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　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，緊扣依法行政總體目標，全面推進依法行政，努力建設(shè)法治政府。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　　一、主要做法和成效

　　（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實

　　加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政，鎮(zhèn)黨委書記始終扛穩(wěn)抓牢法治政府建設(shè)第一責任人職責，組織成立法治政府建設(shè)工作組，親自擔任組長，落實分管領(lǐng)導擔任副組長，各辦（所、中心）負責人、村委會主任為成員，各司其職，各負其責，建章立制，依規(guī)治黨，落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務公開工作，全方位統(tǒng)籌謀劃推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

　　（二）加強理論學習，培養(yǎng)法治思維

　　一是提高政治站位。斗山鎮(zhèn)將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，以黨委會（擴大）會議“第一議題”、黨委理論學習中心組、“三會一課”為主要抓手，認真學習貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《臺山市2022年法治政府建設(shè)工作要點》，把習近平法治思想貫徹到全面依法治國全過程和各方面、轉(zhuǎn)化為法治中國建設(shè)的生動實踐。

　　二是深入學習貫徹黨的二十大精神。斗山鎮(zhèn)把學習貫徹黨的二十大精神作為當前的頭等大事和首要政治任務，原原本本學、結(jié)合實際學，把學習貫徹落實黨的二十大精神融入到法治社會、意識形態(tài)建設(shè)等各項工作中，組織開展“凝心聚力 深學篤行”黨的二十大精神宣講進萬家活動，鎮(zhèn)村兩級新時代文明實踐站（所）發(fā)揮宣教功能，開展志愿宣講活動超50次，切實打通基層學習的“最后一公里”。

　　三是深入開展法制宣傳教育。組建黨員干部隊伍志愿宣傳隊伍，深入各村開展《中華人民共和國憲法》《民法典》、國家安全法、網(wǎng)絡安全法、保密法、新施行的《信訪工作條例》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》等主題宣講宣傳活動，通過對法律法規(guī)的宣傳教育解讀，進一步提高黨員干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。

　　（三）堅持依法行政，規(guī)范權(quán)力運行

　　貫徹實施《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，依法遵程制定行政決策，決策落地過程中充分運用法律顧問、合法性審查、集體討論決定等方式，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度，明確審核工作主體、事項范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋。建立健全法律顧問制度，全鎮(zhèn)19個村（居）委會實現(xiàn)駐村法律顧問全覆蓋目標，實現(xiàn)依法行政常態(tài)化，為鎮(zhèn)、村公共政策制定、重大合同、重點項目等重大決策的實施進行法律把關(guān)。積極推進政務信息公開，堅持對應當依法主動公開的信息，及時、準確、全面地向社會公開。嚴格重點部門、重要領(lǐng)域監(jiān)管，特別是在工程建設(shè)和資金撥付方面，所有項目招投標、施工監(jiān)督及工程驗收，資金撥付等環(huán)節(jié)都嚴格按照市和鎮(zhèn)招投標管理辦法、《政府性投資項目管理辦法》等制度和程序去辦，鎮(zhèn)紀委和人大部門參與監(jiān)督，有效避免違紀違規(guī)行為發(fā)生。

　　（四）堅持發(fā)展為先，依法推動經(jīng)濟發(fā)展

　　持續(xù)依法優(yōu)化營商環(huán)境，密切跟進愛生、綠盛、長球、得力道等重點企業(yè)的服務工作，大力開展政策宣傳，全年共有8家企業(yè)申請江門市工業(yè)企業(yè)小升規(guī)、臺山市鼓勵投資支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金、江門市2022年新春暖企惠企專項資金等合計超77萬元。積極推廣“江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”，使“1小時內(nèi)響應、24小時內(nèi)提出解決方案、7天內(nèi)辦結(jié)訴求事項”的快速響應機制惠及本鎮(zhèn)所有企業(yè)。自平臺上線以來，累計已有12間企業(yè)提出29條訴求，涵蓋防疫、招工、獎補等多方面企業(yè)關(guān)心的問題，并得到有效的解答和解決。依法推動產(chǎn)業(yè)融合提升，以長球儲運有限公司、碧農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、綠稻家庭農(nóng)場、斗山旅游投資發(fā)展有限公司等實施主體為抓手，提升大米產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、機械化水平，提升大米產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值，帶動生產(chǎn)、加工、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整合廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮(zhèn)等項目，按照農(nóng)旅融合的發(fā)展思路，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鰻魚中式料理品鑒、游客休閑體驗區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入發(fā)掘鰻魚產(chǎn)業(yè)文化，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　（五）堅持規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平

　　按照《鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法委員會規(guī)范化建設(shè)工作指引》（2022）版的工作要求，成立了斗山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會，委員會總共召開了12次專題會議，通過了6項決議事項，推動了我鎮(zhèn)執(zhí)法辦依法行政工作。深入開展綜合行政執(zhí)法工作，使用行政執(zhí)法辦案“兩平臺”辦理行政執(zhí)法案件共計170宗（行政檢查），其中行政立案2宗。聯(lián)合鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所全力推進區(qū)域違法用地整改，2022年整改違法用地圖斑8個。對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建設(shè)的牛蛙養(yǎng)殖場進行立案調(diào)查并責令整改清拆，2022年已經(jīng)完成清退牛蛙養(yǎng)殖場7個。對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資用品經(jīng)營經(jīng)店、液化石油氣、爆竹經(jīng)營企業(yè)、大型餐飲店、酒店、超市等進行執(zhí)法檢查，專項行動累計15次，共出動90人次。聯(lián)合城管、公共服務中心、派出所等部門持續(xù)對市場及其周邊東風路、環(huán)東路等重點路段進行專項整治，以創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，加強常態(tài)化管理和專項整治相結(jié)合的工作機制。

　　（六）推進依法行政，提升保障民生水平

　　一是做好低保等社會救助兜底保障工作。進一步加強急難臨時救助、健全完善工作制度、優(yōu)化規(guī)范辦理流程、落實保障措施等5個方面工作。截至2022年年底，全鎮(zhèn)有孤兒4人，事實無人撫養(yǎng)兒童5人，每人每年享受財政福利補貼28476元；醫(yī)療救助15人，共款127641.27元；臨時救助3人，共款14700元；慈善救助5人，共款70000元。二是扎實推進社會事業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，通過產(chǎn)業(yè)合作、商鋪投資產(chǎn)生收益等方式積極幫扶我鎮(zhèn)2戶返貧監(jiān)測對象。扎實開展5戶危房改造工作，保障群眾住房安全。健全就業(yè)保障體系，以“南粵春暖”活動為抓手，開展送崗下鄉(xiāng)，暢通就業(yè)渠道。加強養(yǎng)老服務，投入34萬元升級改造斗山敬老院消防設(shè)施，為長者提供舒心的生活環(huán)境。三是落實各項惠農(nóng)政策。以農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證實測面積為基礎(chǔ)，據(jù)實核準、登記補貼面積,落實全鎮(zhèn)耕地地力保護補貼面積共47108.49畝。鼓勵廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快生產(chǎn)現(xiàn)代化、機械化，完成各類農(nóng)機共1639臺的政策補貼，補貼金額159.765萬元。

　　（八）織密防護網(wǎng)絡，嚴抓疫情常態(tài)化防控

　　常態(tài)化抓好疫情防控工作，堅持“人民至上、生命至上”原則和“動態(tài)清零”總方針，落實落細各項防疫措施，密切關(guān)注疫情最新動態(tài)，及時調(diào)整各項防疫措施。加強重點人員管理，定期對鎮(zhèn)、村干部和重點行業(yè)從業(yè)人員開展核酸檢測工作。常態(tài)化加強農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈、商超、快遞點、餐飲、藥店等重點場所管理，緊盯重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實各項防疫措施。扎實推進“落地檢”工作，優(yōu)化高速服務站點核酸檢測服務。積極發(fā)揮“三人小組”作用，落實重點人員排查和健康管控，筑牢“外防輸入”最關(guān)鍵的一道防線。

　　（九）深化社會治理，構(gòu)建安穩(wěn)社會格局

　　一是全面落實維穩(wěn)工作責任機制，落實黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪和包案解決突出問題機制，及時化解矛盾糾紛。依托信訪超市受理案件72件，調(diào)處成功70件，調(diào)處成功率97.2%。二是扎實推進人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。2022年斗山鎮(zhèn)各級人民調(diào)解委員會共共協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛22起，共涉及金額9.379萬元人民幣。三是嚴抓特殊人群管控工作，防止重大刑事案件發(fā)生。2022年斗山鎮(zhèn)在管社區(qū)矯正人員共有5名，共接收社區(qū)矯正對象5人，解除社區(qū)矯正共10人，制定“一人一矯正方案”，不斷提升矯正質(zhì)量水平。安置幫教人員122人（刑滿釋放81人，社矯轉(zhuǎn)入41人），今年共接收刑釋人員20人。經(jīng)過各幫教小組的耐心細致工作，我鎮(zhèn)安置對象均表現(xiàn)良好，無重新犯罪跡象。

　　（八）積極服務民生，做強公共法律服務

　　完善公共法律服務站點實體、網(wǎng)上平臺建設(shè)和網(wǎng)上公示工作，實現(xiàn)公共法律服務站點的有效覆蓋。截至目前，鎮(zhèn)公共法律服務平臺辦理法律咨詢及其他法律事務共計26件。深化律師參與一村（社區(qū)）一法律顧問工作，隨時通過不同的途徑、媒介為群眾提供法律服務，村（社區(qū)）法律顧問在鎮(zhèn)公共法律服務工作站和各村（社區(qū)）公共法律服務工作室開展值班服務46次，為群眾提供法律咨詢60余次，律師下村小組走訪70余次。持續(xù)加強法治宣傳工作，深入推進“八五”普法規(guī)劃落實，突出憲法、民法典學習宣傳，將民法典作為今年法治宣傳教育的重中之重，推動民法典宣傳“六進”，推進全民學法守法。舉辦憲法、民法典、安全生產(chǎn)宣傳系列等活動共計11場次，制作宣傳展板3套，懸掛各類橫幅18條，發(fā)放憲法、民法典、人民調(diào)解、勞動合同法、禁毒法等宣傳資料約3200份，受教育群眾約2800人次。

　　二、存在問題

　　雖然我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效，但距上級的要求和人民群眾的期待，仍一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是普法教育工作做得不夠細，群眾法律素養(yǎng)和法制觀念較為淡??；二是發(fā)動村(社區(qū))干部、群眾積極參與法治政府建設(shè)工作的力度不夠大；三是法治政府建設(shè)與業(yè)務工作的聯(lián)系還不夠緊密。

　　三、2023年工作計劃

　　針對查找出的問題，我鎮(zhèn)將從以下幾方面著力解決：

　　（一）加強學習貫徹習近平法治思想

　　以習近平法治思想為指引，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā)，依法履職盡責，積極參與立法、監(jiān)督等各項工作。模范遵守憲法和各項法律，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍和法治環(huán)境。

　　（二）持續(xù)推進普法宣傳教育工作

　　堅持內(nèi)外聯(lián)動，強化合力，會同我鎮(zhèn)各中小學校開展“法治進校園”系列活動。及時選取最貼近民生、最熱點的法律問題進行上門普法宣傳活動；對社區(qū)矯正人員、幫教對象等特殊群體開展針對性的普法宣傳教育。定期更新法治宣傳欄的內(nèi)容，充分利用戶外大型廣告宣傳欄、LED屏進行法治公益廣告、法治宣傳標語宣傳。

　　（三）積極加強綜合執(zhí)法規(guī)范化工作

　　加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法制度和執(zhí)法方式，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)推進執(zhí)法監(jiān)督“兩平臺”、執(zhí)法“三項制度”工作落實，不斷提高執(zhí)法水平和效率。重點加強源頭治理和常態(tài)化管理，對燃氣、油站、煙花爆竹等經(jīng)營企業(yè)重點實施安全執(zhí)法，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照各項下放的行政執(zhí)法事項清單開展行政執(zhí)法，積極完成上級要求各項綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作任務，積極宣傳綜合行政執(zhí)法方面有關(guān)法律法規(guī)等工作，積極引導群眾自覺支持配合綜合行政執(zhí)法行動。

　　（四）繼續(xù)深化駐村法律顧問工作

　　加強對婦女、兒童維權(quán)法律援助，發(fā)現(xiàn)侵害婦女兒童合法權(quán)益，優(yōu)先提供法律援助。切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，積極為農(nóng)民工提供法律援助服務。嚴格落實村（居）法律顧問到鎮(zhèn)公共法律服務工作站和村（居）一級公共法律服務工作室開展值班服務，推進顧問律師參與化解社會矛盾糾紛、引導有困難的群眾請求村（居）顧問律師開展法律援助工作的初步審查。

臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府

2022年11月20日