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　　根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2022年8月上旬至10月上旬，市委第四巡察組對我鎮(zhèn)黨委及轄下18個村（社區(qū)）黨組織 開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察。2022年11月16日，市委第四巡察組將巡察情況分別向我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)黨委主要負責人作了反饋，指出我鎮(zhèn)黨委存在3個方面9類問題，涉及13項具體問題，并有針對性提出了整改意見建議。我鎮(zhèn)黨委對反饋意見照單全收，全面認領(lǐng)，把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓。我鎮(zhèn)黨委書記高度重視并切實承擔起巡察整改第一責任人責任，堅持以上率下，落實各項有力整改措施，推動我鎮(zhèn)黨委全面管黨治黨向縱深發(fā)展。截至2022年11月16日，巡察發(fā)現(xiàn)問題13個，經(jīng)過近3個月的集中整改，已完成整改事項13個。現(xiàn)將具體集中整改進展情況報告如下：

　　一、明確整改目標，落實整改工作

　　都斛鎮(zhèn)黨委將巡察整改工作作為一項嚴肅而重大的政治任務和當前頭等大事牢牢抓在手上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，深刻認識做好鄉(xiāng)村振興工作的重要意義，緊緊圍繞市委第四專項巡察組反饋意見和整改工作要求，按照實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合的原則，突出重點，結(jié)合都斛鎮(zhèn)實際，建立健全機制，完善制度，堅持立行立改、全面整改，堅持舉一反三、標本兼治，確保整改取得扎實成效。都斛鎮(zhèn)黨委于11月16日召開專題黨委會研究整改方案，11月23日召開巡察工作整改推進會，安排部署推進整改工作。及時成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的都斛鎮(zhèn)落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立巡察整改辦公室（設(shè)在黨政綜合辦公室），負責整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。

　　（一）制定整改方案，促進問題解決。按照立行立改和分類整改的原則，在巡察整改期限內(nèi)，堅持從執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面以及中央八項規(guī)定精神等方面入手，認真梳理具體問題，詳細制定整改方案，建立問題清單、任務清單和責任清單，逐項分解、逐項落實、逐項銷號，切實解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。

　　（二）健全工作機制，細化任務分工。制定反饋情況整改落實責任分解表，細化整改任務，明確責任分工，要求班子成員把落實巡察整改任務作為當前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落，事事有回音”要求，明確鎮(zhèn)黨委主要負責同志為落實整改任務的第一責任人，各分管領(lǐng)導為直接責任人，確保整改工作落實到位，不走過場。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進展情況要及時向整改辦公室報告，遇有政策性的問題或困難，及時向主管領(lǐng)導請示匯報。

　　（三）健全制度保障，確保整改有效。堅持教育引導和科學管理相結(jié)合，進一步健全完善相關(guān)制度，形成科學規(guī)范、有效管控的體制機制，從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。

　　（四）堅持標本兼治，從嚴轉(zhuǎn)變作風。切實用好巡察成果，以點帶面，全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識，實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨風政風進一步好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　二、嚴格做好鄉(xiāng)村振興資金管理使用問題整改

　　（一）對于學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，落實黨中央決策、省委部署及江門市委、臺山市委部署情況方面的整改。

　　1.關(guān)于傳達學習貫徹落實不深入的問題。

　　（1）學習研究浮于表面。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是將習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要精神以及中央一號文件納入鎮(zhèn)委理論學習中心組的重點學習內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委已于2022年11月22日召開都斛鎮(zhèn)黨委（擴大）會議，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神以及中央一號文件重要精神。二是結(jié)合“三會一課”“支部主題黨日”等組織生活方式和駐點領(lǐng)導干部帶頭宣講的形式，組織鎮(zhèn)、村黨員干部進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神等。召開村（社區(qū)）黨組織書記培訓班，深入學習“三農(nóng)”工作及中央一號文件精神。

　　2.關(guān)于黨委領(lǐng)導核心作用弱化的問題。

　　（1）領(lǐng)導小組形同虛設(shè)。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是根據(jù)上級有關(guān)鄉(xiāng)村振興文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，持續(xù)推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作，落實黨委主體責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標任務、部門職責。2022年8月18日在原鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上調(diào)整人員名單。二是每季度定期召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組專題會議，強化部門聯(lián)動，加強工作部署和經(jīng)驗交流，建立健全協(xié)同推進機制，深入研究持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、污水處理等工作，破解難點重點問題，將每次研究會議記錄形成會議紀要。2023年1月12日召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會，研究部署2023年鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治的相關(guān)問題。三是完善對各村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村振興考核激勵機制，健全鄉(xiāng)村振興情況報告制度，每年向鎮(zhèn)委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組報送工作情況、存在問題和意見建議。2023年2月21日召開“都斛鎮(zhèn)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會議”，推動鄉(xiāng)村振興責任層層落實，形成比學趕超的良好局面。

　　（2）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。

完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持

完成狀態(tài)：已完成

整改情況：

一是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推進鄉(xiāng)村振興的政治功能、組織優(yōu)勢，著力增強村集體經(jīng)濟組織“造血”功能，進而實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與紅色文化振興的同頻共振，全面奏響富民強村新樂章。二是結(jié)合本地實際制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，明確了對各村（社區(qū)）的實績考核項目，分類指導做好臺賬并報送存檔；制定有針對性的鄉(xiāng)村振興資金分配管理制度，規(guī)范項目和資金的組織管理。加強資金使用和項目實施的日常監(jiān)管和專項檢查，定期對資金使用情況進行自查自評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保資金?？顚Ｓ谩Ｒ讯ㄆ诟聢笏?016—2020年精準扶貧產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益情況登記表，定期更新報送2021—2022年銜接推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項目情況表，定期更新報送江門市扶貧項目資產(chǎn)登記臺賬，并草擬制定了《2023年度都斛鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子鄉(xiāng)村振興實績考核方案》。

　　3.關(guān)于落實“廁所革命”不到位的問題。

　　（1）無害化公廁占比低。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是全面開展直排廁所、簡易旱廁等不符合標準廁所清理整治。結(jié)合正在開展的農(nóng)村廁所問題摸排整改“回頭看”，全面開展清理整治，如果還沒開展的，抓緊時間開工建設(shè)。              根據(jù)預算估價和建設(shè)效果圖，聯(lián)系了施工隊去一一整改。 不合格的廁所必須整改到位，確保有三級化糞池、合格的彎頭廁具、有洗手的地方、通水通電、糞池尾水接管納污不能排放到流動水體造成污染，保證“廁所革命”質(zhì)量。二是根據(jù)第三方排查的情況，安排了村委會再次核實，確定我鎮(zhèn)需要整改的公廁為98間；安排了第三方公司對我鎮(zhèn)需要整改的公廁做預算方案，督促村委會按照預算進行公廁整改。到目前為止，我鎮(zhèn)已完成整改公廁46間，其他52間正在有序推進中。我鎮(zhèn)將繼續(xù)督促村委會推進公廁整改，確?！皫锩辟|(zhì)量。

　　（2）污水處理設(shè)施不完善。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是確保每間廁所有三級化糞池、合格的彎頭廁具、有洗手的地方、通水通電、糞池尾水接管納污不能排放到流動水體造成污染，保證廁所革命質(zhì)量。農(nóng)村公廁的日常保潔列入村委會議事范圍并落實管護經(jīng)費，納入村莊公共管理。二是相關(guān)村委會，對相關(guān)問題進行核查并整改。9月30日，豐江村“兩委”干部針對個別戶廁問題已跟相關(guān)村民進行溝通并進行整改；銀塘村持續(xù)宣傳衛(wèi)生環(huán)保意識，引導村民改建合格戶廁。鎮(zhèn)政府安排工作人員聯(lián)合相關(guān)村委會干部到現(xiàn)場了解情況，督促完善排污管道。除此之外，對全鎮(zhèn)的排污管道進行巡查，消除臭味對周邊村民的影響，杜絕類似情況發(fā)生。

　　（3）廁所輕管理輕績效。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　白石村坑尾無害化公廁中的殘疾人坐廁已整改完成，于2022年11月29日正常對外開放。鎮(zhèn)政府已聘請廣告公司制作公廁制度牌并安裝在全鎮(zhèn)18個村（居）委會各個公廁上，有制度、有保潔員責任、有保潔記錄。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)臺山市農(nóng)村廁所長效管護方案的通知》的要求，做到有經(jīng)費、有人員、有監(jiān)督，保障設(shè)施建成后可正常使用，堅決杜絕農(nóng)村公共廁所鎖住不開放。督促各村（社區(qū)）做好公廁的日常管護，做好公廁的日常管護，完善管護機制，每個廁所安裝制度牌，配備專門的保潔員，加大清理打掃頻次，日常確保公廁內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，自覺做好清潔維護記錄，同時要加強村民文明如廁的良好衛(wèi)生習慣。

　　（二）對履行主管監(jiān)管責任情況方面的整改。

　　1.關(guān)于涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金監(jiān)督管理不到位的問題。

　　（1）資金撥付把關(guān)不嚴。

　　完成時限：2023年2月完成整改，并長期堅持

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是組織財政所全體同志一起學習涉農(nóng)資金、工程資金管理的相關(guān)制度及要求，提高工作水平，做到收有據(jù)、支有憑，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性。財政所已于2022年12月13日召開辦公室內(nèi)部會議，集體學習了《江門市政府投資管理辦法》《臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理的規(guī)定》等，重申財政紀律，加強工程資金管理，確保不再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。二是進一步加強資金撥付審查，強化財務管理，嚴肅財政紀律，明確工程資金支付標準，確保在工程資料完整、真實的情況下再進行資金撥付。嚴格執(zhí)行財政制度，嚴把工程報賬資料審核關(guān)，嚴把資金撥付關(guān)。              三是財政所加強與各辦公室間的溝通協(xié)作，嚴把資料審核關(guān)，對于還未竣工但需要先支付部分進度款的工程，要跟規(guī)劃辦核對工程進度及工程量，評估審核后再撥付。

　　（2）扶貧幫扶資金使用監(jiān)管不到位。

　　完成時限：2022年12月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是“2021年市縣兩級銜接推進鄉(xiāng)村振興工作資金”由上級部門下?lián)艿轿益?zhèn)，用于扶持我鎮(zhèn)薄弱村經(jīng)營性收入和鞏固脫貧攻堅成果。根據(jù)上級部門的要求，我鎮(zhèn)在使用2021年市縣兩級銜接推進鄉(xiāng)村振興工作資金前開展事前績效評估并向上級部門備案。投資資金使用方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究同意后執(zhí)行，于2021年9月投入鎮(zhèn)屬企業(yè)都斛鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟發(fā)展公司用于建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售體系項目。投資協(xié)議要求都斛鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟發(fā)展公司將投資資金用于合法經(jīng)營項目，合同結(jié)束后將投資本金和收益一并返還給鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。另外，為了避免2018—2020年扶貧幫扶資金出現(xiàn)閑置情況，我鎮(zhèn)根據(jù)上級部門要求，制定資金使用方案，將投資鎮(zhèn)屬企業(yè)都斛鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司“稻+稻+菜”項目，投資資金使用方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究同意后向上級部門備案后執(zhí)行。投資協(xié)議要求都斛鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟發(fā)展公司將投資資金用于合法經(jīng)營項目，合同結(jié)束后將投資本金和收益一并返還給鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。二是完善資金使用管理機制。要按照有關(guān)規(guī)定，對專項資金工程從計劃、立項、使用、決算進行全程管理。在涉農(nóng)項目實施完結(jié)后組織驗收，邀請有資質(zhì)的會計師事務所、審計公司等第三方機構(gòu)參與審計，對涉農(nóng)專項資金情況進行審查核實，做到審計結(jié)果向社會公開，從計劃上、項目上提高專項資金使用的透明度，確保項目資金規(guī)范使用。2021年10月21日前我鎮(zhèn)已對2021年市縣兩級銜接推進鄉(xiāng)村振興工作資金使用項目開展事前績效評估。三是加強對投資鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟發(fā)展公司和鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司的項目監(jiān)督管理，對項目后續(xù)營運工作進行監(jiān)督，完善相關(guān)項目資料，加強資料審查與核實工作。加強對幫扶資金財務管理工作，對相關(guān)項目的投入資金、收益進行專賬設(shè)置、專項核算。保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整。

　　2.關(guān)于涉農(nóng)中央財政資金使用效益不高的問題。

　　完成時限：2023年2月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，在原有地籍調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“網(wǎng)格化”工作，利用改革機會將各村（居）網(wǎng)格抓緊抓實抓細，摸清各戶基本情況，將重點人群信息、疫情防控、應急安全、信訪維穩(wěn)有機結(jié)合，提升網(wǎng)格化的社會治理效能。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，加快資金使用進度，提高資金使用效益?？茖W制定農(nóng)村宅基地管理制度，創(chuàng)新宅基地執(zhí)法機制，與規(guī)劃、國土等部門通力配合，研究出臺我鎮(zhèn)宅基地違法用地查處工作指引。已完成外業(yè)補充調(diào)查及建庫70%，項目累計約完成60%，按合同先行支付《臺山市都斛鎮(zhèn)2022年宅基地摸底調(diào)查項目》合同總金額35%，已完成財政所報賬。

　　3.關(guān)于涉鄉(xiāng)村振興債券資金撥付和支出進度與項目建設(shè)進度不匹配的問題。

　　完成時限：2022年12月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是建立健全內(nèi)部控制制度，防范債券資金管理的風險。抓好賬戶管理環(huán)節(jié)，確保資金撥付進三方監(jiān)管賬戶中后是安全穩(wěn)定的，施工方無法自由使用資金，必須層層審批后才能獲取資金。 財政所已于2022年12月2日聯(lián)合規(guī)劃辦的同志召開會議，仔細了解了使用鄉(xiāng)村振興債券資金來實施工程建設(shè)的進度情況，明確了4項工程已全部開工。財政所、規(guī)劃辦全體人員共同學習了《地方政府一般債券和專項債券預算管理辦法》《江門市政府投資管理辦法》《都斛鎮(zhèn)財務管理制度》等，嚴肅財政紀律，確保不再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。                

　　二是嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章管理制度，講求實效，正確處理資金撥付和工程項目建設(shè)進度間的關(guān)系，杜絕未開工就已先全額撥付資金的行為。財政所重新審查了鄉(xiāng)村振興債券資金撥付時的資料，有政府的支出審批表、合同、發(fā)票，財政局的資金支付審批表，財政投資審核中心的同意支付意見等，但是缺乏了對工程施工進度的審核，已告知規(guī)劃辦督促施工方保質(zhì)保量盡快完成工程進度。    

　　三是規(guī)范債券資金管理，保障財政資金安全。要求鎮(zhèn)財政所在撥付資金前與規(guī)劃辦核實工程進度，提高工程建設(shè)資金的使用效率，注重各工作環(huán)節(jié)之間的連續(xù)完整和互相監(jiān)督，把好債券資金支付規(guī)范關(guān)。加強財政所同規(guī)劃辦的工作聯(lián)系，正確處理資金撥付和工程建設(shè)進度間的關(guān)系，規(guī)范債券資金支付。

　　（三）對于一體推進“三不腐”情況的整改。

　　1.關(guān)于“三重一大”制度落實不到位的問題。

　　完成時限：2022年12月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況說明：

　　經(jīng)核查，對于“三重一大”制度落實不到位的問題，主要是由于相關(guān)經(jīng)辦人員對“三重一大”制度了解和認知不到位造成的。由于項目實施過程中，已按照上級工程管理制度文件進行，沒有考慮到實施前需按照鎮(zhèn)“三重一大”制度進行集體決策。對于“2018—2020年下?lián)芊峙涞礁鞔宓摹叭迦鹑巍惫こ藤Y金未經(jīng)集體決策”，是由于對“三重一大”制度理解不夠深入，誤以為工程業(yè)主方為村（居）委會，并非人民政府，因此沒有進行集體決策。

　　下一步，一是將“三重一大”制度納入領(lǐng)導班子理論學習中心組學習內(nèi)容。已將“三重一大”制度納入2023年領(lǐng)導班子理論學習中心組學習計劃。已于2022年12月28日在鎮(zhèn)黨委（擴大）會議上集中學習了都斛鎮(zhèn)“三重一大”制度。二是結(jié)合“三會一課”“支部主題黨日”等組織生活，采用領(lǐng)導帶頭宣講的形式，組織鎮(zhèn)黨員干部深入了解都斛鎮(zhèn)“三重一大”制度。為加深鎮(zhèn)干部對都斛鎮(zhèn)“三重一大”制度的理解，使都斛鎮(zhèn)“三重一大”制度落到實處，于2022年12月29日舉辦都斛鎮(zhèn)財務培訓班，由分管相關(guān)工作的同志作了落實“三重一大”制度意義的講話，并由分管財政所的相關(guān)同志對具體案例進行了剖析，加強了鎮(zhèn)干部對“三重一大”制度的理解，幫助掌握需要集體決策的情況。

　　2.關(guān)于執(zhí)行政府采購制度不嚴格的問題。

　　2020年11月至2021年2月，都斛鎮(zhèn)54項鄉(xiāng)村振興工程項目預、結(jié)算編制審核服務未按照規(guī)定通過網(wǎng)上中介超市選購；106個村組“三清三拆三整治”項目工程預、結(jié)算編制審核服務未按規(guī)定通過網(wǎng)上中介超市選購。

　　完成時限：2022年12月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況說明：

　　由于當時上級已經(jīng)把相關(guān)資金下?lián)艿轿益?zhèn)，沒有相關(guān)的詳細的資金使用指引，資金使用時限比較短，但項目進度較慢，又急于落實打造特色村，因此直接選擇了經(jīng)驗豐富并已進駐中介超市的預結(jié)算編制審核服務單位。另外，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責同志對文件精神了解不夠深入，對要求通過中介超市選購的規(guī)定不清楚，導致未按流程進行選購。

　　一是認真貫徹落實《管理辦法》，凡使用財政資金進行工程招標代理、工程咨詢、造價咨詢、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害評估、工程質(zhì)量檢測、施工圖審圖等中介服務事項時，必須在中介超市進行采購。二是2022年12月26日，針對應通過網(wǎng)上中介超市采購服務而未按規(guī)定采購問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及鎮(zhèn)紀委對當時鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦分管領(lǐng)導及責任人員進行了約談，督促提醒嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，共約談4人次，杜絕類似事件再次發(fā)生。三是2023年1月19日，召集規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財政所等相關(guān)部門討論工程項目發(fā)包問題，集中學習《中華人民共和國招標投標法》《廣東省網(wǎng)上中介服務超市管理暫行辦法》《廣東省財政廳關(guān)于通過廣東政府采購智慧云平臺電子賣場實施政府采購活動有關(guān)事項的通知》等法規(guī)文件，要求嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，遵循客觀、公平、公正的原則，合法合規(guī)選取第三方服務機構(gòu)。

　　3.關(guān)于涉農(nóng)資金使用不當問題。

　　完成時限：2022年12月完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況說明：

　　上級部門下?lián)芊龀峙_山市都斛鎮(zhèn)宅基地規(guī)范管理試點項目的資金，都斛鎮(zhèn)根據(jù)《江門市人民政府辦關(guān)于印發(fā)〈江門市農(nóng)村宅基地規(guī)范管理試點實施方案〉的通知》（江府辦函〔2021〕33號）文件要求，都斛鎮(zhèn)是江門市農(nóng)村宅基地規(guī)范管理試點鎮(zhèn)，大綱村又是試點村，需開展規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、推進存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風貌塑造工作，因此，上級支持資金可以安排部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了《關(guān)于印發(fā)都斛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理試點實施方案的通知》，明確資金使用方案，強化資金使用監(jiān)管。目前我鎮(zhèn)正在加快推動該項目的開展，盡快摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，規(guī)范宅基地審批管理，建立宅基地分配使用與監(jiān)督機制，探索研究配套宅基地使用權(quán)資格認定、一戶一宅認定等農(nóng)村宅基地管理制度，開展農(nóng)村宅基地示范試點相關(guān)工作，形成可復制推廣的典型經(jīng)驗。

　　下一步，一是按要求制定都斛鎮(zhèn)宅基地及農(nóng)房管控示范試點工作資金使用方案明細表，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)都斛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理試點實施方案的通知》進行資金使用。二是舉一反三，對涉農(nóng)專項資金實行專戶、專賬、專人管理，按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，全面檢查涉農(nóng)資金在申請、分配、撥付、使用過程中，利用項目管理權(quán)冒領(lǐng)私分農(nóng)民補貼資金、套取挪用財政專項資金、違反政府采購及招投標規(guī)定等問題，有效防止中間環(huán)節(jié)截留、貪污、挪用，從嚴依法行政。

　　4.關(guān)于工程量與實際不符的問題。

　　完成時限：2022年1月16日完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)查，當時規(guī)劃建造公廁是安裝兩套洗手盆，后因監(jiān)管維護工作沒有做好，導致只有1套，且已損壞。2022年12月25日組織相關(guān)人員學習工程審核相關(guān)制度。2023年1月16日已完成對損壞硬件設(shè)施的維護，并補齊2套洗手盆。

　　5.關(guān)于審核把關(guān)不嚴的問題。

　　完成時限：2022年11月18日完成整改，并長期堅持

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　2022年11月18日召開“兩委”干部講解該項問題并吸取教訓，引以為戒。今后有關(guān)工程嚴格按照先關(guān)法律法規(guī)進行公開招投標，嚴格按照流程進行辦理，相關(guān)資料規(guī)范整理后備案備查。

　　6.關(guān)于工程項目不規(guī)范的問題

　　完成時限：2022年1月16日完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是明確工程報賬規(guī)范，項目必須開支實行項目立項制度。二是明確工程建設(shè)報賬要求并嚴格執(zhí)行，要有村民民主議事簽名表；合法有效的支出憑證；工程設(shè)計圖紙和預結(jié)算方案（要審核建設(shè)單位蓋章、編制時間）；鎮(zhèn)政府審查資金批示；工程招標文件、中標通知書；施工合同；工程驗收報告等工程資料。支出憑證要有經(jīng)手人、證明人、審批人簽名，并注明開支用途才能報賬，同時做好歸檔管理。三是對工程資料不規(guī)范的問題進行了通報，并組織學習相關(guān)工程報賬制度，明確要求，確保類似情況不再發(fā)生。四是2022年11月1日組織村干部、村民代表學習"三資"管理有關(guān)政策文件?！蛾P(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理的規(guī)定》和《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法》等，結(jié)合實際建立健全本村財務及資產(chǎn)資源管理制度，規(guī)范工程報賬。

　　三、嚴格做好農(nóng)村集體“三資”管理問題整改

　　（一）對于主體責任落實情況方面的整改。

　　1.關(guān)于對農(nóng)村“三資”管理政策文件缺乏學習研究的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　都斛鎮(zhèn)黨委已督促都斛鎮(zhèn)轄下18個村（社區(qū)）黨組織學習了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理的規(guī)定》和《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法》等政策文件。通過學習研究“三資”管理政策文件和業(yè)務培訓，做好學習的內(nèi)容記錄、拍攝學習照片，推進業(yè)務學習常態(tài)化、長效化，各村（社區(qū)）今后將嚴格執(zhí)行農(nóng)村“三資”管理政策文件。

　　2.關(guān)于個別黨組織擔當意識不強、主動作為不夠的問題。

　　（1）擔當意識不強。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是督促都斛圩居委會提高擔當意識，2022年12月20日都斛圩居委會組織了相關(guān)人員進行談話，勸導侵權(quán)人停止侵占行為。二是都斛圩居委會聯(lián)合我鎮(zhèn)執(zhí)法辦商議采取有效措施解決侵占問題。

　　（2）主動作為不夠。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促龍和村黨組織主動作為，盤活資產(chǎn)增加收入。因舊學校校舍權(quán)屬爭議較大，龍和村委會已進行多次調(diào)解，爭取早日厘清權(quán)屬爭議問題，將閑置荒廢的學校盤活，增加村集體經(jīng)營性收入。下一步將繼續(xù)指導龍和村黨組織通過多種途徑盤活村級閑置資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟。

　　（二）對于監(jiān)督機制運行情況方面的整改。

　　1.關(guān)于農(nóng)村集體“三資”議事決策不到位的問題。

　　（1）“四議兩公開”制度無概念。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是已督促都斛鎮(zhèn)轄下18個村（社區(qū)）兩委干部深入學習“四議兩公開”機制，長期堅持培訓提高思想認識和業(yè)務水平，今后嚴格按照議事規(guī)定執(zhí)行。二是要求18個村（社區(qū)）根據(jù)實際制定符合本村（社區(qū)）“四議兩公開”的細則，凡是村級重大事項、村（社區(qū)）公益事業(yè)、涉及本村（社區(qū)）村（居）民利益的其他重大事項嚴格按照“四議兩公開”機制落實。三是引導18個村（社區(qū)）充分利用宣傳欄、電子屏等宣傳資源，將“四議兩公開”的細則、流程在村（社區(qū)）公布。

　　（2）民主議事程序執(zhí)行不規(guī)范。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促18個村（社區(qū)）召開黨員大會學習“四議兩公開”制度，及時查漏補缺，提高業(yè)務知識和水平，明確民主議事程序標準，大額資金使用、資產(chǎn)資源發(fā)包須經(jīng)黨總支部會議提議、黨員大會審議，嚴格規(guī)范執(zhí)行民主議事程序，注意民主議事留痕，做好相關(guān)會議記錄。并繼續(xù)要求“兩委”干部尤其出納加強對財務管理知識的學習。

　　2.關(guān)于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位的問題。

　　（1）民主監(jiān)管流于形式。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促要求18個村（社區(qū)）組織學習《廣東省民政廳廣東省監(jiān)察廳廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則的通知》，召開村務監(jiān)督委員會培訓會議，進行相關(guān)業(yè)務知識培訓。由村支書督促村務監(jiān)督委員會嚴格履行監(jiān)督職責，規(guī)范開展工作，規(guī)范填寫相關(guān)記錄簿。

　　經(jīng)核查，競豐村開支核酸檢測工作餐費實為3400元，因出納打印失誤提供了錯誤的發(fā)票及附表導致金額不符。已更正附上正確的發(fā)票和附表。村務監(jiān)督?jīng)]有發(fā)現(xiàn)該問題。今后將加強村務監(jiān)督委員會的技能培訓，強化監(jiān)督作用，以免出現(xiàn)類似問題。

　　經(jīng)核查，西墩村兩筆支出分別屬于兩項工程。2021年8月9日“拆圍墻”由李某負責拆清用現(xiàn)金支付工程款2035.15元?；炷?000元10立方用于村委會與永慶村路口硬底化。2021年10月31日西墩圍墻工程由李某負責不包含拆圍墻頭費用。拆、建圍墻工程負責人報賬資料不夠清晰，其實前期工程由李某負責完成拆清后再由李某包工、包料后期工程，所以有兩次關(guān)于圍墻工程的支出。2022年12月前完成資料更正，已分清楚是兩項工程兩份結(jié)算。

　　經(jīng)核查，南村村村小組出納梁某和黃某2020年油補和下村張貼財務公開報表的人工費是油補每月30元，以及張貼換屆前村委會的公示和宣傳的誤工勞務費。南村村自2021年換屆以后以杜絕一切工資以外的開支，南村村支書再次召開兩委會議，會上要求“兩委”干部要增強廉政作風建設(shè)，認真執(zhí)行村級財務管理制度。

　　（2）民主監(jiān)督存漏洞。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促18個村（社區(qū)）按照規(guī)定要求將公章交由了監(jiān)督委員會妥善保管，存放在專門的文件柜，加強民主監(jiān)督。

　　（三）對于集體資金管理情況方面的整改。

　　1.關(guān)于財務管理不規(guī)范的問題。

　　（1）落實資金管理崗位責任不到位。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　都斛圩居委會2022年11月24日組織“兩委”干部開展農(nóng)村“三資”管理培訓會議，今后財務印鑒由居委會文書設(shè)帶鎖的專柜妥善保管，出納負責保管賬款。

　　豐江村委會2022年11月18日召開“兩委”干部會議，對賬款應由出納管理、財務印鑒由文書保管進行解釋說明并落實到位。已落實財務管理崗位的職責、權(quán)限等，賬款已由出納管理、財務印鑒已由文書保管。

　　我鎮(zhèn)加強對“兩委”干部的政治教育和業(yè)務的培訓，提高其政治擔當意識和綜合素質(zhì)。

　　（2）村財務管理人員“掛名”上崗。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　大綱村12月7日已召開“兩委”干部和村財務管理會議，對目前財務管理人員“掛名”上崗，存在崗位職責、權(quán)限不清問題進行分析和整改，并在會上對村出納不力方面提出批評并教育，要求認真學習三資管理制度和財務管理應盡責任，發(fā)揮強效監(jiān)督作用。

　　金星村已更換出納人員，由村“兩委”干部擔任。         

　　2.關(guān)于農(nóng)村集體資金使用不規(guī)范的問題。

　　（1）財務開支履行審批程序不嚴格。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　白石村于2022年11月30日已找回相關(guān)人居環(huán)境整治工程一套資料。

　　經(jīng)核查，2021年西墩永慶村公園款項，不是建公園的工程款，是由于上級部門偵測該公園占用部分基本農(nóng)田的罰款上繳國家款項，因此沒有工程資料。已要求西墩村對財務人員加強教育，規(guī)范報賬資料，明確報賬項目，防止出現(xiàn)誤會。

　　下莘村村關(guān)于報賬已附上文件，沒有違規(guī)使用。

　　我鎮(zhèn)已督促18個村（社區(qū)）今后進一步加強相關(guān)制度學習，嚴格按程序辦理，做好記錄存檔。

　　（2）多支付稅金。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　白石村2019年修建坑尾水井平整工程和小公園建設(shè)工程多支付稅金問題，針對白石村2019年修建坑尾水井平整工程和小公園建設(shè)工程多支付稅金問題，村委會已多次要求施工方退回，目前雙方正在協(xié)商中，如協(xié)商無果，將通過法律途徑進行維權(quán)。同時加強警示教育，2023年1月16日村兩委干部進行集體學習，吸取教訓，規(guī)范農(nóng)村集體資金使用，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（四）對于集體資產(chǎn)資源管理情況的整改。

　　1.關(guān)于清產(chǎn)核資流于形式的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　通過加強業(yè)務培訓，要求各村（社區(qū)）將集體的固定資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算，并設(shè)固定資產(chǎn)登記簿登記，每年對固定資產(chǎn)進行盤點、清查，防止流失；變動的固定資產(chǎn)要及時做好賬務調(diào)整。即：加強與鎮(zhèn)農(nóng)辦、財政所溝通，有新增固定資產(chǎn)，要及時清算入賬，已毀損、報廢資產(chǎn)及時按相關(guān)程序申報處置，進行賬務核銷管理。目前18個村（社區(qū)）已更新資源性資產(chǎn)登記表，15個村（社區(qū)）已更新資源性資產(chǎn)清查登記明細表，今后將保持及時更新。

　　2.關(guān)于資產(chǎn)資源交易不規(guī)范的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)核查，銀塘村村委會因?qū)椖堪l(fā)包制度不熟悉，導致該問題產(chǎn)生。銀塘村委會已經(jīng)深刻認識問題，已督促銀塘村委會加強制度學習，嚴格執(zhí)行相關(guān)招投標工作制度。2022年12月25日，銀塘村委會組織“兩委”干部學習資產(chǎn)資源交易規(guī)章制度，今后嚴格按規(guī)定執(zhí)行。

　　3.關(guān)于租金拖欠嚴重的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)核查，金星村被拖欠承包款項目3個，涉及金額已經(jīng)全部追回。

　　經(jīng)核查，坦塘村為解決租金被拖欠問題，已通過法院起訴，要求欠款承包人黃某支付欠繳租金，但承包人實際未繳納，等待法律程序處理。另一欠款人李某已繳清所欠款項。

　　經(jīng)核查，古邏村已發(fā)律師函至拖欠承包款承包人，催促其還清承包款。

　　經(jīng)核查，拖欠莘村村委會租金的是鎮(zhèn)總公司，村支書已與總公司溝通。關(guān)于鎮(zhèn)總公司拖欠莘村村委會資源發(fā)包租金3年的問題說明如下：因莘村村委會于2020年拖欠都斛鎮(zhèn)人民政府的市管水庫農(nóng)田灌溉水費，鎮(zhèn)總公司為鎮(zhèn)屬企業(yè)，因此莘村村委會與鎮(zhèn)總公司的3年租金互相抵消。

　　經(jīng)核查，截至2023年2月，下莘村部分被拖欠租金已經(jīng)追回，剩下的正催促中，剩余租金繼續(xù)通過電話、書面通知等形式追繳。

　　經(jīng)督促，競豐村已聯(lián)系所在村小組長及駐村律師與他溝通并追繳，日后將重視租金欠繳問題并加強租金管理。

　　經(jīng)核查，西墩村欠租人表示因疫情原因收成及收入不好，暫時欠租實屬無奈。經(jīng)協(xié)商，林某欠鳳岡村小組租金于2023年6月砍伐桉樹前將欠款付清；朱某欠新屋村小組和西墩經(jīng)濟聯(lián)合社租金于2023年前繳清。若不按協(xié)商時間內(nèi)繳清欠款，將通過法律途徑進行處理。

　　經(jīng)核查，東坑村于2022年9月通過駐隊律師已經(jīng)發(fā)放合同承包款逾期催收函，積極和駐隊律師溝通，通過法律途徑采取下一步措施。

　　經(jīng)核查，白石村于2022年9月14日已經(jīng)追回欠款。

　　關(guān)于村集體追繳拖欠租金款項的問題，我鎮(zhèn)已指導18個村（社區(qū)）加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理，及時掌握情況確保資產(chǎn)資源不流失。

　　4.關(guān)于瞞報欠繳承包款的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促南村村委會進行針對瞞報欠繳承包款問題自查，南村村支書已對責任人及財務人員進行批評教育。經(jīng)核實，該承包人因家庭突發(fā)經(jīng)濟困難未能及時繳交承包款，經(jīng)協(xié)商于2022年9月一次性繳清承包款。

　　5.關(guān)于資源發(fā)包制度執(zhí)行有偏差的問題。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)核查，發(fā)包方大綱村第五、第七、第八、第九、第十、磐石一、磐石二村當時因?qū)贤l(fā)包相關(guān)制度認知不清晰，導致未經(jīng)村民主議事同意的情況下與王某、鄧某簽訂《都斛鎮(zhèn)大綱村地字號圍田競得資格轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，將王某地字號圍田競得權(quán)轉(zhuǎn)讓給鄧某，導致資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。2022年12月27日我鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長到大綱村對兩委干部進行合同發(fā)包相關(guān)制度知識培訓，督促大綱村日后加強《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理的規(guī)定》和《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法》學習，并嚴格遵守財務制度，加以改正。

　　（五）對于一體推進“三不腐”情況方面的整改。

　　1.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神屢禁不止的問題。

　　（1）違規(guī)使用專項經(jīng)費或集體資金購買服裝等。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　一是我鎮(zhèn)已對17個村（社區(qū)）關(guān)于違規(guī)使用專項經(jīng)費或集體資金購買服裝等問題進行整改指導，要求17個村（社區(qū)）對反饋出的問題進行核查，目前17個村（社區(qū)）已清退違規(guī)使用的資金。二是要求各村（社區(qū)）嚴格對照《村黨組織服務群眾專項經(jīng)費和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費使用管理辦法》，舉一反三，自查是否存在相關(guān)違規(guī)使用專項經(jīng)費情況，嚴格執(zhí)行財務管理制度，杜絕突擊花錢、變相花錢。

　　（2）勞務費支出名目多、數(shù)額大。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　督促莘村村對各項開支的明細進行整理核實，莘村村表示其人口多、任務重，村委會干部難以單獨完成而需要額外請人，支出勞務費主要為了任務按時保質(zhì)完成。我鎮(zhèn)告知村支書及相關(guān)責任人，今后注意開源節(jié)流，減少不必要的開支。

　　（3）奢靡之風仍存在，餐費開支超標準。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)核查實，豐江村維修大龍變壓器人員共7人，維修天數(shù)共4天，但餐費當時以日記賬形式記錄，發(fā)票2230元為7人4天的餐費，人均一天80元。2022年11月18日，為杜絕奢靡之風，豐江村召開“兩委”干部會議，強調(diào)“兩委”之間不能存在奢靡之風，嚴格遵守中央八項規(guī)定。

　　2.關(guān)于財務管理風險突出的問題。

　　（1）庫存現(xiàn)金管理不規(guī)范，存在資金混用的廉政風險。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促東坑村、龍和村、沙岡村、銀塘村、園美村等5個經(jīng)聯(lián)社規(guī)范對庫存現(xiàn)金的管理，以上5個村經(jīng)聯(lián)社已將庫存現(xiàn)金存放于村委會專門保險柜，由專人負責管理，落實審批后使用，并加強對財務管理制度和知識的學習，強化意識，加強作風建設(shè)。

　　已督促大綱村規(guī)范庫存現(xiàn)金管理，大綱村于2022年12月7日召開了“兩委”干部各村財務人員會議，明確大綱經(jīng)濟聯(lián)合社的賬目歸村委會出納管理，下屬各經(jīng)濟合作社的賬目由各經(jīng)濟合作社的財務人員管理，兩者的賬目不能混為一體，并按照財務管理制度嚴格落實到位。目前，大綱村已規(guī)范庫存現(xiàn)金管理，杜絕資金混用的情況再次出現(xiàn)。

　　（2）賬實不符。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　已督促豐江村針對發(fā)現(xiàn)問題進行整改。一是針對銀行賬單與出納日記賬不一致問題，要求出納人員吸取教訓，引以為戒并從9月份開始進行日記賬。二是針對2022年7月28日銀行存折余額與會計賬面不一致問題，經(jīng)核查實，2022年7月26日，因飲用水需求，豐江村委會財務站安裝一臺5級過濾礦物質(zhì)凈水器（凈水器免費），安裝費290元，出納當天支付了現(xiàn)金，因文書（負責開具開支審批單）請假，未能及時開具開支審批單；2022年8月16—17日，為迎接國務院人居環(huán)境整治大督查，全員清潔衛(wèi)生兩天，出納人員在小賣部買了一箱礦泉水34元，但事后忘記跟文書說明，未能及時開具開支審批單。以上開支共324元，均未開具開支審批單，導致賬目現(xiàn)金賬面余額短款情況，已要求豐江村立即整改，今后嚴格遵守財務制度，繼續(xù)加強對資金的管理和監(jiān)督，杜絕再次出現(xiàn)賬實不符的情況。

　　已督促豐江村針對發(fā)現(xiàn)問題進行整改。豐江村已召開“兩委”干部會議，對出納人員進行教育批評，加強對財務管理制度的學習，強化財務意識，豐江村繼續(xù)加強對資金的管理和監(jiān)督，杜絕再次出現(xiàn)賬實不符的情況，不定期對村委會庫存現(xiàn)金進行抽檢。                                                  

　　（3）庫存現(xiàn)金超標。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：已督促各村（社區(qū)）針對庫存現(xiàn)金超標問題進行自查，目前所有庫存現(xiàn)金超標的村已把超過限額現(xiàn)金存入銀行，已要求各村（社區(qū)）今后嚴格執(zhí)行有關(guān)庫存現(xiàn)金的規(guī)定。

　　（4）坐收坐支問題仍然存在。

　　完成時限：2023年2月16日前完成整改，并長期堅持。

　　完成狀態(tài)：已完成

　　整改情況：

　　經(jīng)核查，競豐村由于出納一人兼任多個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出納，工作繁多，收到現(xiàn)金未能及時存入賬，已于2022年1月26日存回現(xiàn)金，已督促競豐村規(guī)范管理現(xiàn)金。

　　豐江村召開了“兩委”干部會議對出納進行批評教育并要求收到現(xiàn)金不論多少一律存款入賬。已督促豐江村完善資金監(jiān)管機制，保證村集體資金使用安全。

　　南村村2022年11月26日已經(jīng)將市場承包款存入銀行。我鎮(zhèn)已督促南村村規(guī)范財務管理，每月定期做好集體資金管理，及時存入銀行，杜絕現(xiàn)金坐收坐支。

　　四、鞏固深化巡察整改成效

　　在市委第四巡察組的指導下，經(jīng)過三個月嚴肅認真的整改，都斛鎮(zhèn)的巡察整改工作取得了階段性的成效。全體黨員干部堅持全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺得到進一步增強，巡察反饋的一些突出問題得到有效解決，一些制度機制得到建立健全，各項工作穩(wěn)步推進。但全面從嚴治黨永遠在路上，整改工作和人民群眾的期待相比，還存在差距和不足，必須持之以恒、久久為功，注重舉一反三，深刻剖析根源，實現(xiàn)整改成果制度化、長效化，推動都斛鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。鎮(zhèn)黨委堅持整改目標不變、力度不減，盯緊巡察反饋問題，對已經(jīng)完成的整改任務適時組織“回頭看”，確保高標準高質(zhì)量完成全部整改任務，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度。以“釘釘子精神”抓緊抓細抓好整改，確保整改到位；對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、不留余地。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

　　（二）堅持黨要管黨，落實全面從嚴治黨要求。領(lǐng)導班子成員要認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，全面強化自身的政治意識、大局意識和責任意識，深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。進一步強化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查，逐級傳導壓力，確保全面從嚴治黨落到實處。緊盯農(nóng)村“三資”管理、財務管理、集中采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化風險防控和監(jiān)督執(zhí)紀問責。針對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，要綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”及早處理，抓早抓小。

　　（三）舉一反三，建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用，對不科學、不健全的制度及時進行調(diào)整。加強對制度的監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督檢查機制。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0750-5257108；郵政地址：臺山市都斛鎮(zhèn)建設(shè)路68號都斛鎮(zhèn)人民政府大院 ;電子郵箱:[email protected]，郵政編碼:529226。

　　中共臺山市都斛鎮(zhèn)委員會

2023年2月23日