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政 府 工 作 報(bào) 告

—斗山鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議

2018年1月30日

鎮(zhèn)長 張明鋒

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表斗山鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。

2017年工作回顧

2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“興業(yè)惠民，治吏簡(jiǎn)政”，真抓實(shí)干，銳意創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)見好

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有增長。2017年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入（市庫）1072萬元，同比增長6.58%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10.88億元，同比增長30.85%；工業(yè)增加值2.38億元，同比增長26.8%；固定資產(chǎn)投資總額2.9億元，同比增長30.9%。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有突破。其樂鄉(xiāng)村游項(xiàng)目首期工程已開工建設(shè)；喜薈酒店已竣工，正在籌備開業(yè)；福馬飼料有限公司首期設(shè)備安裝完成，待驗(yàn)收合格后進(jìn)行投產(chǎn)；鑫華化工有限公司廠房車間正在改造建設(shè)；臺(tái)山市得力道食品有限公司正在擴(kuò)建廠房；協(xié)助智達(dá)改制，將10萬平方米空置廠房盤活整體出租。鰻魚回流到本地出口額400萬元；廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）項(xiàng)目進(jìn)展順利，1063畝土地平整已完成750畝。落戶我鎮(zhèn)的富易農(nóng)產(chǎn)品科技基地已由市政府和廣東富易食品有限公司簽訂合作協(xié)議，該項(xiàng)目總投資10億元在聚龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品科技基地。

二、新農(nóng)村事業(yè)持續(xù)加力

（一）基礎(chǔ)設(shè)施大力推進(jìn)。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田7000畝建設(shè)；加固斗山河、鎮(zhèn)口河相關(guān)河道河堤7.2公里，疏浚河道14公里，完成防浪墻、水閘等相關(guān)水利工程建設(shè)；新增農(nóng)村公路硬底化2.4公里。

（二）人居環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村生活垃圾處理基本實(shí)行四級(jí)聯(lián)運(yùn)模式，垃圾無害化處理率提高至100%。全面啟動(dòng)農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完成3個(gè)污水處理示范點(diǎn)建設(shè)，并確定了21個(gè)建設(shè)點(diǎn)選址。全面推行“河長制”，鎮(zhèn)村兩級(jí)30名“河長”上崗履職，堅(jiān)持每月巡河，順利通過市“河長制”驗(yàn)收小組驗(yàn)收。投入50萬元全面清理鎮(zhèn)內(nèi)水浮蓮。淘汰黃標(biāo)車48臺(tái)，超額完成省下達(dá)任務(wù)。

（三）惠農(nóng)政策有效落實(shí)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)95.05%。配合落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，全年水稻保險(xiǎn)參保率達(dá)98.89%，理賠金額330萬元。規(guī)范“三資”管理，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、透明化，2017年魚塘合同交易12宗、鋪位合同交易2宗，總值達(dá)8500多萬元。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)添色

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)有特色。將中國第一條民營鐵路建設(shè)者陳宜禧事跡和精神作為斗山小城鎮(zhèn)建設(shè)特色，制訂“鐵路文化”小城鎮(zhèn)建設(shè)思路，對(duì)照“七個(gè)一”已完成六大項(xiàng)目建設(shè)，余下中心大道的升級(jí)改造已著手進(jìn)行。斗山廣場(chǎng)升級(jí)改建如期推進(jìn)。

（二）創(chuàng)文工作有成色。投入150多萬元開展墟鎮(zhèn)和兩條路段路燈升級(jí)改造、升級(jí)東風(fēng)路段綠化、整治墟鎮(zhèn)下水道以及重新規(guī)劃和標(biāo)識(shí)鎮(zhèn)交通線路和墟鎮(zhèn)車位，圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。利用環(huán)北路、東風(fēng)路精心打造一條社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告宣傳示范街，建有8個(gè)大型社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣告牌，提升了墟鎮(zhèn)、農(nóng)村公益廣告覆蓋度。組織義工整治衛(wèi)生，同時(shí)大力整治亂擺賣和亂停放現(xiàn)象。經(jīng)過努力，2017年，我鎮(zhèn)榮獲“廣東省文明鎮(zhèn)”稱號(hào)。

（三）旅游建設(shè)有聲有色。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，組織策劃了僑耕節(jié)、攝影采風(fēng)、旗袍秀、飄色巡游等系列活動(dòng)，聯(lián)合市文旅集團(tuán)，在浮月村種植五彩水稻，推廣斗山旅游特色和景點(diǎn)。統(tǒng)籌資源先行，與橫江村等簽訂開發(fā)意向書，推進(jìn)閑置房屋租賃工作，為引資開發(fā)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)浮石村、浮月村等古村落的建筑保護(hù)力度和文化內(nèi)涵挖掘，做好特色打造和總體規(guī)劃工作。橫江村被評(píng)為江門市傳統(tǒng)村落，曹厚村等六個(gè)村被評(píng)為江門市生態(tài)村。

四、民生福祉持續(xù)提升

（一）精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全年投入扶貧資金55萬元，幫助17戶扶貧戶家庭共52人實(shí)現(xiàn)脫貧。

（二）社會(huì)保障全面覆蓋。全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)26132人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)39010人，繳費(fèi)率均達(dá)95%以上。廣泛開展計(jì)劃生育政策宣傳和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、“兩癌”篩查。

（三）公共服務(wù)上新臺(tái)階。投入近200萬元新建鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，投入近40萬元完善村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)，新聘19名服務(wù)站專職人員。完成西喬等7個(gè)村委會(huì)的衛(wèi)生站規(guī)范建設(shè)并投入使用，創(chuàng)建江門市衛(wèi)生村5條、臺(tái)山市衛(wèi)生村2條。

（四）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。落實(shí)食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管、培訓(xùn)、檢查工作，落實(shí)安全隱患整改，全年無一例安全生產(chǎn)事故、食品安全事故。扎實(shí)開展綜治維穩(wěn)工作，完成“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，圓滿完成黨的十九大等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)時(shí)段的維穩(wěn)安保工作，順利完成了省委“四個(gè)不發(fā)生”、江門市委“三個(gè)一”“七個(gè)一切”以及臺(tái)山市委“六個(gè)確?！钡饶繕?biāo)任務(wù)。眾志成城、團(tuán)結(jié)協(xié)作防御臺(tái)風(fēng)“天鴿”“帕卡”襲擊，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡，并迅速完成災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。

各位代表，過去一年的工作成績來之不易，是全鎮(zhèn)上下艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表斗山鎮(zhèn)政府，向關(guān)心、支持、參與斗山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目不多，發(fā)展后勁不足，擴(kuò)總量、提質(zhì)量、補(bǔ)短板任務(wù)艱巨；園區(qū)建設(shè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工業(yè)用地存量有限，制約招商引資的開展；社會(huì)管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，維穩(wěn)壓力依然很大；民生保障與群眾的期盼還有差距；政府作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2018年工作部署

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新時(shí)代要有新氣象，新開局要有新作為。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)江門市委十三屆六次全會(huì)和臺(tái)山市委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行發(fā)展新理念，扎實(shí)推進(jìn)“黨政、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村、社會(huì)”四大建設(shè)工程，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，主動(dòng)盡早融入“東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心”，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部，不忘初心，牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難，建設(shè)幸福美麗新斗山。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長1%。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓以下幾方面的工作：

一、強(qiáng)化效能，開啟黨政建設(shè)新征程

     以黨的十九大精神為引領(lǐng)，開創(chuàng)黨政工作新局面。

（一）深化學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神。加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高政治站位，把思想政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神作為2018年黨建工作首要任務(wù)，組織全鎮(zhèn)黨員通過“三會(huì)一課”、宣講會(huì)、宣傳欄、新媒體等形式載體開展學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，實(shí)施“四講五進(jìn)”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，鄉(xiāng)土教員定期講，百姓宣講員隨時(shí)講，黨員群眾齊齊講，營造人人學(xué)、人人宣、人人講的學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),確保黨的十九大精神在斗山落地生根、開花結(jié)果。

（二）營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向縱深挺進(jìn)、向基層延伸。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題。黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合民主生活會(huì)和組織生活會(huì)認(rèn)真對(duì)照檢查，對(duì)存在問題堅(jiān)決加以整改。開展政府工程、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)自查，強(qiáng)化村賬鎮(zhèn)管、組賬鎮(zhèn)管，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，打造清正廉潔政府。

（三）建設(shè)透明高效的法治政府。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，支持政協(xié)委員參政議政。健全重大行政決策程序制度，建立完善重大行政決策合法性審查制度和重大行政決策實(shí)施情況評(píng)估制度，及時(shí)公開重大行政決策目錄，接受群眾監(jiān)督。推行政府法律顧問制度，推進(jìn)法治政府建設(shè)。建立項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，穩(wěn)步提升政府履政效能。嚴(yán)肅整治黨員干部中存在的組織紀(jì)律散漫、宗旨觀念淡薄、精神作態(tài)不好、工作消極懈怠等問題，推行“馬上就辦”，形成“說干就干、干就干成”的工作氛圍和導(dǎo)向，錘煉一支忠誠做事、干凈干事、擔(dān)當(dāng)成事的干部隊(duì)伍。

二、提質(zhì)增效，謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)新成就

圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)投入促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。

（一）打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加快推進(jìn)省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）和聚龍工業(yè)區(qū)兩大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和開發(fā)，積極尋求和引進(jìn)以現(xiàn)代制造、現(xiàn)代物流、綠色食品、水產(chǎn)品加工、糧油加工為主題的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)群、增加產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)轉(zhuǎn)變本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。主動(dòng)對(duì)接?xùn)|南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心建設(shè)，及早做好土地整合和收儲(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強(qiáng)與周邊鎮(zhèn)的資源共享和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，蓄積發(fā)展優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)一兩個(gè)有一定規(guī)模的項(xiàng)目落戶斗山，抓好洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日上馬、早日產(chǎn)生效益。

（二）優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。大力親商幫企，健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與企業(yè)的服務(wù)溝通。配合完成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）一期路網(wǎng)與地下綜合管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)富易農(nóng)產(chǎn)品科技基地項(xiàng)目（廣東省富易食品有限公司）3月底前完成“三通一平”， 11月底前完成第一期廠房基礎(chǔ)建設(shè)；協(xié)助得力道食品公司擴(kuò)建廠房，3月底前完成設(shè)備安裝并投產(chǎn)；服務(wù)福馬飼料公司二期生產(chǎn)項(xiàng)目開展立項(xiàng)報(bào)建，爭(zhēng)取9月底前完成審批并開始建設(shè)。跟蹤落實(shí)天馬集團(tuán)項(xiàng)目、鎮(zhèn)飲用水系統(tǒng)工程改建項(xiàng)目盡早落地運(yùn)作，發(fā)動(dòng)綠源水產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)將貨物出口業(yè)務(wù)逐步遷回本地，提升項(xiàng)目建設(shè)效益。

（三）激發(fā)企業(yè)增長活力。積極推動(dòng)鑫華化工改建投產(chǎn)、喜薈酒店開業(yè)運(yùn)營、海鮮食街整改后開業(yè)運(yùn)營、智達(dá)廠房改制等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。鼓勵(lì)扶持徐龍集團(tuán)、愛生電器、長球儲(chǔ)運(yùn)、得力道、祥威等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，開展技術(shù)革新，做優(yōu)做強(qiáng)。落實(shí)供應(yīng)側(cè)改革，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

三、振興鄉(xiāng)村，描繪農(nóng)村建設(shè)新景象

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本，堅(jiān)持農(nóng)旅并進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)城融合。

（一）培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，探索“公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等“訂單農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)大米、蓮藕、茨菇等本地特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，把農(nóng)業(yè)多功能價(jià)值發(fā)掘出來，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。搶占“東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心”發(fā)展先機(jī)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)資源眾多、中心鎮(zhèn)交通便利的優(yōu)勢(shì)，加快挖掘本地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依托廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)（斗山園區(qū)）項(xiàng)目、富易農(nóng)產(chǎn)品科技基地項(xiàng)目（廣東富易食品公司）和長球米業(yè)等大型平臺(tái)、龍頭企業(yè)，搶占先機(jī)，把斗山打造成集散快、質(zhì)量好、類別多的農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)任務(wù)，堅(jiān)持工作進(jìn)度與質(zhì)量齊頭并進(jìn)，確保在1月底前按時(shí)按質(zhì)按量完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，落實(shí)“六有”“七改”，建設(shè)平安水利網(wǎng)絡(luò)，以美南村污水處理站點(diǎn)建設(shè)為示范典型，全面推進(jìn)18個(gè)村委會(huì)污水處理工作；深入實(shí)施“河長制”“湖長制”，整合各方力量，做好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理，全面提升斗山河流綜合治理水平，創(chuàng)建平安水系。改善衛(wèi)生環(huán)境，開展“廁所革命”， 建設(shè)旅游廁所2座、落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁建設(shè)任務(wù)，以“小廁所”撬動(dòng)大民生、引領(lǐng)新風(fēng)尚。推進(jìn)“花樹小道”建設(shè)，制定花樹小道建設(shè)三年計(jì)劃，2018年投入260萬元建設(shè)花樹小道提升綠化面積18700㎡、建設(shè)公益性廣告示范街0.6公里，進(jìn)一步綠化、美化、亮化鎮(zhèn)村環(huán)境，為市構(gòu)建“森林綠城、繁花美城、文明滿城”大格局貢獻(xiàn)美麗斗山一角。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2016年任務(wù)實(shí)施，推進(jìn)福場(chǎng)、大灣、秀墩、浮石、安南等五個(gè)村委會(huì)共9000畝項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展河堤加固、河道疏浚整治。開展橫江澇區(qū)綜合治理工程建設(shè)，爭(zhēng)取在6月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，改變橫江村逢雨必澇的現(xiàn)狀。推進(jìn)秀墩村水壩至響水潭水源遷移工程建設(shè)，解決斗山人民的吃水難題。

（四）推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以創(chuàng)建“江門市旅游示范鎮(zhèn)”為契機(jī)，大力推進(jìn)全域旅游，鞏固名鎮(zhèn)名村建設(shè)成果，深入挖掘本地旅游資源和歷史文化資源，串聯(lián)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，整合各方力量共同建設(shè)南宋皇族遺風(fēng)特色小鎮(zhèn)、鐵路文化特色小鎮(zhèn),爭(zhēng)取今年內(nèi)成功創(chuàng)建為江門市生態(tài)鎮(zhèn)。在3月底前完成斗山鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心建設(shè)，舉辦僑鄉(xiāng)農(nóng)耕節(jié)、美食文化節(jié)和飄色巡游，擴(kuò)大斗山旅游知名度和影響力。升級(jí)改建華僑文化廣場(chǎng)，打造“鐵路文化”特色一條街，實(shí)施東風(fēng)路至愛鄉(xiāng)橋道路和南粵古驛道斗山段沿線村莊環(huán)境綜合整治。完成橫江村項(xiàng)目資源整合和規(guī)劃工作，開發(fā)2個(gè)參觀點(diǎn)和1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品購物區(qū)；利用驛站建成烤鰻品嘗體驗(yàn)區(qū)和生產(chǎn)線參觀走廊；爭(zhēng)取盡早完成浮石村旅游開發(fā)總體規(guī)劃編制和項(xiàng)目資源統(tǒng)籌工作并實(shí)施建設(shè)工程；加強(qiáng)對(duì)陳宜禧故居的修護(hù)利用；主動(dòng)跟進(jìn)協(xié)調(diào)其樂精品民宿戰(zhàn)略投資項(xiàng)目開發(fā)。

四、立足民生，構(gòu)建社會(huì)建設(shè)新局面

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加大保障改善民生力度,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（一）健全鄉(xiāng)村治理體系。完善鎮(zhèn)村兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托“邑家園”探索實(shí)施“農(nóng)事村辦”，做好接待群眾來訪、宣傳決策事項(xiàng)、提供行政服務(wù)、解釋法律法規(guī)、指導(dǎo)生產(chǎn)生活等五大服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“開門可服務(wù)，事務(wù)不出村”。推行“網(wǎng)格化服務(wù)”，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每格以“一格多員、綜合履職”配備管理員，實(shí)行“人到格中去，事在格中辦”，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。持續(xù)深化“駐點(diǎn)直聯(lián)工作”，堅(jiān)持每周四“駐點(diǎn)日”接待來訪、入戶走訪、解決困難。

（二）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧。八項(xiàng)工程齊發(fā)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、勞動(dòng)力就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育文化扶貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障扶貧、農(nóng)村危房改造扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、人居環(huán)境改善扶貧，把扶貧和扶智、扶志結(jié)合起來，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，確保全鎮(zhèn)57戶精準(zhǔn)扶貧戶在年底全部脫貧不返貧。

（三）夯實(shí)社會(huì)事務(wù)工作。實(shí)施全面參保計(jì)劃，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)率95%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費(fèi)率98%以上。嚴(yán)格落實(shí)特困戶、低保戶政策，加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)，不斷擴(kuò)大集中供養(yǎng)率，落實(shí)低保金發(fā)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；爭(zhēng)取慈善救助、危房改造等上級(jí)扶持政策，抓好貧困戶、殘疾戶、孤寡老人和農(nóng)村留守兒童等弱勢(shì)群體的關(guān)愛幫扶工作。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生村，加快推進(jìn)浮石、西柵兩個(gè)村委會(huì)衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，鞏固文明鎮(zhèn)建設(shè)成果，加大力度整治市場(chǎng)及周邊環(huán)境，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。抓好政策生育落實(shí)，著力控制政策外出生和多孩超生。抓好文化體育工作，組織好春節(jié)排球賽、重要節(jié)日文藝晚會(huì)、曲藝晚會(huì)等斗山品牌活動(dòng)，打響斗山文化知名度。抓好僑務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在目前的統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)上用好村委會(huì)資源、社區(qū)資源，開拓新僑工作。

（四）嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。安全生產(chǎn)無小事。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”監(jiān)管責(zé)任，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生；配合職能部門加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。每季度召開一次安全生產(chǎn)和消防安全會(huì)議，開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和事故應(yīng)急演練，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全、消防安全和食品安全。

（五）構(gòu)建和諧社會(huì)秩序。社會(huì)穩(wěn)定重于泰山，群眾安危高于一切。強(qiáng)化應(yīng)急處置，提早部署落實(shí)改革開放40周年慶祝活動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作，集中化解一批歷史遺留問題，制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急出警處置方案。落實(shí)層級(jí)責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)包干包案制度，各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力營造層級(jí)群防群治大格局，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。落實(shí)重點(diǎn)渉穩(wěn)人員穩(wěn)控，采取多盯一辦法，24小時(shí)看死盯牢，保證人員不失控、不離鎮(zhèn)。對(duì)難以穩(wěn)控的對(duì)象，及時(shí)上門溝通交流，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)生活困難的涉穩(wěn)人員和信訪人員提供幫扶救助和人文關(guān)懷，堅(jiān)持以人為本、以誠相待、以情動(dòng)人、以理服人。建設(shè)“平安斗山”，推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)和雪亮工程建設(shè)，構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)代信息化系統(tǒng)。投入20萬元新建社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心，2月底投入使用。聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、涉黑涉毒等各類違法犯罪，做到“月月有部署、季季有行動(dòng)”。開展鎮(zhèn)村“三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保人民群眾生命安全。

各位代表，新起點(diǎn)孕育新希望，新時(shí)代要有新作為。讓我們?cè)谏霞?jí)和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美好幸福斗山而努力奮斗！