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　　在市委、市政府的正確領導下，斗山鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，全面推進《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，堅決落實省、市關于法治政府建設的重大決策部署，著力形成以普法教育為先導、依法治理為基礎、依法執(zhí)政依法行政為重點的工作格局。現將2024年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）堅持政治統(tǒng)領，壓實工作責任

　　黨政主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實履行推進法治建設“第一責任人”職責，牽頭制定年度工作計劃，定期召開專題會議，聽取法治政府建設工作情況匯報，及時研究和解決法治政府建設工作中的重點工作、重要事項和突出問題，堅持項目化、清單化、責任化、時限化推進法治政府建設工作。

　　（二）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍

　　一是抓牢“關鍵少數”，發(fā)揮“關鍵作用”。堅持黨委領導班子帶頭示范學法，把習近平法治思想納入黨委會（擴大）會議第一議題、理論學習中心組學習內容，以《領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》為導向，分期對我鎮(zhèn)全體黨員干部進行集中培訓，實現常態(tài)化集體學習研討，有力推動習近平法治思想入腦入心。二是豐富活動形式，常態(tài)化學法普法。緊盯國家安全宣傳日、憲法宣傳周、禁毒宣傳月等重要時間節(jié)點，整合鎮(zhèn)平安法治辦公室、司法所、派出所等政法力量，組成專業(yè)普法隊伍，以多種形式有針對性地開展普法宣傳活動，其中，禁毒普法宣傳活動41場，掃黑除惡普法宣傳活動8場，反邪反詐普法宣傳活動28場，反走私普法宣傳活動8場，各類普法宣傳活動受教育面約11500人次，派發(fā)宣傳資料6000多份，宣傳小禮品600多份，持續(xù)充盈風清氣正的社會氛圍。

　　（三）規(guī)范權力運行，提升行政效能

　　一是加強政務公開，落實公眾的“知情權”。依法遵程制定行政決策，決策落地過程中充分運用法律顧問、合法性審查、集體討論決定等方式，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，不斷完善黨務、政務信息公開制度，依法公開涉及公眾利益、需要廣泛告知的事項，增加政府工作的透明度，有效保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。二是優(yōu)化服務流程，提升公眾的“滿意度”。打造線上線下高度融合的“云服務大廳”，通過21臺“粵智助”自助機為企業(yè)群眾提供辦事咨詢、網辦輔導、業(yè)務受理等全流程服務，做到件件有著落、事事有回音。截至2024年10月底，斗山鎮(zhèn)“粵智助”業(yè)務量為27098筆，用戶量6637人。

　　（四）強化法治保障，賦能高質量發(fā)展

　　一是強化隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為。全面開展行政執(zhí)法人員培訓工作，每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務能力知識和行政執(zhí)法技能培訓，嚴格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度，現有50名執(zhí)法人員持有行政執(zhí)法資格證。二是優(yōu)化營商環(huán)境，護航實業(yè)發(fā)展。搶抓“大橋經濟”“黃金內灣”歷史機遇，堅持實體經濟為本，制造業(yè)當家，將優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境納入重點工作范疇，深入實施“筑巢行動”，全方位服務企業(yè)項目快落地、快開工、快投產、快達效。目前，廣東省農產品加工示范區(qū)（江門臺山）斗山園區(qū)已落戶優(yōu)質企業(yè)22家。

　　（五）拓寬方法路徑，完善社會治理

　　一是深化平安建設，發(fā)力基層解紛。深入踐行新時代“楓橋經驗”，堅持完善矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機制，優(yōu)化升級“智慧斗山監(jiān)管預警平臺”系統(tǒng)，強化對重點區(qū)域、路段的治安巡邏，鞏固拓展“人防+技防”的數字化基層治理新格局。截至2024年10月，鎮(zhèn)平安法治辦公室處理各類案（事）件62件，已調處58件，調處率93.54%。今年以來，全鎮(zhèn)網格員共收集問題1251個，辦結率100%。各級統(tǒng)籌調度多元解紛服務資源，為群眾精準“外送”專屬貼心服務、法律服務79人次，部門下基層送服務111人次。二是緊盯重點地區(qū)，嚴密治安防控。充分發(fā)揮派出所、村（居）治保主任及聯防隊員等群防群治隊伍的治安防范作用，利用網格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，對各個重點地區(qū)、復雜路段和群眾聚集地進行重點排查、巡防，使“打防管控”一體化的治安防控體系得到進一步加強。截至2024年10月，轄區(qū)共立刑事案21宗，刑事拘留9人，逮捕7人；行政治安案件107宗，查處81宗，行政拘留64人；其中查處賭博案件18宗，抓獲吸毒人員28人，有效的維護了轄區(qū)社會面治安情況穩(wěn)定。三是加強人員管控，落實監(jiān)管責任。深化社區(qū)矯正對象管理，促進矯正對象融入社會，預防和減少矯正對象重新犯罪。2024年累計接收社區(qū)矯正人員8人，解除社區(qū)矯正人員5人，做到周周有電聯、月月有報到，確保社區(qū)矯正人員無脫管、漏管，無重新犯罪，無參與群體性事件，無發(fā)生有影響的治安和刑事案件，無發(fā)生越級上訪事件。全年轄區(qū)內共篩查并登記在冊各類嚴重精神障礙患者324人，并與298名嚴重精神障礙患者家屬簽訂監(jiān)護人責任書。全年轄區(qū)內登記重點未成年人141人，壓實家庭、社會、政府合力監(jiān)管責任，嚴防肇事肇禍事件發(fā)生。

　　（六）堅持規(guī)范執(zhí)法，落實依法行政

　　一是嚴格制度執(zhí)行，推動依法行政。深化行政執(zhí)法三項制度，不斷提升行政執(zhí)法水平，截至2024年10月，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會共召開8次專題會議，2次全體會議，審議通過23項決議事項，使用行政執(zhí)法辦案“兩平臺”辦理行政執(zhí)法案件共計299宗，其中行政檢查297宗，行政處罰2宗，范圍覆蓋鎮(zhèn)轄區(qū)內違法用地、農資用品經營店、餐飲店、酒店、超市等。二是凝聚工作合力，全面治理違法。鎮(zhèn)執(zhí)法辦將違法建設治理與土地衛(wèi)片違規(guī)違法圖斑整改工作相結合，對群眾反映投訴多的、衛(wèi)星圖斑反饋的違建作為治理重點，堅持告知、教育、立案“三步走”的程序穩(wěn)妥有序推進違法建設治理工作，整改違法用地圖斑2宗，整改面積10畝，拆除違法建筑面積850平方米。同時，通過聯合規(guī)劃辦、農辦、鎮(zhèn)自然資源所等相關部門加強違法建設治理的日常巡查，運用監(jiān)測系統(tǒng)遠程監(jiān)控，實現智能化監(jiān)管，有效防止違法建筑的發(fā)生，從根源上減少轄區(qū)內違法圖斑的產生。

　　（七）深化隱患排查，筑牢安全防線

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入開展隱患排查治理和專項整治工作，常態(tài)化抓好38家企業(yè)，490家三小場所安全生產執(zhí)法檢查，先后開展“元旦”“清明”“五一”“端午”等重點時段安全檢查專項行動，全力護航轄區(qū)安全。截至2024年10月底，共出動執(zhí)法人員303人次，檢查企業(yè)單位75家，共使用行政執(zhí)法文書139份，發(fā)現一般安全隱患120項，落實整改120項，整改率達100%。

　　二、存在問題

　　2024年，斗山鎮(zhèn)法治政府建設工作取得了一定的成績，但仍然存在一些問題：一是法治政府建設工作措施創(chuàng)新力度不夠，工作質效有待進一步提高。當前法治政府建設的工作措施往往側重于傳統(tǒng)模式的延續(xù)，一定程度上缺乏對新理念、新技術、新方法的積極探索和應用，未能完全匹配新時代法治政府建設工作的新要求。二是普法培訓宣傳教育覆蓋面不夠廣，群眾的法治觀念有待進一步加強。盡管通過各種渠道和形式進行廣泛宣傳，但仍有一部分群體,如未成年人、高齡老人等，受地理位置、思想觀念、文化教育等因素影響，普法工作難以有效深入覆蓋。三是落實以案釋法制度仍有差距，在強化內容針對性、形式多樣性等方面有待進一步拓展。當前，以案釋法的案例選擇考慮不夠充分、全面，一些過于陳舊或過于復雜的案例，難以引起公眾的共鳴，一些與公眾日常生活密切相關的案例，未能得到充分的挖掘和呈現。同時，以案釋法的宣傳形式相對單一，缺乏創(chuàng)新和多樣性。傳統(tǒng)的講座、宣傳冊等形式雖然在一定程度上起到了宣傳作用，但難以吸引所有群體的關注和參與，從而導致宣傳效果不夠顯著。      

　　三、2025年工作計劃

　　一是進一步增強黨員干部法治思維和依法辦事能力。堅持把《領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》作為黨員干部教育培訓的必修課，突出堅定法治信仰、培育法治精神的教育導向，有針對性地開展研討式、案例式、現場式培訓，引導黨員干部當好法治建設重要組織者、推動者和實踐者，著力打造一支作風優(yōu)良、素質過硬的執(zhí)法鐵軍。

　　二是進一步深化為群眾定紛止爭的工作。堅持用好法律明白人在為群眾提供法律咨詢等方面的服務，充分發(fā)揮法律明白人協調處理化解矛盾糾紛的作用，持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，著力在處理的案件中樹典型、立規(guī)范，強化以案釋法、以案釋理工作質效。

　　三是進一步加強普法宣傳工作的力度。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，立足轄區(qū)資源稟賦，優(yōu)化拓展普法途徑、平臺和載體，充分發(fā)揮部門協同聯動，堅持“線上+線下”共同發(fā)力、多措并舉，“見縫插針”式開展法律宣傳活動，著力推動法治教育入心入腦。

臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府    

2024年11月19日