一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)工作,不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。有力促進(jìn)了端芬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作情況總結(jié)
(一)抓好班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用
一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮黨委的政治核心作用。鎮(zhèn)黨委不斷完善黨委議事規(guī)則,制定和完善了各項(xiàng)工作規(guī)則和工作制度,明確劃定了班子的職責(zé)范圍和管理權(quán)限,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,工作機(jī)制逐步健全。二是黨委會議堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策,凡屬干部推薦、任免、獎勵、經(jīng)費(fèi)大額開支、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)決策等重要問題必須通過集體討論決定,班子成員在充分發(fā)表意見、統(tǒng)一思想后實(shí)行表決,決策形成后,班子成員都能按照原則自覺執(zhí)行。
三是我鎮(zhèn)始終把基層黨建工作擺在突出位置。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),書記抓黨建,一級抓一級”的工作新格局。
(二)大力整頓軟弱渙散基層黨組織
針對軟弱渙散基層黨組織存在的“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出、事務(wù)管理不規(guī)范等問題,追尋病因,對癥下藥,采取集中整治“兩委”班子等七項(xiàng)措施,截至目前,為這兩個村共籌集資金75萬元,建成商鋪和酒樓進(jìn)行出租,增加兩村的集體經(jīng)濟(jì)收入,舉辦軟弱渙散“兩委”班子全員培訓(xùn)班2期、對“兩委”班子正職進(jìn)行誡勉談話1次、新建或維修擴(kuò)建活動陣地3處、解決各類矛盾糾紛10個,切實(shí)解決了一批存在的突出問題。
根據(jù)市委、市政府“大民政”工作的要求,經(jīng)多方努力和得到有關(guān)部門的支持,投入資金15萬元,不斷完善鎮(zhèn)敬老院和幸福園升級改造建設(shè);投入資金186萬元完成鎮(zhèn)村公共服務(wù)平臺建設(shè);投入18萬元建成的端芬康園中心,成功推薦18位殘疾人就業(yè),正在對22位殘疾人員進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn);全年為低保戶和五保戶發(fā)放救濟(jì)金近155萬元,切實(shí)提高低保、五保生活保障水平。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型組織建設(shè)
一是扎實(shí)推進(jìn)黨代表工作室工作。做到全覆蓋,黨代表突出知黨情、聽民意、促和諧的主題全參與過程;二是抓好基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。定期對黨建工作人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善黨建工作;三是開展務(wù)實(shí)的黨建服務(wù)工作,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力。推行黨員干部駐村,黨員聯(lián)戶,動員經(jīng)濟(jì)能力好的黨員干部結(jié)對幫扶困難戶,在職黨員到社區(qū)到村為群眾服務(wù)等工作;四是認(rèn)真抓好“兩新”黨組織的黨建工作。保證和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(四)嚴(yán)格黨員的教育管理
一是以整風(fēng)精神開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”黨員干部隊(duì)伍;二是加大力度對基層黨員和服務(wù)平臺工作人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提升了基層黨員和服務(wù)平臺工作人員的水平;三是抓好發(fā)展黨員入黨規(guī)劃,加強(qiáng)入黨積極分子培訓(xùn),今年我鎮(zhèn)共發(fā)展新黨員22名,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。
(五)進(jìn)一步加大基層黨建工作保障
一是建立黨建定期巡查制度。二是加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。我鎮(zhèn)所有基層組織均按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了黨員活動陣地。三是保障基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政年度預(yù)算,確保了基層黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)認(rèn)真抓好基層黨建建設(shè),創(chuàng)新黨建的思路和措施
一是經(jīng)常性開展黨群活動日活動。利用有關(guān)節(jié)日開展有意義的黨員活動;二是經(jīng)常性開展“鳴警鐘、守清廉”活動,筑牢黨員的思想防線。三是開展“基層便民服務(wù)”活動,定期到村提供便民服務(wù),為民服務(wù)意識得到加強(qiáng);四是開展黨組織關(guān)愛黨員、黨員關(guān)愛群眾活動。全年統(tǒng)計(jì),共探訪困難黨員25人次,幫助困難黨員解決困難8件,共發(fā)出慰問金3.58萬元,使黨員群眾感受了組織的溫暖,
二、存在的主要問題
(一)個別黨員發(fā)揮的先鋒模范作用不夠明顯。還有個別黨員責(zé)任意識不強(qiáng),進(jìn)取心不足,發(fā)揮模范帶頭作用不明顯。
(二)農(nóng)村基層黨務(wù)干部隊(duì)伍后繼乏人。受農(nóng)村干部待遇的影響,從留在村里的人當(dāng)中找一個有文化素質(zhì)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、又有群眾威信的人,難度很大,基層黨務(wù)干部隊(duì)伍出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。
(三)黨建工作保障力度不夠。一方面黨建工作經(jīng)費(fèi)缺少;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部兼職多、專職少。
(四)“兩新”黨組織覆蓋面不足。目前我鎮(zhèn)“兩新”黨組織覆蓋率低,一些非公企業(yè)和社會組織甚至還存在沒有黨組織活動和黨員不足的問題。
三、下步工作思路和主要措施
(一)確保聯(lián)系群眾制度取得成效
從上月開始,我鎮(zhèn)啟動聯(lián)系群眾制度,活動開展以來,共召開專題會議2次,進(jìn)村入戶230人次,走訪群眾1453人,收集群眾意見建議36條,撰寫民情日記33篇,每個干部都建立了直聯(lián)工作臺帳,收到了明顯效果。下一步,我們打算:一是扶班子。要采取多種形式,切實(shí)抓好村“兩委”班子思想作風(fēng)整頓;二是促發(fā)展。從駐點(diǎn)村委會的資源優(yōu)勢出發(fā),幫助找到一條切合實(shí)際的致富路子,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是保穩(wěn)定。想方設(shè)法化解社會矛盾糾紛,解決歷史遺留問題,搞好村容村貌建設(shè)等問題。
(二)切實(shí)履行黨建工作職責(zé)
一是要圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作任務(wù),統(tǒng)籌安排黨建工作;二是要抓好黨的組織建設(shè)。選好配強(qiáng)各支部的負(fù)責(zé)人,為抓好各黨支部的建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證;三是要加強(qiáng)制度建設(shè),為黨組織發(fā)揮作用提供制度保證;四是要帶頭履行一崗雙責(zé)職責(zé),帶動班子成員履行好一崗雙責(zé)。
(三)整頓建強(qiáng)基層組織,辦實(shí)事惠民生
堅(jiān)持和完善“三會一課”、黨組織“活動日”、黨性定期分析、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度。加強(qiáng)對軟弱渙散基層黨組織的幫扶,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力解決一些基層組織沒人管事、沒錢辦事、沒地方議事等問題。
(四)建立健全教育管理機(jī)制,增強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)造力
在黨員教育管理方面,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)教育,突出自我教育,提高教育的科學(xué)性和針對性。要形成有效的激勵和約束機(jī)制,全面提高各級機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新載體,健全機(jī)制,不斷提高基層黨建工作的整體水平,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。