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各位代表:
我受端芬鎮(zhèn)人民政府的委托,向本次大會(huì)作《端芬鎮(zhèn)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案報(bào)告》,請予審議,并請代表們提出寶貴意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,我鎮(zhèn)財(cái)政年度收入共3273萬元,比上年3344萬元減少71萬元,同比下降2.12%;稅收收入1969萬元,與上年度1796萬元增加173萬元,同比增長9.63%。本年收支平衡,無節(jié)余。
(一)財(cái)政收入情況
總收入:3273萬元。其中:
1.稅收收入1969萬元,同比增長9.63%;
2.上級下?lián)苕?zhèn)級運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含薄弱鎮(zhèn)補(bǔ)助):465萬元;
3.體制資金:439萬;
4.上級下?lián)芨黜?xiàng)??钛a(bǔ)貼:400萬元;
(二)財(cái)政支出情況
總支出3273萬元,其中:
1.人員支出(工資福利)1540萬元;
2.事權(quán)支出(農(nóng)村管區(qū)干部報(bào)酬、村務(wù)監(jiān)督委員崗位補(bǔ)貼、低保、五保等)150萬元;
3.三公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)79萬元;
4.征兵及民兵訓(xùn)練、優(yōu)撫、退役軍人慰問等45萬元;
5.政府辦公費(fèi)(郵電通訊費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等)96萬元;
6.計(jì)生經(jīng)費(fèi)40萬元;
7.民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)180萬元;
8.教育、文化、體育工作經(jīng)費(fèi)55萬元;
9.政策性獎(jiǎng)勵(lì)370萬元;
10.河長制工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
11.農(nóng)產(chǎn)品檢測工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
12.干部培訓(xùn)、普法教育經(jīng)費(fèi)5萬元;
13.設(shè)備購置費(fèi)10萬元;
14.修繕費(fèi)25萬元;
15.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)(含派出所經(jīng)費(fèi))65萬元;
16.食品安全、打假工作經(jīng)費(fèi)13萬元;
17.消防安全工作經(jīng)費(fèi)18萬元;
18.全域旅游工作經(jīng)費(fèi)15萬元;
19.安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
20.工青婦工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
21.人大工作經(jīng)費(fèi)55萬元;
22.環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村垃圾、城鎮(zhèn)綠化經(jīng)費(fèi)320萬元;
23.“兩新”黨組織經(jīng)費(fèi)及黨建經(jīng)費(fèi)45萬元;
24.小組長崗位補(bǔ)貼90萬元;
25.工會(huì)經(jīng)費(fèi)27萬;
26.其他開支5萬元。
二、2021年財(cái)政工作開展情況
(一)抓黨建,帶隊(duì)伍,著力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1. 以學(xué)為先,堅(jiān)定行動(dòng)指南。組織全所黨員干部,到濱海松苑主題教育館參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞,堅(jiān)定初心使命。在精神上進(jìn)行了一次革命洗禮,年輕同志積極向黨組織靠攏,老同志們繼續(xù)發(fā)揮傳幫帶的作用,為端芬經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政事業(yè)提升發(fā)揮余熱。
2. 強(qiáng)基固本,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。積極組織干部參加鎮(zhèn)黨委舉辦慶祝建黨100周年系列活動(dòng),如參加我鎮(zhèn)紅色講解員比賽和黨史知識(shí)競賽等,并取得優(yōu)異成績。積極組織干部參加活動(dòng),激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
(二)摸稅源,強(qiáng)征管,竭力保障完成全年財(cái)政收入任務(wù)
1.加強(qiáng)稅收監(jiān)管,堵塞漏洞。在面對疫情防控常態(tài)化的新形勢下,我所充分協(xié)調(diào)財(cái)稅關(guān)系,積極主動(dòng)進(jìn)行稅收宣傳,堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收。協(xié)助稅務(wù)部門強(qiáng)化稅源管理,努力挖潛增收,發(fā)揮好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)對稅收增長的支撐和帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。今年,我鎮(zhèn)財(cái)稅一般公共預(yù)算收入1969萬元,同比增長9.63%,已完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)要求。
2.拓寬收入渠道,征收節(jié)支。我鎮(zhèn)加強(qiáng)與上級財(cái)政部門溝通,多措并舉爭取資金支持,保障我鎮(zhèn)基本運(yùn)作及民生工程建設(shè)。
(三)督進(jìn)度,優(yōu)結(jié)構(gòu),努力提高資金使用效益促進(jìn)發(fā)展
財(cái)政所認(rèn)真落實(shí)“控、壓、?!钡囊?堅(jiān)持“量入為出,在保有壓”的原則,主要優(yōu)先安排保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保剛性的支出項(xiàng)目。
1.保障和改善民生。發(fā)放退役士兵補(bǔ)貼246人,共發(fā)放金額45萬元;發(fā)放高齡老人補(bǔ)貼1595人,共發(fā)放85.54萬元;特困照料護(hù)理費(fèi)用69.94萬元,全年各項(xiàng)民生實(shí)事資金保障到位。以保障和改善民生作為財(cái)政發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧均等化綜合性工作。支持海陽、墩寨、塘頭等生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金72.43萬元。按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對;充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對群眾健康和社會(huì)安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,共撥付64.48萬元。
2.支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政所支持重點(diǎn)工程建設(shè),支持鄉(xiāng)村道路硬度建設(shè),保障民眾出行安全,共撥付1800萬元;推動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn),今年以來投入資金320萬元。
(四)抓理財(cái),重落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金合理合規(guī)支出
1.規(guī)范國庫集中支付管理。全面建立“責(zé)任明確、管理規(guī)范、流程優(yōu)化、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力”的國庫集中支付運(yùn)行模式,明確財(cái)政直接支付范圍,規(guī)范財(cái)政授權(quán)支付范圍,加強(qiáng)現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》和財(cái)政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格現(xiàn)金結(jié)算。全年共辦理財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)779筆,辦理支付總金額2689.80萬元,其中直接支付164筆,總金額869.87萬元;授權(quán)支付252筆,總金額600.27萬元。規(guī)范使用公務(wù)卡支付102筆,總金額150.95萬元。其他一般轉(zhuǎn)賬支付3582筆,支付金額1053.65萬元。
2.完善政府采購監(jiān)管。堅(jiān)持“沒報(bào)采購預(yù)算不予辦理采購手續(xù)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法規(guī)文件,有序合規(guī)地開展政府采購項(xiàng)目計(jì)劃及備案審核。上半年全鎮(zhèn)采購單位申報(bào)辦理政府采購計(jì)劃76單,計(jì)劃總金額為1941萬元。
(五)認(rèn)真完成鎮(zhèn)委、政府交辦的各項(xiàng)工作
在搞好財(cái)政工作的同時(shí),我們用心參與,主動(dòng)服從黨委、政府安排,積極完成創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、直聯(lián)、防風(fēng)、防洪、防疫、搶險(xiǎn)和突發(fā)事件處理等工作,按時(shí)高質(zhì)地完成黨委政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
三、2022年預(yù)算草案
2022年,我鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)為3397萬元,增長3.78%,財(cái)政總支出預(yù)算為3397萬元。具體收支計(jì)劃為:
(一)總收入預(yù)計(jì):3397萬元。其中:
1.稅收收入2067萬元;
2.上級下?lián)苕?zhèn)級運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含薄弱鎮(zhèn)補(bǔ)助):420萬元;
3.體制資金:410萬;
4.上級下?lián)芨黜?xiàng)??钛a(bǔ)貼:500萬元;
(二)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃支出:3397萬元。其中:
1.人員支出(工資福利)1500萬元;
2.事權(quán)支出(農(nóng)村管區(qū)干部報(bào)酬、村務(wù)監(jiān)督委員崗位補(bǔ)貼、低保、五保等)150萬元;
3.三公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)78萬元;
4.征兵及民兵訓(xùn)練、優(yōu)撫、退役軍人慰問等45萬元;
5.政府辦公費(fèi)(郵電通訊費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等)100萬元;
6.計(jì)生經(jīng)費(fèi)60萬元;
7.民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)187萬元;
8.教育、文化、體育工作經(jīng)費(fèi)55萬元;
9.政策性獎(jiǎng)勵(lì)370萬元;
10.河長制工作經(jīng)費(fèi)(含漁船管理)12萬元;
11.農(nóng)產(chǎn)品檢測工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
12.三資管理經(jīng)費(fèi)20萬元;
13.修繕費(fèi)50萬元;
14.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)(含派出所經(jīng)費(fèi))130萬元;
15.打假、防非法集資工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
16.道路交通安全5萬元;
17.森林防滅火25萬元;
18.消防安全工作經(jīng)費(fèi)25萬元;
19.全域旅游工作經(jīng)費(fèi)15萬元;
20. 安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)20萬元;
21.食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)15萬;
22.疫情防控經(jīng)費(fèi)90萬;
23.衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)30萬;
24.工青婦工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
25.人大工作經(jīng)費(fèi)48萬元;
26.環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村垃圾、城鎮(zhèn)綠化經(jīng)費(fèi)180萬元;
27.“兩新”黨組織經(jīng)費(fèi)及黨建經(jīng)費(fèi)45萬元;
28.小組長崗位補(bǔ)貼90萬元;
29.工會(huì)經(jīng)費(fèi)27萬;
30.其他開支5萬元。
接下來我們將緊緊圍繞鎮(zhèn)政府的主要工作,確保2022年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的圓滿完成,扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用
為加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用,鎮(zhèn)財(cái)政所將繼續(xù)堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則,嚴(yán)格資金撥付程序,明確資金用途和使用范圍,確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性,有效促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興及其他項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、積極培植稅源,加大稅收征管力度,千方百計(jì)增加財(cái)政收入
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下,為增加財(cái)政收入,鎮(zhèn)財(cái)政所將與端芬國稅一道,對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有涉稅事項(xiàng)和納稅人進(jìn)行全面摸底,積極培植新的稅源,制定相對科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅體系;加強(qiáng)稅法宣傳和對納稅人員教育,為順利完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);進(jìn)一步加大稅收征管力度,狠抓零星稅源的管理。
三、積極向上爭取項(xiàng)目和資金,增強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)力
在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所將加強(qiáng)與上級部門的密切聯(lián)系,力求上級部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
各位代表,讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,努力完成財(cái)政收支任務(wù),用活用好財(cái)政資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展!
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