資金，解決甫草、茫洲等缺水村委會(huì)農(nóng)業(yè)用水問題和全面完成全鎮(zhèn)水毀修復(fù)工程，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。

　　2、著力改善人民群眾生活居住環(huán)境，實(shí)施農(nóng)村宜居工程，以上川飛沙里、下川塔邊、橫山三條自然村為試點(diǎn)，再逐步全鎮(zhèn)鋪開。

　　3、完成創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步提高川島教育教學(xué)水平，解決農(nóng)民子女讀書難問題。

　　4、完成農(nóng)村改水工作，讓人民群眾飲上干凈衛(wèi)生的放心水。解決群眾反映的飲水安全的民生問題。

　　5、完成上川浪灣至桔子灣、下川牛塘灣至茅灣至獨(dú)灣水泥公路建設(shè)工程，為兩島建設(shè)環(huán)島公路打好基礎(chǔ)，解決人民群眾行路難問題。

　　6、完成上川三洲港300噸位的貨運(yùn)碼頭建設(shè)工程，改善島上貨運(yùn)條件。

　　7、努力改善和提高海島醫(yī)療水平，增加和辦好農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)，解決島民看病難問題。

　　8、加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，加快農(nóng)民奔康致富步伐。

　　9、政府牽頭，發(fā)展擴(kuò)大川島白云茶種茶業(yè)，提高制作技術(shù)，整合銷售市場，提高產(chǎn)品檔次，擦亮川島的白云茶品牌。

　　10、完成上川三洲港客運(yùn)碼頭除險(xiǎn)加固工程和上川長灣公路、下川川西山體滑坡整治工程，消除安全隱患。