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　　“十四五”時期是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。做好“十四五”時期各項工作，對于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，意義重大、影響深遠。端芬鎮(zhèn)將按照黨的十九屆五中全會精神和臺山市委市政府的部署，緊緊圍繞臺山市“三大中心”發(fā)展格局，繼續(xù)推進端芬鎮(zhèn)“三園四中心”建設。

　　“十四五”時期發(fā)展主要目標是：以二〇三五年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為目標，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正篤實與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一，全力推動各項事業(yè)取得重大進展。質(zhì)量效益明顯提升，打牢全面現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎。改革開放取得新突破，文明程度得到新提高，生態(tài)文明實現(xiàn)新躍升，民生福祉達到新水平，治理效能得到新提升。

　　“十四五”時期發(fā)展指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極參與構建新發(fā)展格局，舉全鎮(zhèn)之力投身“雙區(qū)”建設，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+1+5”工作舉措和臺山市委市政府工作安排，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動端芬經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展目標，必須堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，重點抓好五個方面工作：

　　一、壯大實體經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)升級

　　主動融入粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略機遇。一要突出重點、科學施策，持續(xù)精準用力，要全力優(yōu)產(chǎn)業(yè)、壯規(guī)模、強平臺、擴投資，加快培育龍頭產(chǎn)業(yè)。二要加快龍山、鳳山工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，繼續(xù)盤活土地資源，加快園區(qū)環(huán)境整治，加強企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，推進工業(yè)促穩(wěn)提質(zhì)，力促產(chǎn)業(yè)融合，加快推進大項目建設，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。三要培育特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推動省級鰻魚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化建設，提升技術創(chuàng)新能力，推進鰻魚一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四要嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，重點抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、?；芳盁熁ū瘛⒌缆方煌?、水上交通、旅游場所、三小場所等重點行業(yè)領域安全隱患排查和整治，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　二、推動文旅融合發(fā)展提質(zhì)增速

　　加快文旅深度融合發(fā)展，打造銀信文化生態(tài)旅游鎮(zhèn)，擦亮南粵古驛道名片和華僑文化招牌，刷亮銀信文化名片。以龍頭項目引領帶動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一是深化建設“汀江圩——?？诓骸眱S鄉(xiāng)銀信文化中心，不斷豐富汀江華僑文化走廊，加強銀信僑批檔案、歷史文化建筑保護活化，加快推動文物保護、文化傳承與旅游發(fā)展深度融合，依托僑墟、僑校、僑房等本土資源，串聯(lián)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片連線打造，開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)，?？诓毫巹?chuàng)建3A旅游景區(qū)，打造?？诓恒y信驛館。二是傳承紅色基因，固本培元筑牢思想根基，完善隆文紅色文化傳承中心，打造面向港澳青少年的大型國防教育實踐基地暨大中小學勞動教育基地。三是堅持生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展，優(yōu)化大隆洞濕地公園生態(tài)休閑旅游中心，開發(fā)建設美清幽谷旅游項目和“百萬良田”農(nóng)旅項目。

　　三、提升民生福祉增進幸福感

　　堅持人民至上發(fā)展理念，聚焦人民生活品質(zhì)提升，多措并舉增進民生福祉。一是扎實做好基本民生保障，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，提升教育服務質(zhì)量，提高基本公共服務均等化水平，完善共建共治共享社會治理體系。推進醫(yī)防相結合，進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)防控能力建設，補齊公共衛(wèi)生服務短板。二是完善社會保障服務，積極應對人口老齡化，完善醫(yī)療基礎設施，建立健全覆蓋全民的社會保障體系。提高勞動保障服務質(zhì)量和水平，以人民健康為中心，樹立大衛(wèi)生、大健康理念，為人民群眾提供健康服務。持續(xù)抓好新農(nóng)保、醫(yī)保、勞動保障等長期性服務工作，提高信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理和服務水平。三是促進城鄉(xiāng)建設提質(zhì)增效，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，加快推進斗山那洲至端芬段擴建工程，推動農(nóng)村公路示范路支廟線建設，協(xié)同推進旅游高速、沖蔞——恩平快速干線、廣臺高速公路開平至臺山段建設，建成端芬首個高速出入口。推進路長制工作常態(tài)化，提高管護水平，全面加快道路基礎設施建設，實現(xiàn)端芬轄區(qū)省道以上道路路燈全覆蓋。推進廣海灣灣區(qū)聯(lián)合供水工程項目，讓群眾喝上放心安全的水。提升全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量和健康水平，力爭創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。四是落實環(huán)保責任，保護全鎮(zhèn)綠水青山，杜絕環(huán)境污染，保障群眾健康和生態(tài)安全。進一步強化河長制體系建設，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標，不斷提升虎爪河、端芬河、大隆洞河水質(zhì)。五是堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩大事。堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領域和全過程，堅決防范和化解各種風險，建設更高水平的平安端芬和法治端芬。

　　四、轉(zhuǎn)變政府職能提升治理效能

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)提升基層治理水平，建設職責明確、依法行政的政府治理體系。一是始終堅持黨的政治領導。旗幟鮮明講政治，持之以恒以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把黨的全面領導貫穿于政府工作各領域、全過程，確保各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。二是全面推進法治政府建設。堅持依憲施政、依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治政府、法治社會一起建設，不斷開創(chuàng)端芬法治建設新局面。自覺接受人大的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案。深化拓展民生監(jiān)督工作，著力建設勤政為民、務實清廉的人民政府。三是深化黨風廉政建設。嚴格遵守中央八項規(guī)定，堅持廉政建設永遠在路上，認真落實一崗雙責。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴格對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)進行有效監(jiān)管。深化拓展民生監(jiān)督工作，著力建設勤政為民、務實清廉的人民政府，常態(tài)化開展基層正風反腐工作。

　　五、推進鄉(xiāng)村振興打造美麗鄉(xiāng)村

　　始終把鄉(xiāng)村振興作為加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)貿(mào)生活、推動城鄉(xiāng)一體化重要抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，繪就鄉(xiāng)村美麗宜居、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、百姓生活幸福的鄉(xiāng)村振興新畫卷。一是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接，以全面推進鄉(xiāng)村振興為目標、推動高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦新階段“三農(nóng)”工作重心，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，著力在全面推進鄉(xiāng)村振興中見到新成效。二是按照“兩帶兩核”布局，不斷提升沿線道路景觀及村莊整體風貌，打造具有端芬特色的美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范片、示范帶，推動示范帶二期、三期項目建設及?？诓荷壐脑欤七M鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效。積極整合周邊旅游資源，抓緊謀劃推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多游客留下來，更多村民富起來，帶動區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村全面實行振興發(fā)展。將?？诓恒y信博物館、汀江圩等景點，串珠成鏈、聚點成面，展特色、樹品牌、聚人氣、促消費，推進沿線農(nóng)民增收，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。三是全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推動農(nóng)村環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進，實現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美，深入開展村莊“潔化、綠化、美化”行動，推動鄉(xiāng)村風貌整體提升。做好國土空間規(guī)劃、危房改造、農(nóng)村公園建設、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治、房地一體等工作，打造綠色美麗端芬。四是進一步促進農(nóng)產(chǎn)品種植特色化、機械化、技術化、高質(zhì)化發(fā)展。打造臺山絲苗米品牌，普及推廣優(yōu)良品種和成熟的農(nóng)業(yè)實用技術。五是激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，盤活用好集體經(jīng)營性資產(chǎn)，管護用好非經(jīng)營性資產(chǎn)，開發(fā)利用資源性資產(chǎn)，持續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”管理。嚴格落實耕地占補平衡，牢牢守住耕地保護紅線，繼續(xù)推進墾造水田項目。