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政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年2月28日在斗山鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)

第十一次會(huì)議上

斗山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 李偉宏

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。

2024年工作情況

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，也是斗山改革發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。斗山鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，扎實(shí)落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委“1+6+3”工作安排，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，埋頭苦干、勇毅前行，推動(dòng)斗山高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　這一年，我們以十足干勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，“進(jìn)”的步伐更為穩(wěn)健

　　（一）全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

　　貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，高位引領(lǐng)謀劃斗山經(jīng)濟(jì)布局。2024年，斗山鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成2900萬元，同比增長10.77%；固定資產(chǎn)投資同比增長5.38%；工業(yè)投資同比與去年同期持平，工業(yè)技改同比增長7.78%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7862.5萬元，同比增長0.6%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成14.05億元；規(guī)上工業(yè)增加值完成1.36億元；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值完成38.79億元，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全市前列。

　　（二）雙招雙引提效能強(qiáng)推進(jìn)

　　搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”重大發(fā)展機(jī)遇，挖掘產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，靶向引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、食品制造企業(yè)。鎮(zhèn)招商分隊(duì)主動(dòng)前往大灣區(qū)多地開展招商工作，先后赴外地敲門招商21次，挖掘招商線索21條，通過以商引商、以企邀企等多種形式，共接待各地客商35批次。其中新招引億元以上項(xiàng)目有廣東天業(yè)（臺(tái)山）冷鏈物流園三期項(xiàng)目以及農(nóng)產(chǎn)品食品加工一體化項(xiàng)目，廣東三珍項(xiàng)目成為2024年全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的項(xiàng)目。

　　（三）安商暖企加力度促發(fā)展

　　找準(zhǔn)助企惠企切入點(diǎn)，落實(shí)政策助企紓困，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。2024年，共協(xié)助6家企業(yè)成功申請(qǐng)各項(xiàng)政策扶持資金近20萬元，協(xié)助1家企業(yè)成功申報(bào)2024年高新技術(shù)企業(yè)，協(xié)助1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，協(xié)助3家企業(yè)成功入庫科技型中小企業(yè)，幫助2家企業(yè)申報(bào)專精特新中小企業(yè)，最大程度釋放扶企政策紅利。

　　這一年，我們以頭號(hào)工程力度實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，“變”的優(yōu)勢更加凸顯

　　（一）規(guī)劃建設(shè)“謀定快動(dòng)”

　　以“一米一魚一園區(qū)”為產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)，精準(zhǔn)施策編制《江門臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》《臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃》《臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)全域土地綜合整治實(shí)施方案》，創(chuàng)新編制《廣東省歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)及保護(hù)規(guī)劃》。推動(dòng)地企雙方堅(jiān)持項(xiàng)目為王，打造包含6類總計(jì)28個(gè)項(xiàng)目的斗山鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫。統(tǒng)籌安排落實(shí)省典型鎮(zhèn)4440萬元培育資金，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域環(huán)境升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目落成。積極申請(qǐng)專項(xiàng)債項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有儲(chǔ)備成熟的項(xiàng)目加快落地。切實(shí)統(tǒng)籌500千伏華廈陽西電廠二期機(jī)組項(xiàng)目的征地任務(wù)，目前已完成21個(gè)占地補(bǔ)償以及16個(gè)塔基青苗補(bǔ)償。

　　（二）美麗圩鎮(zhèn)“內(nèi)外兼修”

　　圍繞美麗圩鎮(zhèn)“1+4+7+9+N”建設(shè)要求，以精細(xì)功夫提升圩鎮(zhèn)風(fēng)貌能級(jí)。完成新臺(tái)高速出入口（斗山）通道3項(xiàng)提升工程，打造占地9670平方米，內(nèi)設(shè)停車位、充電樁、“司機(jī)之家”服務(wù)點(diǎn)的斗山服務(wù)區(qū)。著眼特色呈現(xiàn)，重點(diǎn)投入2300萬推進(jìn)太平路、康樂路、東海路周邊房屋外立面翻新，依托曾玩棠體育館打造含6大板塊的美麗圩鎮(zhèn)客廳，復(fù)原陳宜禧廣場火車頭歷史面貌，全方位展現(xiàn)斗山地方魅力與文化底蘊(yùn)。聚焦公共服務(wù)，提升斗山農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，建設(shè)特色古香門樓，常態(tài)化開展“門前三包”宣傳引導(dǎo)。打造斗山“一河兩岸”美麗碧道，完成斗山華僑廣場綠美生態(tài)小公園及周邊公共環(huán)境設(shè)施升級(jí)，新增充電樁、體育設(shè)施，亮化沿線道路，打造居民休閑娛樂好去處。聯(lián)合各通訊運(yùn)營商開展“三線”情況排查，重新規(guī)劃架設(shè)轄區(qū)主干道、商圈“三線”共26.5公里，圩鎮(zhèn)電力、通信供應(yīng)能效進(jìn)一步優(yōu)化。

　　（三）人居環(huán)境“持續(xù)升級(jí)”

　　持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從“點(diǎn)上開花”到“面上出彩”，深化典型村培育工作，著重布局巷道硬底化、明渠改暗渠、垃圾收集設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步打造綠色宜居生態(tài)環(huán)境，全年完成苗木種植5120株、綠化長度40.2公里、綠化面積2.186公頃優(yōu)化升級(jí)。常態(tài)化統(tǒng)籌推進(jìn)斗山河、蓮洲河等5條域內(nèi)河源頭生態(tài)修復(fù)治理，清退牛蛙等多種污染養(yǎng)殖場。常態(tài)化發(fā)動(dòng)干群參與“村莊清潔日”，18個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)設(shè)備全面更替升級(jí)。對(duì)有亂搭亂建、存在安全隱患、長期閑置的農(nóng)用管護(hù)房進(jìn)行徹底清拆整改，實(shí)行統(tǒng)一外立面顏色風(fēng)格，對(duì)黃茅?？绾Ｍǖ姥鼐€共144間農(nóng)田管護(hù)房進(jìn)行整治。

　　這一年，我們以超常力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“好”的勢頭愈發(fā)強(qiáng)勁

　　（一）糧食重任扛穩(wěn)扛牢

　　全年新建改造3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，種植糧食面積93416畝，全年糧食總產(chǎn)量36656噸，圓滿完成年初下達(dá)任務(wù)。積極完成省下達(dá)核查確認(rèn)連片15畝以上的撂荒地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，推進(jìn)恢復(fù)可復(fù)耕撂荒地45.89畝。穩(wěn)定落實(shí)901臺(tái)各類農(nóng)機(jī)的政策補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額100.3萬元，鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快生產(chǎn)現(xiàn)代化、機(jī)械化。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有聲有色

　　立足本地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，充分挖掘豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，依托建立完善的良種選育體系和著重培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，做優(yōu)做強(qiáng)“火龍果”“百香果”“小番茄”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)周邊群眾增收致富。深挖鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，依托橫江強(qiáng)村富民公司，精心打造橫江村澤農(nóng)創(chuàng)意集市項(xiàng)目，投入350萬元建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品展銷、技能培訓(xùn)、直播電商、休閑餐飲于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，激活鄉(xiāng)村共富“新引擎”。深入推進(jìn)典型村組團(tuán)培育建設(shè)，以那洲村慧農(nóng)糧倉項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)五福村現(xiàn)代化育秧基地建設(shè)優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)片區(qū)絲苗米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以墩頭浮月村和五福村研學(xué)基地為依托，開拓“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”等“農(nóng)文旅”多元發(fā)展模式，深度提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，帶動(dòng)周邊群眾增收致富。

　　（三）結(jié)對(duì)幫扶同心同德

　　認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。精細(xì)做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)于我鎮(zhèn)現(xiàn)有原建檔立卡脫貧47戶進(jìn)行就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶和鎮(zhèn)資產(chǎn)項(xiàng)目收益幫扶。落實(shí)“三結(jié)對(duì)”幫扶工作，深入開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+N”工作機(jī)制，扶持薄弱村與江門市漫景湖旅游投資有限公司等開展幫扶合作項(xiàng)目。利用上級(jí)下達(dá)的“6·30”定向認(rèn)捐項(xiàng)目捐贈(zèng)資金1.9萬元，投入安南村農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富村民精神文明需求。

　　這一年，我們以真摯情懷不斷增進(jìn)民生福祉，“惠”的力度持續(xù)加大

　　（一）民生底線兜牢兜實(shí)

　　始終堅(jiān)定不移走共同富裕道路，抓實(shí)抓細(xì)十項(xiàng)“民生微實(shí)事”，推進(jìn)社保提質(zhì)擴(kuò)面，穩(wěn)步提升全鎮(zhèn)居民參保福利覆蓋率。全年參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1.13萬人，60歲以上參保率達(dá)100%，持續(xù)推行“生育關(guān)懷”，共落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金額30.74萬元。深化“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)，入戶服務(wù)困難群眾和特殊群體1227戶，深入鄉(xiāng)村累計(jì)服務(wù)群眾17537人次，協(xié)助辦理社會(huì)救助業(yè)務(wù)共406戶487人，加強(qiáng)社工站規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)提升民生服務(wù)質(zhì)量，斗山鎮(zhèn)社工站被授予“廣東省標(biāo)桿社工站”。

　　（二）公共服務(wù)穩(wěn)步提升

　　進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)三間托育機(jī)構(gòu)“一小”服務(wù)能力擴(kuò)容提升，開辦18場公益學(xué)堂，服務(wù)360人次，推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)備案工作朝著“幼有善育”的目標(biāo)邁進(jìn)。打造社區(qū)康園中心，持續(xù)改善敬老院軟硬件設(shè)施。實(shí)施“公益膳行”長者就餐服務(wù)，合力建設(shè)臺(tái)山市慈善超市示范點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)力量參與建立“三個(gè)一點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)合作機(jī)制。提升便民辦事效能，2024年，共辦結(jié)了12345熱線工單181單，21臺(tái)“指尖辦”粵智助自助機(jī)為6379名群眾解決26000筆線上業(yè)務(wù)。開設(shè)“視頻辦”專窗，實(shí)現(xiàn)居民辦理“隨地辦”“跨區(qū)域”事項(xiàng)“就近辦”。

　　（三）社會(huì)活動(dòng)精彩紛呈

　　成功舉辦“斗山鎮(zhèn)春節(jié)排球賽”“僑VA”“強(qiáng)國有我擔(dān)使命 揚(yáng)帆搏浪啟新程”粵劇匯演、非遺飄色巡游等人民喜聞樂見的文體活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)工作要求完善建設(shè)，斗山鎮(zhèn)文化站由省一級(jí)達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦2024甲辰龍年斗山鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢大會(huì)，凝聚800多名斗山籍鄉(xiāng)賢智慧共謀發(fā)展大計(jì)。

　　這一年，我們以最硬舉措守牢安全底線紅線，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固

　　（一）平安社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)

　　始終堅(jiān)持總體國家安全觀，踐行法治為民宗旨，強(qiáng)化打、防、管、控一體化工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)平安和普法宣傳工作，共開展民法典、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織法等進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)校園，進(jìn)村居等專項(xiàng)活動(dòng)共計(jì)36場次，覆蓋群眾12000人次以上。各級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度多元解紛服務(wù)資源，為群眾精準(zhǔn)“外送”專屬法律服務(wù)79人次，調(diào)解成功率97.14%。穩(wěn)步提升信訪超市服務(wù)質(zhì)效，上級(jí)轉(zhuǎn)交辦信訪事件及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、參評(píng)率、滿意率均達(dá)100%。

　　（二）安全關(guān)口嚴(yán)格把控

　　以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽動(dòng)，開展全鎮(zhèn)涉黑涉惡線索“動(dòng)態(tài)清零”，2024年涉惡行政立案與刑法立案均為0宗?！皟蓳屢槐I”案件不斷下降，轄區(qū)刑事案發(fā)生率下降75％，行政治安案件辦結(jié)率提升40％。高效利用“智慧監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)”系統(tǒng)，持續(xù)深化專項(xiàng)治理工作，構(gòu)建“技防+人防”精細(xì)化治理模式，不斷夯實(shí)平安社會(huì)基礎(chǔ)。

　　（三）應(yīng)急體系持續(xù)筑牢

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治，全年加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工貿(mào)、危化、燃?xì)?、加油站、煙花爆竹等領(lǐng)域共43家企業(yè)的安全監(jiān)管，2024年發(fā)出行政執(zhí)法文書161份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患188項(xiàng)，整改完成188項(xiàng)。緊盯設(shè)備老化、違規(guī)住人、通道堵塞等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以隱患排查為主、宣傳教育為輔，全面深化對(duì)480家“九小場所”及酒店、商超、餐飲等人員密集場所的消防安全整治，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，全力消除消防安全隱患，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。進(jìn)一步健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化應(yīng)急指揮程序、提升動(dòng)員處置效能；組織村（居）、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等單位定期開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力，提升應(yīng)急隊(duì)伍水平。

　　這一年，我們以最嚴(yán)要求提升政府自身建設(shè)，“優(yōu)”的作風(fēng)全面塑造

　　（一）政治建設(shè)擺在首位

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、以各支部為基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)廣大干部自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升自身的履職盡責(zé)能力。

　　（二）法治建設(shè)貫穿始終

　　抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)法，把習(xí)近平法治思想納入黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，以《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》為導(dǎo)向，分期對(duì)我鎮(zhèn)全體黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化集體學(xué)習(xí)研討，有力推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，組織每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，現(xiàn)有50名執(zhí)法人員持有行政執(zhí)法資格證，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法鐵軍。

　　（三）廉政建設(shè)縱深推進(jìn)

　　嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出，強(qiáng)化對(duì)民生資金、精準(zhǔn)扶貧、工程建設(shè)、政府采購、招投標(biāo)和集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng)，規(guī)范盤活資金資產(chǎn)使用，控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，確保政府資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

　　與此同時(shí)，我們大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)和雙擁共建，全面做好民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、氣象臺(tái)風(fēng)等工作，工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、工商聯(lián)、紅十字、慈善等事業(yè)取得新的發(fā)展。

　　各位代表！為者常成，行者常至?；仡欉^去一年，我們知重負(fù)重、砥礪前行，以超常毅力頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，以務(wù)實(shí)舉措破解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。歷程極不平凡，奮斗尤為艱辛，成果來之不易。所有成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力相助、真情付出的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民勠力同心、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表以及委員，向所有關(guān)心、支持、參與斗山建設(shè)的廣大干部群眾及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

2025年工作計(jì)劃

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是斗山搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，圍繞省委“1310”具體部署以及市委“1+6+3”工作安排，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力再造一個(gè)現(xiàn)代化新斗山。

　　一、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先行，全面升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新型增長極

　　（一）量質(zhì)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　主動(dòng)融入“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”，推進(jìn)“一米一魚一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量建設(shè)。力爭2025年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入同比增長6%，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目3個(gè)以上，推動(dòng)園區(qū)新投產(chǎn)企業(yè)5個(gè)以上，爭取年內(nèi)推動(dòng)2家食品制造企業(yè)落戶園區(qū)。不斷做實(shí)“硬舉措”，提升“軟環(huán)境”，多方協(xié)調(diào)做好企業(yè)用地、用人、能源供應(yīng)、審批等方面保障，大力推動(dòng)科創(chuàng)型中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，支持“徐龍”“三珍”等優(yōu)勢龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，增加“四上”企業(yè)儲(chǔ)備。

　　（二）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　貫徹落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，加快推進(jìn)廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（江門臺(tái)山）斗山園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極盤活鎮(zhèn)域工商業(yè)地塊，提速完成深灣漁家民宿及房車營地項(xiàng)目。升級(jí)改造鎮(zhèn)域閑置資產(chǎn)，聯(lián)合鎮(zhèn)村企盤活村域物業(yè)，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜推動(dòng)斗山充電樁建設(shè)以及低空經(jīng)濟(jì)園的項(xiàng)目謀劃，抓好抓實(shí)專項(xiàng)債項(xiàng)目落地。

　　（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　深入優(yōu)化便利華僑華人的投資環(huán)境，充分發(fā)揮斗山“著名僑都”的特色，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以增強(qiáng)企業(yè)“獲得感”為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，及時(shí)解決企業(yè)訴求。搶抓政策機(jī)遇，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等各類資金，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)更多民間投資落地斗山，為項(xiàng)目建設(shè)提供硬支撐。

　　二、堅(jiān)持建設(shè)提速推進(jìn)，全方位打好鎮(zhèn)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，曬出城鄉(xiāng)規(guī)劃“新藍(lán)圖”

　　（一）提質(zhì)增亮城鎮(zhèn)建設(shè)

　　秉持“工匠精神”，下足“繡花功夫”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。持續(xù)用全域視角、片區(qū)思維推進(jìn)圩鎮(zhèn)風(fēng)貌有機(jī)更新。穩(wěn)步推進(jìn)“鰻”畫外灘舊城提質(zhì)活化項(xiàng)目、幸福河湖項(xiàng)目，結(jié)合疍家漁村獨(dú)特的文化元素與記憶符號(hào)開展片區(qū)風(fēng)貌提升。因地制宜活化閑置公房，布局南岸農(nóng)漁旅融合區(qū)，建設(shè)全新藝術(shù)化斗山濱河片區(qū)，加速推進(jìn)斗山“內(nèi)涵式”發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村設(shè)施

　　加大對(duì)農(nóng)村基建投入力度，推進(jìn)道路、垃圾和污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)做好“四好農(nóng)村路”日常保潔工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，推動(dòng)各村農(nóng)田灌溉工程有序進(jìn)行。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋自然村，協(xié)調(diào)電力、商貿(mào)、郵政、供銷、運(yùn)輸?shù)炔块T、企業(yè)下村下地，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　（三）堅(jiān)決守護(hù)綠美生態(tài)

　　扎實(shí)做好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，深入推進(jìn)林長制和河長制，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境隱患大排查、大整治、大提升專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持多種樹、種好樹、管好樹，以“林長制”促“林長治”，維護(hù)黨員先鋒林、政法林、青年林，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，打造“四小園”小生態(tài)板塊。常態(tài)化開展“鎮(zhèn)村清潔日”活動(dòng)，以零容忍態(tài)度狠抓河道環(huán)境治理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，堅(jiān)決守護(hù)生態(tài)本色，常態(tài)化筑牢生態(tài)安全屏障。

　　三、堅(jiān)持助農(nóng)久久為功，全階段強(qiáng)村富民促轉(zhuǎn)型，建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興新斗山

　　（一）以更大力度推進(jìn)保糧興產(chǎn)

　　全面落實(shí)2025年中央一號(hào)文件精神，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。嚴(yán)格耕地總量管控和“以補(bǔ)定占”，持續(xù)整治“大棚房”、亂占耕地建房等問題，分類有序做好耕地“非糧化”整改，堅(jiān)決遏制破壞耕地違法行為，確保糧食生產(chǎn)基本盤。大力培育發(fā)展鰻魚、絲苗米、小番茄、百香果、火龍果等特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢，依托省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)斗山實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　（二）以更實(shí)舉措鞏固脫貧攻堅(jiān)

　　守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，繼續(xù)抓好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。深入開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，增強(qiáng)幫扶車間就業(yè)吸納能力，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和收入。打造“引、育、用、留”全鏈條人才培養(yǎng)機(jī)制，積極實(shí)施“青苗工程”，主動(dòng)聯(lián)系在外優(yōu)秀務(wù)工人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體，鼓勵(lì)其回村干事創(chuàng)業(yè)，不斷擴(kuò)大后備干部人才庫，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注重本土人才培養(yǎng)，挖掘“土專家”“田秀才”，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。利用“三資”平臺(tái)流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體資源的基礎(chǔ)，以各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作為支點(diǎn)，深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。

　　（三）以更高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村特色

　　加大鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)投入力度，以“繡花針”的功夫持續(xù)對(duì)橫江村、田稠村、墩頭村、五福村、那洲村環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化提升。以典型村組團(tuán)培育、協(xié)同發(fā)展的方式，整體推進(jìn)提升五福、那洲、墩頭片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和文化研學(xué)于一體的農(nóng)文旅融合綜合性示范區(qū)。把握國道G228升級(jí)改造及“黃茅?！笨绾Ｍǖ腊l(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展田稠村、浮月村生態(tài)旅游、田園觀光、水果采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等農(nóng)家樂項(xiàng)目。依托橫江村澤農(nóng)創(chuàng)意集市項(xiàng)目基礎(chǔ)，全面整合書室、洋樓、紅色文化等資源，激活農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

　　四、堅(jiān)持社會(huì)安定為上，全方位保障民生“升溫”，深化建設(shè)高品質(zhì)幸福斗山

　　（一）聚力提升社會(huì)治理效能

　　夯實(shí)法治建設(shè)根基，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，利用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)，提升依法治鎮(zhèn)能力和水平。優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)格化工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調(diào)等職能，按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善村（社區(qū)）應(yīng)急避難場所、各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力。推動(dòng)宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公共交通安全法》的宣傳和事故警示教育，全力構(gòu)建平安斗山。

　　（二）聚焦完善公共保障體系

　　突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。完善企業(yè)勞動(dòng)保障信用制度和勞資糾紛處理機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入開展“粵菜師傅”“鄉(xiāng)村工匠”工程，幫扶高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施社保暖心工程，完善多層次社會(huì)保障體系，分類制定參保擴(kuò)面計(jì)劃，全力保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生福祉項(xiàng)目有序?qū)嵤?。持續(xù)完善敬老院、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，著力養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，全力打造養(yǎng)老服務(wù)新格局。做好廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程示范點(diǎn)建設(shè)工作，建成全市民政服務(wù)新標(biāo)桿。

　　（三）聚能推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

　　推進(jìn)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，推進(jìn)中心小學(xué)生活樓項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化教育資源布局，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，辦好人民滿意的教育。提高醫(yī)療供給水平，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導(dǎo)入，做好村級(jí)衛(wèi)生站規(guī)范化服務(wù)管理。打造紅色文化教育基地，依托橫江烈士陵園、黃新波版畫藝術(shù)園深刻革命紅色記憶，保護(hù)好傳承好浮石飄色非遺項(xiàng)目，推動(dòng)“非遺進(jìn)景區(qū)”，擦亮“排球之鄉(xiāng)”金字招牌，精心組織排球賽活動(dòng)，引領(lǐng)全民健身新熱潮。

　　五、堅(jiān)持政府自身建設(shè)，全鏈條擰緊理想信念“總開關(guān)”，著力聚焦賦能紅色斗山

　　（一）永葆忠誠之心，全面建設(shè)服務(wù)政府

　　堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以實(shí)干實(shí)績?cè)鰪?qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，牢記“國之大者”，踐行正確政績觀，不折不扣落實(shí)中央、省市委決策部署，把對(duì)黨忠誠落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、體現(xiàn)在服務(wù)成效中。

　　（二）永葆公正之心，全面建設(shè)法治政府

　　深入踐行習(xí)近平法治思想、不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定要求和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。持續(xù)開展正風(fēng)反腐肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開，廣泛聽取社會(huì)各界人士意見建議，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　（三）永葆奮進(jìn)之心，全面建設(shè)高效政府

　　把抓落實(shí)作為最鮮明的導(dǎo)向，大力發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，全面推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，讓不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)成為工作常態(tài)。充分激發(fā)“搶、拼、敢、干”精神，引導(dǎo)干部提升自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作的能力本領(lǐng)，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，用政府的“落實(shí)速度”提升全鎮(zhèn)的“發(fā)展質(zhì)效”。

　　各位代表！風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、只爭朝夕、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型新局面，為譜寫中國式現(xiàn)代化斗山篇章而團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前！