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過去五年工作回顧

　　一、固本強基，凝聚合力，黨的建設(shè)不斷加強

　　（一）強化政治建設(shè)，筑牢思想根基

　　以黨委理論學習中心組學習、“三會一課”為主要抓手，始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務(wù)，持續(xù)發(fā)揮中心組學習引領(lǐng)作用，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷提高“政治三力”。嚴格落實鎮(zhèn)黨委會議的第一議題要求，學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，逐步提升各基層黨組織的政治理論水平。

　　（二）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，加強陣地建設(shè)

　　投入40萬元完成鎮(zhèn)級和19個村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)；投入24萬元升級改造鎮(zhèn)委黨校，將浮石村分教點打造成黨建示范點；投入25萬元重點打造了13個村民小組黨支部；優(yōu)化機關(guān)黨建陣地和村級黨建公園。2020年，斗山鎮(zhèn)被評為江門市基層黨建示范鎮(zhèn)，橫江村、浮石村被評為基層黨建示范村，橫江村新時代文明實踐站成為全省第一個新時代文明實踐培訓(xùn)學院。

　　（三）整合紅色資源，打造黨建招牌

　　以橫江村為試點，深挖文化，整合資源，打造招牌，建成革命老區(qū)紅色文化黨建主題長廊；聯(lián)合江門日報，建設(shè)橫江黨報村；謀劃利用左翼作家聯(lián)盟成員黃新波的祖居，建設(shè)研學一體的創(chuàng)意文化園，把橫江村打造成弘揚紅色文化、傳播紅色理論、開展思想教育的紅色陣地。2019年，橫江村黨支部書記黃偉明獲得廣東省百名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記稱號。

　　二、抓好項目，聚焦發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

　　（一）全力保障經(jīng)濟指標增長

　　截至2020年末，一般公共財政預(yù)算收入從2016年的1051萬元增加到1131萬元，增長7.61%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值從2016年的8.32億元增加到18.5億元，增長122.36%；固定投資總額從2016年的2.23億元增加到6.26億元，增長180.7%。其中工業(yè)投資，從2016年的1.64億元提升到4.83億元，增長194.5%，2020年進出口總額增長至9426萬元，社會消費品零售額增長至2659萬元，社會消費持續(xù)提升，消費市場保持穩(wěn)健增長。

　　（二）積極推動產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)

　　2016年以來，全面實施以平臺促發(fā)展戰(zhàn)略，以加快廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建設(shè)為重中之重，園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。目前，園區(qū)內(nèi)已引進項目共13個（包括：科朗食品、合眾食品、楊氏水產(chǎn)、新喜象糧食倉儲、新禧糧食加工、天業(yè)冷鏈物流、天源物流、洪氏食品、中洋漁業(yè)、南綜節(jié)能環(huán)保、珍香米業(yè)、雪印冷鏈、達隆食品），項目總投資約21億元，“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)布局已見雛形。

　　（三）持續(xù)加大招商引資力度

　　“十三五”期間，積極開展招商引資工作。立足廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃，在土地預(yù)留、招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。立足園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，積極開展招商引資工作，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。此外，還引進了迪生力綠色食品、福馬飼料、鑫華化工、灃泰染織、俊誠混凝土、喜薈酒店等項目，不斷增大我鎮(zhèn)經(jīng)濟體量。

　　三、抓好基建，補齊短板，人居環(huán)境煥然一新

　　（一）交通配套更加完善

　　積極配合做好黃茅海跨海通道建設(shè)以及臺山通用機場前期選址工作；投入860萬元完成富城路、公園路、東風路、人民路和愛糖線道路升級改造工程，投入400多萬元深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)；投入220萬元完成過境公路增質(zhì)提亮，交通基礎(chǔ)日趨完善，群眾生活出行更便捷安全。

　　（二）圩鎮(zhèn)環(huán)境精致宜居

　　“十三五”期間，累計投入4016萬元開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，2017年至2020年連續(xù)四年榮獲臺山市小城鎮(zhèn)建設(shè)獎項，其中2019年度榮獲二類鎮(zhèn)一等獎。以“創(chuàng)文”“創(chuàng)國衛(wèi)”為抓手，投入逾1000萬元完成斗山農(nóng)貿(mào)市場升級改造等環(huán)境整治工程，投入493萬元聘請廣東宏德科技物業(yè)有限公司對圩鎮(zhèn)進行常態(tài)化衛(wèi)生保潔，采取路長制這類分片包干的形式對圩鎮(zhèn)衛(wèi)生進行動態(tài)管理。2020年11月，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過省級技術(shù)評估。

　　（三）農(nóng)村環(huán)境更加靚麗

　　深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面開展“三清三拆三整治”“七強八改九提升”“廁所革命”、農(nóng)村生活污水處理等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，128條自然村實現(xiàn)保潔員全覆蓋。投入2600多萬元，成功打造浮石、墩頭、橫江、那洲為生態(tài)宜居美麗示范村，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作往縱深發(fā)展。

　　四、惠農(nóng)利民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村欣欣向榮

　　（一）脫貧攻堅圓滿收官

　　五年來，累計投入扶貧資金600余萬元。全鎮(zhèn)在冊精準貧困戶家庭的年人均收入由幫扶前的5820元上升至20518元，增長252.54％。全鎮(zhèn)建檔立卡在冊精準扶貧戶“兩不愁三保障”全部有落實，“八有”標準無遺漏，按現(xiàn)有標準一人不漏，全員實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。

　　（二）農(nóng)民權(quán)益富有保障

　　順利完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成確權(quán)面積共71348.63畝，涉及戶數(shù)共10254戶，頒證率100%。五年來，共完成各類農(nóng)機補貼共3496臺，發(fā)放補貼超537萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險年均參保率達90%以上；成功申請“一事一議”獎補項目共23個，獎補資金共243.36萬元；農(nóng)村集體經(jīng)濟有效運轉(zhuǎn)，共完成魚塘、農(nóng)田、山林崗地、鋪位合同交易135宗，總值達2.8億元。

　　（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展前景大好

　　五年來，共投入5960萬元推進5個高標準農(nóng)田項目，覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)田面積約23760畝；持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，使用913.31萬元財政資金，撬動社會資金1256.28萬元。引入綠色栽培技術(shù)，提升大米質(zhì)量和產(chǎn)量，推動水稻產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2019年以來，扶持江門市優(yōu)果果業(yè)有限公司、臺山市徐南水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠稻農(nóng)場等成功申報“一村一品”項目，獲得補助資金425萬元，促進了水稻、鰻魚、火龍果等特色產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展，其中橫江鉬稻成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與科學技術(shù)融合發(fā)展的精品。五福村成功入選2020年首批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村名單。

　　（四）鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展

　　整合廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)園內(nèi)項目，建成斗山驛站，拓展全域旅游服務(wù)功能，串聯(lián)起浮石村、橫江村、浮月村等景點，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。做好浮月洋樓保護，與廣州美術(shù)學院合作，在英廬創(chuàng)辦陳春鳴漫畫工作室，創(chuàng)新將漫畫“畫”進洋樓；打造“四季花海”特色景點，集田園觀光和休閑娛樂于一體，逐步成為一個網(wǎng)紅打卡地。打造浮石特色品牌文化符號，投入450萬元建設(shè)飄色傳承基地、改造古蘭溪河河堤、浮石北極殿等，打造南宋皇族遺風特色小鎮(zhèn)。2020年7月，浮石村入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單。

　　五、關(guān)注民生，辦好實事，民生福祉更有保障

　　（一）疫情防控有力有效

　　2020年初，面對突如其來的新冠肺炎，迅速響應(yīng)國家號召，筑牢防疫陣線。設(shè)置兩個高速出入口檢疫站點，成立臨時黨支部，累計配備工作人員843人次，檢查車輛20641輛，檢查相關(guān)人員44409人；多措并舉加強疫情防控宣傳，90個村級疫情防控點嚴格對進入村（社區(qū)）的車輛和人員進行體溫檢測;139個村級工作小組加強對來自重點疫區(qū)人員的排查管理，落實“四個一”措施；充分發(fā)揮“第一僑鄉(xiāng)”華僑大鎮(zhèn)優(yōu)勢，多渠道加強防疫物資的籌集；加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理，嚴格落實“1110”制度，定期清潔消毒并對從業(yè)人員和環(huán)境進行檢測，勸導(dǎo)群眾進入市場佩戴口罩、掃碼、測溫。疫情暴發(fā)以來，全鎮(zhèn)受感染人數(shù)為零，筑牢了人民群眾的生命防護線。

　　（二）公共服務(wù)不斷優(yōu)化

　　投入近200萬元新建斗山鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，選優(yōu)配強工作人員，認真履行職責，強化服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)的便民利民服務(wù)。同時，村公共服務(wù)站開展的服務(wù)項目與鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的服務(wù)相互銜接，服務(wù)體系更完善，社會治理水平逐年提升。

　　（三）惠民工作持續(xù)強化

　　投入489.87萬元完成秀墩水壩至響水潭水源遷移工程，確保群眾飲上放心水；每年投入28萬元購買校車服務(wù)，解決偏遠地區(qū)學生上學難的問題；任遠中學新教學樓和第二人民醫(yī)院新住院樓工程投入使用；投入542.32萬元完成橫江澇區(qū)整治工程，徹底解決逢雨必澇的難題。

　　在看到成績的同時，我們也深刻認識到工作中存在的不足和差距，主要是：一是黨的建設(shè)仍需進一步加強；二是經(jīng)濟總量不大，受到疫情和各種因素影響，重點建設(shè)項目進度緩慢；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)支撐力不強，三產(chǎn)缺乏活力。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，認真加以整改。

未來五年工作設(shè)想

　　未來五年，我鎮(zhèn)要重點抓好以下工作：

　　一、搶抓項目建設(shè)，推動經(jīng)濟邁上新臺階

　　一是加快平臺建設(shè)。加快推進廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建設(shè)，打造國家級綜合性農(nóng)產(chǎn)品倉儲加工物流示范園區(qū)，充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來抓，加快推進“五通一平”工作，推動早日釋放產(chǎn)業(yè)集聚的效能，把廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（斗山園區(qū)）建成高水平開放發(fā)展新平臺。

　　二是堅持“項目為王”。加快支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)；另一方面全力推進重點項目投資和建設(shè)工作，認真梳理項目建設(shè)的時間、節(jié)點，建立工作臺賬，促其早開工、早投產(chǎn)、早見效益。

　　二、強化三農(nóng)工作，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)

　　一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)村基建的投入力度，推進“廁所革命”“四好農(nóng)村路”、村村通巷巷通、安全飲水、垃圾和污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動電力、商貿(mào)、郵政、供銷、運輸?shù)绕髽I(yè)加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋自然村、“快遞下鄉(xiāng)”等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為主導(dǎo)思路，大力發(fā)展鰻魚、絲苗米、火龍果等產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，立足本地資源，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民看到美好前景。精心打造糧食產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、鰻魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)特區(qū)項目，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三、搶抓發(fā)展機遇，融入灣區(qū)建設(shè)新格局

　　一是搶抓“雙區(qū)”創(chuàng)建大機遇。依托港珠澳大橋、黃茅海跨海通道、臺山通用機場的交通驅(qū)動，充分利用好土地、僑務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)等資源的優(yōu)勢，切實做好在交通、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、營商環(huán)境五個方面的銜接，積極對接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造成粵港澳重大合作平臺、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心。

　　二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快推進G240、G228路燈工程和垃圾中轉(zhuǎn)站改建工程，助力臺山創(chuàng)建全國文明城市，確保成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；全力配合做好黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO(shè)，加快推進省道S386線斗山那洲至端芬段改擴建工程及臺山通用機場的建設(shè)，主動融入臺山“三縱三橫三鐵三港”綜合交通運輸體系，實現(xiàn)對外交通高速化，對內(nèi)交通快速化。

　　三是精心打造鄉(xiāng)村振興示范帶。突出以洋樓為特色的僑鄉(xiāng)文化，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展定位，深挖產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，以特色示范、精品線路、整體推進為工作思路，統(tǒng)籌旅游發(fā)展資源，按照“一軸、一脈、六核、八帶、二十景”總體規(guī)劃打造鄉(xiāng)村振興示范帶；以省道S273和國道 G228為主軸的30公里靚麗風景帶，串聯(lián)起浮石村、橫江村、斗山圩、浮月村等重要節(jié)點，沿線覆蓋11個村委會35條自然村，形成文化傳承、精品旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的人文特色鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文化旅游、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)為主導(dǎo)的獨具田園風情的瑰麗僑鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。

　　四、加強黨的建設(shè)，落實全面從嚴治黨新要求

　　一是筑牢思想政治根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　二是著力提升履職能力。貫徹落實新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，樹立講擔當、重擔當、敢擔當?shù)孽r明導(dǎo)向，激勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。加強機關(guān)黨建，推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　三是持之以恒正風肅紀。始終堅持和貫徹黨中央和各級黨委關(guān)于全面從嚴治黨的新要求，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。鞏固巡視、巡察反饋問題整改成果，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，防止問題反彈回潮。聚焦鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟項目、生態(tài)環(huán)保、民生福祉、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重要工作，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題。加強對黨員干部的全方位監(jiān)督，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風”。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制，營造風清氣正的政治生態(tài)。