2015年,斗山鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作在市委市政府和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把推進法治創(chuàng)建,努力構(gòu)建一個廉潔、高效的服務(wù)型政府作為一項根本性任務(wù)來抓。通過法治創(chuàng)建的實踐,推進決策的科學(xué)化、民主化、法治化,進一步增強政府及其執(zhí)法人員執(zhí)法的能力和水平,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,為建設(shè)“和諧社會”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)為以下五方面:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
法治創(chuàng)建工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程,并成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,紀(jì)檢、組織、司法所、綜治辦等相關(guān)部門共同組成的法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進法治創(chuàng)建工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)整,有效保證了法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性;建立健全法治創(chuàng)建考核機制,進一步推進政務(wù)公開、重大決策聽取意見、行政過錯責(zé)任追究、激發(fā)全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法等相關(guān)工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為進一步明確責(zé)權(quán)、落實責(zé)任,建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,我鎮(zhèn)加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、工程建設(shè)等方面的行政執(zhí)法管理工作,要求做到行政執(zhí)法決定清楚,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理,沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。
二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
三是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。2015年,我鎮(zhèn)繼續(xù)抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理信訪案件65宗,比2014年增加1宗,調(diào)處成功率為97%,比2014年提升1.7%,其中市政府12345服務(wù)熱線交辦案件8宗,調(diào)處成功率100%。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對人大代表提出議案、建議意見,有關(guān)職能部門也在規(guī)定時間內(nèi)作出了回復(fù),對代表提出的問題也要逐步得到落實和解決;自覺接受紀(jì)委、審計等部門的監(jiān)督,對群眾反映的問題做到深入調(diào)查,了解實情,及時解決。
二是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、法治創(chuàng)建考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì)
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握法治創(chuàng)建的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,我鎮(zhèn)主要是組織人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》、《行政許可法》等法律,學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹法治創(chuàng)建理念和原則,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年定期召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。