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紀委工作報告

——在中國共產黨斗山鎮(zhèn)第十五次代表大會上

2016年8月8日

    五年來，鎮(zhèn)紀委在黨委和上級紀委的領導下，圍繞中心，服務大局，全面履行黨章賦予的職責，認真履行紀委各項職能，積極推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設，較好地完成了上一屆黨代會確定的黨風廉政和反腐敗工作任務。現(xiàn)將鎮(zhèn)紀委五年來的工作情況和今后五年的工作計劃向大會做報告，請予審議。

一、五年工作回顧

五年來，我鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持全面從嚴治黨方針，堅持落實中央八項規(guī)定，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務實，全面落實黨章規(guī)定的各項任務，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)經濟和社會的發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）全面落實黨風廉政建設責任制

過去五年，為更好貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會、省委、江門市委及臺山市委全會和紀委全會精神，鎮(zhèn)紀委每年年初召開黨風廉政建設工作會議，根據本鎮(zhèn)黨風廉政建設現(xiàn)狀，建立健全黨風廉政建設責任制及相關的配套制度，堅持“誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，將黨風廉政建設工作任務按職責分工進行了細化分解，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，積極推進我鎮(zhèn)反腐倡廉教育，切實加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，不斷夯實預防和懲治腐敗的基礎，努力打造“權力監(jiān)督、風險防控，陽光運行、廉潔高效”的廉政風險防控體系，創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境。

（二）扎實推進基層廉政建設

一是開展多項專項行動，整治基層不正之風。五年來，為年為嚴肅機關干部工作紀律，營造政令暢通的政務環(huán)境，狠剎機關干部的工作作風不良現(xiàn)象，我鎮(zhèn)開展多項專項整治行動，包括 “庸懶散奢”不良風氣整治、“吃拿卡要”整治、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項行動、“中層梗阻”問題整治、反對“四風”專項行動、“中央八項規(guī)定”自查自糾行動等等，每進行一次專項行動，都會教育一批作風不良的干部，嚴肅了紀律，切實遏制了黨員干部不作為、亂作為、慢作為，讓黨員干部正真做到嚴于律己，從我做起。

二是積極開展“三述”工作。根據臺山市紀委的工作安排，我鎮(zhèn)制定《斗山鎮(zhèn)2014年度村（社區(qū)）黨組織書記和基層站所負責人向鎮(zhèn)紀委述責述廉述德工作方案》及成立斗山鎮(zhèn)“三述”工作領導小組。根據文件精神我鎮(zhèn)到今年年底要實現(xiàn)全覆蓋的目標，按照分批進行的形式，目前已經完成了17名基層站所負責人“三述”工作。其他村（居）委會和基層站所負責人的“三述”工作計劃于今年內年完成，通過基層站所負責人進行“三述”報告，加大黨風廉政建設的工作力度，加強對廣大黨員干部的權力監(jiān)督，共同營造風清氣正、廉潔高效的良好風氣。三是開展違紀問題集中查辦專項行動。為認真貫徹落實省委、江門市委、臺山市委關于加強農村基層治理、深化農村基層改革發(fā)展成果、加強農村基層黨風廉政建設、進一步維護農村基層社會穩(wěn)定的部署和要求，2015年我們有針對性地開展了“斗山鎮(zhèn)開展農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動”，針對重點問題開展專項整治行動。鎮(zhèn)紀委精心制定專項行動實施方案，召開專項行動動員會，并與財政所、綜治維穩(wěn)中心、農業(yè)辦公室、民政部門聯(lián)合排查線索，重點排查“三資”管理、農村工程建設領域違紀違法問題、涉農資金管理違紀違法問題。該專項行動取得顯著成績，我鎮(zhèn)排查線索10條，其中包括主動交代4條。已立案6件，批評教育4人。此次專項行動對促進農村黨風廉政建設和維護農村和諧穩(wěn)定具有重要的意義。四是加強紀委規(guī)范化建設工作。2014年是基層紀檢組織建設年，我鎮(zhèn)順利完成了紀委建設規(guī)范化工作，我鎮(zhèn)順利完成硬件和軟件建設，做到硬件“六個有”、軟件“六個有”。有組織、有牌子和印章、有專職工作人員、有專用辦公室和談話室、有必要的辦案設備、有工作經費保障；有行為規(guī)范、有工作職責、有辦案程序、有工作制度、有工作臺賬、有良好形象。紀檢組織建設的順利完成有利于充分發(fā)揮我鎮(zhèn)紀委履職能力，促進我鎮(zhèn)紀檢工作制度化、規(guī)范化，推動我鎮(zhèn)黨風廉政建設再上新水平。

（三）加大查案力度，發(fā)揮懲治警示作用

為加強對黨員干部的防腐教育，對違紀的黨員干部進行嚴查。5年來，先后查處了參與外圍賭博、違反計生條例、違反財經制度等行為的黨員干部17名，對違紀黨員都進行了立案調查，按照情節(jié)輕重，給予了黨內警告、黨內嚴重警告、撤銷黨籍等處分。認真做好案件審理和信訪工作，維護社會穩(wěn)定。加強與司法機關、財政等部門的溝通和聯(lián)系，實行案件信息資源共享，不斷完善辦案工作領導責任制，突出查辦案件重點。狠抓信訪舉報工作，及時解決基層熱點、難點問題，進一步規(guī)范信訪工作程序，促進了信訪案件的落實。5年來全鎮(zhèn)接到群眾來信、來訪31件次，所反映的問題都得到了很好的解決，信訪案件辦結率達到100%。

總的看來，五年來，我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預期的效果。但是，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機制還有待于進一步健全完善；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。

二、今后五年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務
     今后五年，是我國全面建成小康社會，構建和諧社會，建設社會主義新農村的重要時期。新的形勢和任務對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，個人主義、拜金主義、自由主義、享樂主義思想，將對我們黨員干部的世界觀、價值觀、人生觀產生更大的影響。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，采取更有力的措施，堅決把反腐敗斗爭進行到底。

(一)繼續(xù)加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，增強拒腐防變能力

反腐倡廉，教育是基礎，法制是保證，監(jiān)督是關鍵。要把黨性黨風黨紀教育作為黨員干部培訓的重要內容抓緊抓好。積極利用好紀律教育學習月活動，提高和擴大黨性教育。要通過正面引導教育與反面警示教育結合起來，通過發(fā)放讀本報刊、組織觀看警示電影以及網絡平臺傳遞正能力信息等多種方式來開展黨員教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚清正廉潔、勤政為民的風尚，增強拒腐防變的能力。

(二)加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件

要進一步加大改革力度，堅持制度創(chuàng)新，積極探索從體制、機制、制度上預防和治理腐敗現(xiàn)象的有效途徑和方法。要進一步深化政務公開、村務公開工作，結合農村形勢的發(fā)展變化，與時俱進。要繼續(xù)抓好黨員干部廉潔自律工作和執(zhí)行好干部重大事項報告等制度，完善好各項管理制度，進一步規(guī)范領導干部的從政行為；要繼續(xù)加強農村廉政建設的情況調查和掌握，加強對基層干部執(zhí)行各行制度和規(guī)定的檢查和監(jiān)督。在實踐中不斷總結新經驗，探索新辦法，增強工作的針對性和實效性，不斷提高工作水平。

(三)進一步加大查處違紀違法案件力度，嚴肅黨的紀律

堅持全面從嚴治黨是懲治腐敗的重要措施，是保證黨的先進性和純潔性的必然要求。要做到查辦違法違紀工作不松懈，著力化解農村基層矛盾，將紀律和規(guī)矩挺在法律前面，為深化我鎮(zhèn)農村基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保障。要充分發(fā)揮信息監(jiān)督員作用，加強與派出所、司法、審計等部門的聯(lián)系，加強查處力度，增強辦案整體合力，堅持做到有案源必查，有案件必立，有問題必處理，以實際行動取信于民。

(四)進一步深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題

堅持糾建并舉和誰主管誰負責的原則，以解決影響經濟發(fā)展的突出問題和發(fā)生在老百姓身邊的，嚴重損害群眾切身利益的問題為重點，把糾風工作納入部門和行業(yè)的管理之中，逐步形成條塊緊密結合，糾、評、建相互促進的工作局面。要抓住社會危害嚴重，群眾反映強烈的問題，組織職能部門查糾，剎風整紀，取信于民，做到查辦一案，教育一片。要以案件查處為切入點，嚴格把握政策，提高辦案質量，注重辦案效果，推進各項執(zhí)法監(jiān)察工作深入進行。

    各位代表、同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項長期而艱巨的任務，面對新情況、新問題，我們將積極探索工作新機制，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。我們要以嶄新的精神風貌，開拓進取，扎實工作，優(yōu)質高效地完成反腐倡廉的各項任務，為構建和諧斗山、實現(xiàn)斗山經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。