斗山鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告
──在斗山鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
2015年2月10日
鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃永達(dá)
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴的意見。
2014年工作回顧
剛剛過去的2014年，是我鎮(zhèn)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，以新作為推動(dòng)新發(fā)展的重要一年。在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的大力支持下，全鎮(zhèn)人民認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)十六屆人大四次五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開創(chuàng)發(fā)展新格局
（一）招商引資和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。2014年，我鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入1438.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.5%。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89262萬(wàn)元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值71410萬(wàn)元，完成全年任務(wù)100.29%。全年招商引資項(xiàng)目9個(gè)，內(nèi)資注冊(cè)資本5624萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的120%，合同外資577.63萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資133.49萬(wàn)美元，在建投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資8630萬(wàn)元，完成全年任務(wù)101.53%；其中剔除流通企業(yè)的固定資產(chǎn)投入6125.63萬(wàn)元，完成全年任務(wù)166.91%。
（二）重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是盤活智達(dá)制衣廠，利用其原有的廠房設(shè)備引進(jìn)有發(fā)展前景的項(xiàng)目，目前已有兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐，分別是新得染織有限公司和宏潤(rùn)五金塑料有限公司。其中新得染織有限公司已辦理相關(guān)證照，注冊(cè)資本200萬(wàn)元，計(jì)劃總投資1億元，計(jì)劃在原有基礎(chǔ)上再增加100多臺(tái)設(shè)備，項(xiàng)目全面投產(chǎn)后預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值達(dá)3億元，上繳稅金600多萬(wàn)，創(chuàng)造800多個(gè)就業(yè)崗位，目前項(xiàng)目正在進(jìn)行試產(chǎn)；宏潤(rùn)五金塑料有限公司正在辦理相關(guān)的證照手續(xù)和廠房設(shè)備的檢驗(yàn)檢修，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。二是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)愛生電器有限公司，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日趨穩(wěn)定以及公司的不斷開拓創(chuàng)新，2014年該公司新研發(fā)了空氣清新機(jī)、榨汁機(jī)等新產(chǎn)品，全年總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.27%，出口總額6500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%，上繳稅金370多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)164%。三是潤(rùn)田大酒店項(xiàng)目，目標(biāo)投資4000萬(wàn)元，建一間樓高11層，功能齊全，集飲食、住宿、娛樂、商務(wù)一體的三星級(jí)大酒店，目前已投入3300萬(wàn)元，完成主樓十層搗水泥工作，2015年春節(jié)前封頂。四是廣聚源商務(wù)酒店項(xiàng)目，目前主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修工程。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌
（一）新臺(tái)高速南延線工程完成過半。2014年，南延線工程完成投資額1.6億元，完成年度投資計(jì)劃的107%，累計(jì)完成投資額2.34億元，約占總投資53.3%，預(yù)計(jì)該工程將于今年內(nèi)按時(shí)完工。
（二）斗山曾玩棠體育館竣工使用。曾玩棠體育館是我鎮(zhèn)旅澳門鄉(xiāng)親曾玩棠先生捐資950萬(wàn)元興建，是一座有上蓋的多功能體育館，占地面積2800平方米，擁有2000多個(gè)座位，可開展排球比賽等體育賽事以及舉辦集會(huì)、文藝演出等文體活動(dòng)。現(xiàn)體育館主體工程、館內(nèi)燈光設(shè)備、消防、通風(fēng)系統(tǒng)、電力線路等裝修工程及附屬工程已全面完成。2014年12月19日以來(lái)，已在新體育館內(nèi)相繼舉辦各類活動(dòng)。
（三）名鎮(zhèn)名村二期工程基本完成。名鎮(zhèn)名村二期工程主要包括了斗山鎮(zhèn)區(qū)的紅旗路騎樓街外立面整治、人民路騎樓街外立面整治工程、五福村綜合整治工程等。目前，紅旗路、人民路騎樓街外立面整治工程已完成，對(duì)共96棟建筑物進(jìn)行了外立面整治，主要包括外墻粉刷、上灰、上油、翻新復(fù)古等工程。經(jīng)過整治，統(tǒng)一的建筑色調(diào)、翻新復(fù)古的外墻及顏色一致的窗戶，在陽(yáng)光的照射下格外醒目。五福西村已完成了巷道排水排污暗渠化工程。名鎮(zhèn)名村二期工程的完成，將會(huì)改善我鎮(zhèn)的居住環(huán)境，提升我鎮(zhèn)的宜居水平，僑鄉(xiāng)歷史文化得以凸顯和傳承，為我鎮(zhèn)取得很好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
（四）農(nóng)田水利建設(shè)取得新進(jìn)展。一是開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，配合市相關(guān)部門完成了安南中低產(chǎn)農(nóng)田整治及浮石、橫江、曹厚村5000畝農(nóng)田整治規(guī)劃。二是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，配合市相關(guān)部門完成了那洲村委會(huì)4000畝高標(biāo)田的建設(shè)。三是推進(jìn)河道清障清淤工作，投入629萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)口河清障清淤共26.75公里；投入53.42萬(wàn)元完成了正坑水庫(kù)、尤魚水庫(kù)、鯉魚水庫(kù)三大排洪河共9.51公里疏浚工作；爭(zhēng)取了150多萬(wàn)元對(duì)大灣河疏浚，目前已完成工程量85%。
三、創(chuàng)新社會(huì)管理，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）大民政工作扎實(shí)開展。2014年，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“大民政”工作方案，多種方式籌集資金80多萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施全面改造升級(jí)，床位增加到114張，并設(shè)有多功能娛樂室、日間照料休息室、“健康加油站”、閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)門球場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)菜園、愛心園等。為充分利用敬老院現(xiàn)有資源，將原殘疾人“康園”從圩鎮(zhèn)內(nèi)搬入到敬老院內(nèi)。為提高敬老院的服務(wù)質(zhì)量，通過公開招投標(biāo)的方式引進(jìn)有資質(zhì)的臺(tái)山市摯愛社工服務(wù)中心對(duì)敬老院進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，組建了一支由醫(yī)生、護(hù)士、社工、護(hù)理員等組成的20多人的優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)，增加配備了多功能護(hù)理床及輪椅等各種老年人養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施，根據(jù)生活不能自理，半自理及全自理老人的身體狀況定期提供包括專業(yè)護(hù)理、心理?yè)嵛俊⒖祻?fù)訓(xùn)練、健康教育等多元化服務(wù)。
（二）三資管理進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年，我鎮(zhèn)“三資”交易23宗，涉及面積2785.4畝，總交易金額2883.5萬(wàn)元，與原合同比（總標(biāo)的）增值2232萬(wàn)元，增幅342%，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、透明化，成為了臺(tái)山“三資”管理典范。
（三） 扶貧雙到措施有力。一是致富樓建設(shè)，以駐蓮洲村工作組3年注入80萬(wàn)元資金為動(dòng)力，全力參加市致富樓項(xiàng)目建設(shè)，第一期20萬(wàn)元已經(jīng)到位；二是鋪位建設(shè)，利用蓮洲村委會(huì)旁的3541m2地塊建設(shè)鋪位6卡，工程總造價(jià)約95萬(wàn)元，目前已完成了用地指標(biāo)申報(bào)審批工作，進(jìn)入項(xiàng)目前期建設(shè)階段；三是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，主要通過我鎮(zhèn)成立的12家專業(yè)合作社“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子幫扶，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)及“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；四是醫(yī)療幫扶，全鎮(zhèn)已發(fā)放醫(yī)療幫扶卡35張，全程從心理、治療、資金及生活等方面提供必要幫助；五是助學(xué)幫扶，全鎮(zhèn)幫扶各階段學(xué)生37人，確保貧困戶子女不因貧困而輟學(xué)。
（四）新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。結(jié)合名鎮(zhèn)名村建設(shè)，我鎮(zhèn)以“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為切入點(diǎn)，號(hào)召海外華僑、社會(huì)人士、村組集體籌集資金，全面做好建設(shè)新農(nóng)村。共籌集資金433萬(wàn)元，完成了那洲美南村村容村貌三項(xiàng)建設(shè)工程、西喬自來(lái)水工程、其樂路燈安裝工程等，得益人群有1963戶共7230人。
（五）社會(huì)保障進(jìn)一步完善。全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn) 43808人，參加城鄉(xiāng)居保24962人?，F(xiàn)有低保戶429戶，共768人，撫恤定補(bǔ)人員（四老”人員、在鄉(xiāng)殘疾軍人、參戰(zhàn)涉核人員）332人，由市民政局統(tǒng)一發(fā)放生活補(bǔ)貼。五保戶281人，由鎮(zhèn)財(cái)政每人每月發(fā)放562元生活補(bǔ)貼。孤兒10人，由鎮(zhèn)財(cái)政、勵(lì)志基金會(huì)和曾玩棠展翅基金每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼。全年救濟(jì)困難優(yōu)撫對(duì)象和群眾96人，共款2.8萬(wàn)元；醫(yī)療救助53人，共款15萬(wàn)元；幫助困難群眾白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)50人。
（六）人口計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升。2014年，全鎮(zhèn)出生544人，出生率10.05‰，人口自然增長(zhǎng)率1.15‰，政策生育率93.75%，性別比106.84，各項(xiàng)指標(biāo)均有所提升；全年共落實(shí)“四術(shù)”452例，其中結(jié)扎145例 （純二女結(jié)扎38例），上環(huán)239例，采取補(bǔ)救措施67例；參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查夫婦526對(duì)，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。
（七）大力開展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。一是鼓勵(lì)社區(qū)開展形式多樣的文體活動(dòng)，共舉行歌舞晚會(huì)、球類比賽等活動(dòng)10次；二是多種形式對(duì)“創(chuàng)文”進(jìn)行廣泛宣傳，共懸掛各種大小宣傳橫幅共190條，編寫創(chuàng)文宣傳專欄6期，發(fā)放創(chuàng)文宣傳手冊(cè)2500冊(cè)，編印并發(fā)放“創(chuàng)文”《給全鎮(zhèn)人民一封信》20000張；三是全面開展村（居）委會(huì)、學(xué)校道德講堂活動(dòng)，開展了道德講堂活動(dòng)4場(chǎng)；四是組織電影下鄉(xiāng)放映的惠民活動(dòng)，全鎮(zhèn)在各村（居）委會(huì)共播放各類電影150場(chǎng)；五是發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)義工開展環(huán)境衛(wèi)生的整治活動(dòng)，徹底清潔衛(wèi)生死角以及牛皮癬；六是邀請(qǐng)優(yōu)秀教師到社區(qū)開展未成年人教育、觀看愛國(guó)電影活動(dòng)，以及組織司法部門、公安部門到學(xué)校進(jìn)行法制、安全知識(shí)教育。
四、改進(jìn)社會(huì)治理方式，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定
（一）有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。一年來(lái)，我鎮(zhèn)采取有效措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，加大工作力度，細(xì)化工作方案，綜治維穩(wěn)工作成效明顯。2014年，我鎮(zhèn)一共受理案件64件，其中市政府12345服務(wù)熱線交辦案件4件，已調(diào)解成功61件，調(diào)處成功率為95.3%，與2013年同期相比上訪案件增加3件，另外今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生到省信訪局越級(jí)上訪案件。一年來(lái)先后開展了元旦、春節(jié)期間，特別是十八屆四中全會(huì)前后矛盾糾紛排查工作和做好領(lǐng)導(dǎo)干部基層大接訪工作。在接訪活動(dòng)期間，安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部13余人次參與，接訪群眾113人次，接訪群眾10批次，解決問題6宗，帶案下訪26人次，上門探訪23人次，排查矛盾糾紛8宗，已化解矛盾糾紛8宗，穩(wěn)控越級(jí)上訪苗頭2宗。
（二）深化“平安鎮(zhèn)街”創(chuàng)建工作。 根據(jù)臺(tái)平安辦[2014]1號(hào)文要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)選擇“平安鎮(zhèn)街”和“平安村居”作為我鎮(zhèn)“平安細(xì)胞”的創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目。自開展“平安鎮(zhèn)街”和“平安村居”創(chuàng)建項(xiàng)目以來(lái)，通過多種渠道多管齊下，有力的推動(dòng)兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)工作。實(shí)施村(居)社會(huì)動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，目前，斗山圩各主要街道已安裝有視頻監(jiān)控，計(jì)劃將來(lái)繼續(xù)增加視頻數(shù)量。村級(jí)安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)的數(shù)量如下：橫江3個(gè)、六福3個(gè)、其樂7個(gè)、中禮2個(gè)、西柵6個(gè)、曹厚11個(gè)、那洲1個(gè)，其余的村也開始計(jì)劃安裝視頻監(jiān)控。自創(chuàng)建動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作以來(lái)，斗山治安形勢(shì)好轉(zhuǎn)，特別是盜竊案件發(fā)生數(shù)比往年明顯減少。我鎮(zhèn)正在探索一條視頻監(jiān)控同群防群治相結(jié)合的道路，雙管齊下，充分利用人防和技防共同改善鎮(zhèn)村治安環(huán)境。
（三）安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。從我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)出發(fā)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全工作機(jī)制為入手，嚴(yán)格按照市安委辦傳達(dá)的有關(guān)元旦、清明、五一節(jié)期間、安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)及中秋國(guó)慶期間等安全生產(chǎn)工作要求的文件精神，切實(shí)抓好隱患整治行動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展聲勢(shì)浩大的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。具體從企業(yè)生產(chǎn)安全、建筑工地安全、危化品及煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全、道路交通安全、非煤礦山及山塘水庫(kù)等各方面進(jìn)行檢查，一年來(lái)共出動(dòng)了224人次，檢查企業(yè)單位68家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患131項(xiàng)，共使用行政執(zhí)法文書112份，其中責(zé)令整改書15份，對(duì)檢查出的每一條安全隱患都記錄在案，對(duì)企業(yè)主進(jìn)行安全意識(shí)教育，并迅速落實(shí)整改措施，督促其整改，經(jīng)復(fù)查，落實(shí)整改的一般安全隱患131項(xiàng)，整改率達(dá)100%，暫未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。抓好消防管理工作，落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制。2014年12月29日成立斗山鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，負(fù)責(zé)斗山鎮(zhèn)19個(gè)村（居）委會(huì)5.4萬(wàn)人的消防安全需求及應(yīng)急救援工作。
五、緊抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)政府執(zhí)政基礎(chǔ)
（一）順利完成村（居）兩委干部換屆選舉工作。我鎮(zhèn)2014年村級(jí)組織換屆選舉，18個(gè)村（社區(qū)）書記、主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，比例達(dá)94.7%，兩委交叉任職比例達(dá)90.4%，10個(gè)村（社區(qū)）黨支部采取了“雙直選”進(jìn)行選舉，比例達(dá)53%，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。換屆選舉工作順利完成后，我們注重對(duì)加強(qiáng)對(duì)新一屆“兩委”干部的培訓(xùn)，提高新一屆“兩委”干部的能力素質(zhì)。同時(shí)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）健全完善村（社區(qū)）的黨支部制度和民主管理制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)管理，使村（社區(qū)）的各項(xiàng)工作有章可循。
（二）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2014年，我鎮(zhèn)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全鎮(zhèn)黨員干部理論水平和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，增進(jìn)了同群眾的感情，“四風(fēng)”問題得到有效整治，一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，黨員干部作風(fēng)形象明顯改進(jìn)，為促進(jìn)斗山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（三）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。大力推進(jìn)依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。完善行政決策機(jī)制，政府決策的科學(xué)性和透明度不斷提高。
此外，全面完成了市下達(dá)我鎮(zhèn)的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、應(yīng)急、民政、武裝、征兵、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、無(wú)償獻(xiàn)血、扶貧濟(jì)困捐款等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)各職能部門和單位為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都作出了新貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表斗山鎮(zhèn)人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向所有長(zhǎng)期關(guān)心支持斗山建設(shè)發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
過去一年是不平凡的一年，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正面臨一系列迫切需要解決的問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總體水平和運(yùn)行質(zhì)量不高，工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不突出；稅源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政壓力大；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，群眾生活水平有待提高；保障和改善民生及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力增大等。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施切實(shí)加以解決。
2015年工作設(shè)想
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作意義重大。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟了廣闊空間。大廣海灣經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃提升到省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，為我鎮(zhèn)打造新的增長(zhǎng)極提供了前所未有的歷史機(jī)遇。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了黨心民心，為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起鑄就了有力保障。我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些；更要搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，克難前行，開拓創(chuàng)新，奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)新勝利！
今年全鎮(zhèn)總體工作思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府重大部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、狠抓招商引資，著力壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)總量
（一）全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，爭(zhēng)取潤(rùn)田大酒店、廣聚源商務(wù)酒店等在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效。狠抓項(xiàng)目落地開工，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保南祥海鮮批發(fā)市場(chǎng)、聯(lián)順?biāo)a(chǎn)品加工及冷凍廠等招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
（二）加大企業(yè)幫扶和發(fā)展平臺(tái)建設(shè)力度。鼓勵(lì)扶持愛生電器、徐龍集團(tuán)、長(zhǎng)球米業(yè)、得力道等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，開展技術(shù)革新，加快做優(yōu)做強(qiáng)。合理利用和整合智達(dá)公司現(xiàn)有閑置廠房和設(shè)備，強(qiáng)化新得染織有限公司和宏潤(rùn)五金塑料有限公司的對(duì)接聯(lián)系，協(xié)助企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盤活存量土地，加快聚龍、天龍、浮石工業(yè)區(qū)三大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，提升其吸引力和承載能力，積極尋求和引進(jìn)以現(xiàn)代制造、現(xiàn)代物流、綠色食品為主題的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日上馬、早日產(chǎn)生效益。
（三）深挖歷史文化內(nèi)涵，打造僑鄉(xiāng)文化旅游名鎮(zhèn)。充分利用我鎮(zhèn)獲得江門市名鎮(zhèn)稱號(hào)、浮石村入選中國(guó)歷史文化名村及中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的契機(jī)，謀劃好我鎮(zhèn)旅游的發(fā)展規(guī)劃。依托處于被譽(yù)為“廣東第一田”的水稻豐產(chǎn)示范片，結(jié)合新寧鐵路遺址和僑址、浮石村“飄色”民間藝術(shù)、浮月村洋樓等特色資源，大力發(fā)展田園風(fēng)光與新農(nóng)村體驗(yàn)相融合的旅游產(chǎn)品，打造具有僑鄉(xiāng)文化特色的現(xiàn)代化田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
二、強(qiáng)化鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，毫不放松抓好“三農(nóng)”工作
（一）抓基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。爭(zhēng)取新臺(tái)高速公路南延線工程年底前建成通車，實(shí)現(xiàn)與沿海高速公路互通互聯(lián)。結(jié)合名鎮(zhèn)名村建設(shè)，建設(shè)一批望山見水、鄉(xiāng)愁可寄的美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)宜居村莊、村莊整治、農(nóng)村公路硬底化、綠化工程和生活垃圾處理無(wú)害化處理工作。推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水工程，解決農(nóng)村人口飲水安全，改善農(nóng)民生活條件。
（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入。配合市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心爭(zhēng)取在今年完成六福、唐美、浮石、橫江、曹厚中低產(chǎn)農(nóng)田進(jìn)行改造，全面提高農(nóng)田的生產(chǎn)力效益。爭(zhēng)取上級(jí)資金172萬(wàn)元對(duì)其樂、墩頭農(nóng)田發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)其樂、五福、墩頭及那洲北洋村6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年年春耕前完成，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門支持，設(shè)立500畝連片優(yōu)質(zhì)水稻新品種引進(jìn)繁育種基地，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻新品種應(yīng)用和推廣，增加農(nóng)民收入。配合好上級(jí)部門在今年春耕前完成大灣疏浚工程，計(jì)劃今年?duì)幦∩霞?jí)資金完成斗山河其樂至泗美段、福場(chǎng)至糖廠河堤加固工程。
三、更好改善民計(jì)民生，進(jìn)一步增進(jìn)群眾福祉
（一）加大創(chuàng)文工作力度。注重僑鄉(xiāng)歷史文化資源挖掘和文化遺產(chǎn)規(guī)劃保護(hù)工作，彰顯斗山僑鄉(xiāng)文化魅力。大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)，提升群眾文明素質(zhì)，確保創(chuàng)文各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（二）繼續(xù)開展“大民政”試點(diǎn)工作。以政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，今年試點(diǎn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，為居住在家的生活困難老年人提供生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)。
（三）夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)工作。深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件，綜合治理出生人口性別比，穩(wěn)定低生育水平。
（四）完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。加大對(duì)困難群眾扶持力度，規(guī)范實(shí)施低保、五保戶和孤兒的幫扶工作。積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，健全促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)扶貧雙到工作，深入開展物業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（五）全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。2015年，我們將繼續(xù)以真誠(chéng)服務(wù)贏取海外僑胞和港澳臺(tái)同胞的信任和支持，積極發(fā)動(dòng)海內(nèi)外鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)慈善福利事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)政府應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)教育、民政、武裝、征兵、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案等工作。
四、強(qiáng)化綜治安全工作，加快法治建設(shè)步伐
（一）加強(qiáng)社會(huì)治理，堅(jiān)持在法治框架內(nèi)解決基層矛盾。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，完善綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。繼續(xù)實(shí)施“三官一師”走基層制度，引導(dǎo)和支持群眾理性合法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。深入創(chuàng)建平安斗山，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”常態(tài)化。強(qiáng)化公共安全，抓好道路交通、消防和人員密集場(chǎng)所安全保障，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理。健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的保值增值。
五、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高依法行政水平
依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普通直接聯(lián)系群眾工作制度，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，大力整治“庸懶散拖”“中層梗阻”和為官不為等不良風(fēng)氣，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
各位代表！回顧過去，我們滿懷豪情，展望未來(lái)，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，凝心聚力，銳意進(jìn)取，為開創(chuàng)斗山跨越式發(fā)展新局面而努力奮斗！
謝謝大家！
無(wú)障礙
關(guān)懷版