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【政策解讀】臺山市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法

文件鏈接:關(guān)于印發(fā)臺山市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法的通知

圖解:臺山市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法

       一、制定背景

       為切實(shí)做好人大代表建議、批評和意見以及政協(xié)提案(以下簡稱建議提案)的辦理工作,根據(jù)《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》(粵府〔2008〕49號)、《廣東省人民政府辦理省人大代表重點(diǎn)建議辦法》(粵府函〔2014〕234號)、《廣東省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案暫行辦法》(粵辦函〔2014〕538號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作“一把手”責(zé)任制的通知》(粵辦函〔2016〕70號)和《廣東省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作評價(jià)辦法》(粵辦發(fā)〔2018〕4號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

       二、適用范圍

       市政府系統(tǒng)辦理建議和提案,適用本辦法。

       三、辦理流程

       (一)交辦

       1、市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議及閉會(huì)期間的建議提案,由市人大常委會(huì)選聯(lián)任工委、市政協(xié)提案委員會(huì)分別聯(lián)合市政府辦公室通過臺山市建議提案系統(tǒng)向各承辦單位進(jìn)行交辦。

       2、上級人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、上級政協(xié)提案委員會(huì)、上級政府交給我市政府辦理的建議提案,由市政府辦公室代表市政府接辦后,于7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式或通過臺山市建議提案系統(tǒng)進(jìn)行再交辦。再交辦的建議提案應(yīng)當(dāng)列明建議提案的標(biāo)題、編號、領(lǐng)銜代表(或第一提案人)、答復(fù)時(shí)限要求等內(nèi)容。

       (二)接辦

       承辦單位收到交辦通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行清點(diǎn)、核對和登記,并填寫好接辦表格,通過粵政易協(xié)同辦公平臺或粵政易(政務(wù)微信)提交至市政府辦公室;如認(rèn)為相關(guān)建議提案內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍或者其他原因需要調(diào)整承辦單位的,應(yīng)當(dāng)自收到交辦通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向交辦單位提出調(diào)整意見并說明理由,不得擅自轉(zhuǎn)送其他單位。逾期不提出意見視為該承辦單位同意接收辦理。

       對承辦單位提出的書面調(diào)整意見,交辦單位應(yīng)及時(shí)研究,擬訂處理建議意見,按程序?qū)徟螅鞒鎏幚頉Q定。承辦單位的調(diào)整工作應(yīng)自收到書面調(diào)整意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。

       (三)辦理

       承辦建議提案,根據(jù)需要分為獨(dú)辦、分辦和協(xié)辦三種方式。牽頭辦理單位為主辦,協(xié)同辦理單位為會(huì)辦。承辦單位之間應(yīng)密切協(xié)作,相互支持。

       承辦單位應(yīng)當(dāng)約見代表、委員(聯(lián)名提出的建議或提案,約見領(lǐng)銜人或第一提案人),聽取意見,了解代表、委員的具體要求后及時(shí)針對每一個(gè)建議提案制訂辦理計(jì)劃,明確目標(biāo)要求和辦理進(jìn)度,并嚴(yán)格落實(shí)。辦理計(jì)劃應(yīng)在接收建議提案后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市政府辦公室。

       在辦理過程中,承辦單位應(yīng)采取走訪、調(diào)研、座談、電話等多種方式深入基層、深入群眾、充分聽取代表和委員的意見。承辦單位應(yīng)將與代表、委員溝通的有關(guān)情況,在建議提案年度辦理工作總結(jié)中予以列明。

       實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點(diǎn)建議提案和承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦建議提案工作制度。市政府辦公室每年要圍繞市委、市政府中心工作,提請市領(lǐng)導(dǎo)選取代表和委員關(guān)注、群眾關(guān)心、事關(guān)全局、惠及人民,針對性、可行性強(qiáng)的建議提案進(jìn)行領(lǐng)辦,并開展重點(diǎn)督辦。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年要根據(jù)本單位的工作重點(diǎn),分別領(lǐng)辦1件以上的建議和提案。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)承辦建議提案的情況,應(yīng)在辦理計(jì)劃中列明。

       (四)答復(fù)

       承辦單位對獨(dú)辦的本級建議提案,直接答復(fù)建議提案者;對分辦的本級建議提案,應(yīng)分別直接答復(fù)建議提案者;對協(xié)辦的本級建議提案,會(huì)辦單位應(yīng)先將會(huì)辦意見函告主辦單位,由主辦單位綜合后答復(fù)建議提案者。答復(fù)及會(huì)辦意見均須同時(shí)抄送交辦單位,答復(fù)還須抄送會(huì)辦單位。答復(fù)代表、委員時(shí),應(yīng)附送辦理情況《征詢意見表》一式三份征詢意見。對聯(lián)名提出的建議或提案,應(yīng)征詢領(lǐng)銜人或第一提案人的意見。對答復(fù)內(nèi)容涉及國家秘密的,承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

       四、獎(jiǎng)懲

       市政府辦公室會(huì)同市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室對承辦單位辦理情況進(jìn)行評價(jià)考核,每年度開展一次,考評結(jié)果列入年度績效考核指標(biāo)體系。


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