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各位代表、同志們:
受端芬鎮(zhèn)人民政府的委托,我向大會報告2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財(cái)政預(yù)算草案,請予審議,并請其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年,我鎮(zhèn)財(cái)政年度收入共3583萬元,比上年3236萬元增加347萬元,同比增幅10.72%;稅收收入1865萬元,增幅13%。本年收支平衡,無節(jié)余。
(一)財(cái)政收入情況
總收入:3583萬元。其中:
1.稅收收入1865萬元,增幅13%;
2.上級下?lián)苕?zhèn)級運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含薄弱鎮(zhèn)補(bǔ)助):648萬元;
3.體制資金:410萬元;
4.上級下?lián)芨黜?xiàng)??钛a(bǔ)貼:660萬元;
(二)財(cái)政支出情況
總支出3583萬元,其中:
1.人員支出(工資福利)1883萬元;
2.事權(quán)支出(村兩委干部報酬、村務(wù)監(jiān)督委員崗位補(bǔ)貼、低保、五保等)200萬元;
3.三公經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)55萬元;
4.征兵、民兵工作經(jīng)費(fèi)45萬元:其中體檢費(fèi)18萬元;政審費(fèi)2萬元;裝備征儲費(fèi)3萬元;應(yīng)急搶險費(fèi)10萬元;民兵連部正規(guī)化建設(shè)費(fèi)3萬元;基層武裝部正規(guī)化建設(shè)費(fèi)3萬元;退伍軍人服務(wù)站6萬元;
5.政府辦公費(fèi)(郵電通訊費(fèi)、報刊費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等)160萬元;
6.民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)100萬元;
7.教育、文化、體育工作經(jīng)費(fèi)55萬元;
8.政策性獎勵208萬元;
9.河長制工作經(jīng)費(fèi)(含漁船管理)12萬元;
10.農(nóng)產(chǎn)品檢測工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
11.三資管理經(jīng)費(fèi)20萬元;
12.修繕費(fèi)50萬元;
13.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)(含派出所經(jīng)費(fèi))100萬元;
14.打假、防非法集資工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
15.道路交通安全10萬元;
16.森林防滅火30萬元;
17.消防安全工作經(jīng)費(fèi)40萬元;
18.全域旅游工作經(jīng)費(fèi)15萬元;
19.安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)35萬元;
20.食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)20萬元;
21.衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)20萬元;
22.工青婦工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
23.人大工作經(jīng)費(fèi)48萬元;
24.農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、城市綠化經(jīng)費(fèi)180萬元;
25.黨建經(jīng)費(fèi)及“兩新”黨組織經(jīng)費(fèi)45萬元;
26.小組長崗位補(bǔ)貼90萬元;
27.工會經(jīng)費(fèi)22萬元;
28.禁毒工作經(jīng)費(fèi)25萬元;
29.宣傳及創(chuàng)文工作經(jīng)費(fèi)(新時代文明實(shí)踐站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、精神文明宣傳活動等)60萬元;
30.綜合行政執(zhí)法辦公經(jīng)費(fèi)30萬元。
二、2023年財(cái)政工作開展情況
(一)努力挖潛增收,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力
1.積極培植稅源夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。認(rèn)真做好落戶企業(yè)的服務(wù)工作,加大對重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),把能夠牽動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)、利稅大戶,作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源的突破口。同時全力做好招商引資工作,大招項(xiàng)目、招大項(xiàng)目,并促進(jìn)新項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早產(chǎn)生效益,用最少的土地資源創(chuàng)最大的稅收收入。
2.加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。我們根據(jù)年初制定的稅收計(jì)劃,進(jìn)一步建立健全了稅源動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,特別是對鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行業(yè)新增稅源等重點(diǎn)稅源進(jìn)行了監(jiān)督建立了詳細(xì)的企業(yè)稅源臺賬,每月分析排查,做到應(yīng)收盡收。2023年稅收收入1865萬元,增幅13%。
(二)強(qiáng)化支出管理,保障民生支出
2023年我們優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排資金,在預(yù)算安排上,繼續(xù)貫徹“突出重點(diǎn),兼顧一般”的方針,加強(qiáng)了財(cái)政支出的管理。一是保證了行政事業(yè)單位工資支出和離退休人員“兩費(fèi)”支出;二是保證了綜治、司法、派出所和安保經(jīng)費(fèi)開支,維護(hù)社會治安穩(wěn)定;三是保證了基本民生支出;四是嚴(yán)格控制會議費(fèi)、招待費(fèi)、修理費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用;五是保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出,根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)、財(cái)力情況,做到有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,從而把有限的財(cái)力更多地用于人民群眾生產(chǎn)、生活急需的項(xiàng)目上,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2023年保障基本民生支出,累計(jì)發(fā)放特困人員護(hù)理費(fèi)66萬元、發(fā)放高齡津貼72萬元、退役士兵補(bǔ)助82萬元。
(三)打造陽光財(cái)政,強(qiáng)化資金管理
今年我們嚴(yán)格按照“陽光預(yù)算”要求,各項(xiàng)支出都控制在年初預(yù)算范圍內(nèi),使我鎮(zhèn)財(cái)政支出更加透明。在政府網(wǎng)站公開政府預(yù)算決算,公眾查閱和監(jiān)督更便利。堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則,按照我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度及資金撥付程序,明確資金用途和使用范圍,做到專設(shè)賬戶、??顚S谩⑹沼袚?jù)、支有憑,確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性。同時積極配合上級部門,做好各項(xiàng)資金審計(jì)工作,定時進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化對財(cái)政資金收付的約束,把有限的資金管好用好,堵塞一切開支漏洞,防止資產(chǎn)流失,為鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)決策方面提供有力的依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“陽光采購”制度,2023年,我鎮(zhèn)線上采購涉及金額843萬元,其中貨物類采購81萬元,主要為辦公設(shè)備、辦公家具等;服務(wù)類采購76萬元,主要為安保服務(wù)、鑒證服務(wù)和印刷服務(wù),工程類685萬元;飯?zhí)糜梅鲐毊a(chǎn)品采購1萬元。
三、2024年財(cái)政預(yù)算草案
2024年,我鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)為3600萬元,增長0.47%,財(cái)政總支出預(yù)算為3600萬元。具體收支計(jì)劃為:
(一)總收入預(yù)計(jì):3600萬元。其中:
1.稅收收入1958萬元,增長5%;
2.上級下?lián)苕?zhèn)級運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含薄弱鎮(zhèn)補(bǔ)助):450萬元;
3.體制資金:450萬元;
4.上級下?lián)芨黜?xiàng)專款補(bǔ)貼:742萬元;
(二) 財(cái)政預(yù)算計(jì)劃支出:3600萬元。其中:
1. 人員支出(工資福利)1550萬元;
2.事權(quán)支出(村兩委干部報酬、村務(wù)監(jiān)督委員崗位補(bǔ)貼、低保、五保等)140萬元;
3.三公經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)52萬元;
4.征兵、民兵工作經(jīng)費(fèi)45萬元:其中體檢費(fèi)18萬元;政審費(fèi)2萬元;裝備征儲費(fèi)3萬元;應(yīng)急搶險費(fèi)10萬元;民兵連部正規(guī)化建設(shè)費(fèi)3萬元;基層武裝部正規(guī)化建設(shè)費(fèi)3萬元;退伍軍人服務(wù)站6萬元;
5.政府辦公費(fèi)(郵電通訊費(fèi)、報刊費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等)90萬元;
6.政策性獎勵200萬元;
7.河長制工作經(jīng)費(fèi)(含漁船管理)80萬元;
8.撂荒地工作經(jīng)費(fèi)30萬元;
9.衛(wèi)生保潔服務(wù)費(fèi)210萬元;
10.污水設(shè)備改造項(xiàng)目30萬元;
11.三資管理工作經(jīng)費(fèi)15萬元;
12.農(nóng)產(chǎn)品檢測工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
13.打假、防非法集資工作經(jīng)費(fèi)10萬元;
14.全域旅游工作經(jīng)費(fèi)20萬元;
15.工會經(jīng)費(fèi)20萬元;
16.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)(含派出所經(jīng)費(fèi))100萬元;
17.禁毒工作經(jīng)費(fèi)36萬元;
18.森林防滅火25萬元;
19.消防安全工作經(jīng)費(fèi)25萬元;
20.安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)25萬元;
21.食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)20萬元;
22.病媒生物防制支出15萬元;
23.衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)30萬元;
24.工青婦工作經(jīng)費(fèi)5萬元;
25.人大工作經(jīng)費(fèi)30萬元;
26.黨建經(jīng)費(fèi)、“兩新”黨組織經(jīng)費(fèi)及星級化考核經(jīng)費(fèi)50萬元;
27.鎮(zhèn)級村(居)民小組長補(bǔ)貼、居務(wù)監(jiān)督58萬元;
28.長者飯?zhí)?、敬老院?jīng)費(fèi)20萬元;
29.根治欠薪保障經(jīng)費(fèi)20萬元;
30.宣傳及創(chuàng)文工作經(jīng)費(fèi)(新時代文明實(shí)踐站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、精神文明宣傳活動等)60萬元;
31.綜合行政執(zhí)法辦公經(jīng)費(fèi)30萬元;
32.民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)140萬元;
33.教育、文化、體育工作經(jīng)費(fèi)49萬元;
34.修繕費(fèi)(含衛(wèi)生站修繕)50萬元;
35.道路交通安全10萬元;
36.農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、城市綠化經(jīng)費(fèi)250萬元;
37.技術(shù)服務(wù)50萬元。
四、2024年工作計(jì)劃
2024年,我們將緊緊圍繞本次大會確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),努力做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)?shù)男缕拢_保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。
(一)提升收入征管,努力擴(kuò)大收入規(guī)模
新的一年,我們將繼續(xù)把組織收入作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、全力推進(jìn),有效提升收入征管工作的水平與實(shí)效。加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面掌握收入動態(tài),抓好收入走勢分析,把握收入規(guī)律,增強(qiáng)組織收入的前瞻預(yù)判能力和有效組織水平。加強(qiáng)涉稅信息的分析與對比,深入開展重點(diǎn)納稅企業(yè)服務(wù)保障工作,緊盯重點(diǎn)稅源。強(qiáng)化對零星稅源的征繳力度,切實(shí)做到“大稅不放,小稅不忘”。立足我鎮(zhèn)實(shí)際,積極引進(jìn)符合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)加大綜合治稅力度,深入推進(jìn)非稅收入征管工作,豐富征管手段、創(chuàng)新征管措施,確保應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收,促進(jìn)全鎮(zhèn)財(cái)政收入可持續(xù)增長。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益
新的一年,我們將繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)壓減一般性支出,切實(shí)把“過緊日子”落到實(shí)處。嚴(yán)控項(xiàng)目支出。根據(jù)“量力而行,盡力而為”的原則安排項(xiàng)目,強(qiáng)化財(cái)政可承受能力評估。壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。推動實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算只減不增,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。進(jìn)一步提高財(cái)政資金的支出精準(zhǔn)度,堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律和報賬程序,切實(shí)把好支出審核關(guān)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制
一是強(qiáng)化“收支兩條線”管理。認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。二是強(qiáng)化財(cái)政收支進(jìn)度管理。按照收入進(jìn)度和預(yù)算計(jì)劃合理調(diào)度資金,加快資金流轉(zhuǎn),防止資金滯留、挪用等問題。三是加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促使專款及時足額落實(shí)到項(xiàng)目,??顚S?。
(四)爭取上級資金,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一方面我們要立足于自身的努力,調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、自力更生、艱苦奮斗,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。另一方面要積極向上級反映匯報困難情況,樹立向上爭取項(xiàng)目和資金補(bǔ)助也是發(fā)展生產(chǎn)力的思想觀念,使上級有關(guān)部門更加了解和認(rèn)識目前我鎮(zhèn)的狀況,在政策上和資金上多給予我鎮(zhèn)政策傾斜照顧,給予更大的項(xiàng)目和資金支持,以促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,盡快改變鎮(zhèn)財(cái)政的困難局面。
2024年,我們將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā),勇毅前行,力爭圓滿實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政工作目標(biāo),為保障端芬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量!
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