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為進(jìn)一步提高辦事處的法治管理水平，加快法治建設(shè)進(jìn)程，為各項(xiàng)事業(yè)提供有力的法治保障，根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)于2017年順利完成了法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作，2018年繼續(xù)深入開展“回頭看”考核驗(yàn)收。為了進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，現(xiàn)根據(jù)《廣東省法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合都斛實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)的總目標(biāo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面推進(jìn)依法行政，深化基層依法治理，深入開展法制宣傳教育，不斷完善社會(huì)主義民主法治，全面提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的法治化水平，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正廉明的法治環(huán)境。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委政府及部門提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治都斛、平安都斛，生態(tài)都斛、和諧都斛的新形象。

　　三、創(chuàng)建內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政能力。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，形成“由黨工委領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制。成立以黨工委書記為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期專題研究法治創(chuàng)建事項(xiàng)，定期召開會(huì)議，研究、部署法治街道創(chuàng)建工作，解決工作中遇到的問(wèn)題。

　　2.建立健全相關(guān)工作機(jī)制，包括工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。做到人員落實(shí)，職責(zé)明確，制度健全，協(xié)調(diào)有力，運(yùn)行正常。把法治街道創(chuàng)建工作列入重要議事日程，定期向黨工委匯報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3.明確職責(zé)分工，推動(dòng)共抓落實(shí)。法治街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、督促、檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。結(jié)合實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法和具體工作方案，提出階段性及年度工作目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)安全隱患排查和調(diào)處，有效維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.深化“大調(diào)解”體系建設(shè)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，正確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾交叉性、復(fù)合性、相關(guān)性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)和規(guī)律，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，實(shí)施聯(lián)調(diào)機(jī)制，對(duì)調(diào)解結(jié)果進(jìn)行司法確認(rèn)，構(gòu)建“大調(diào)解”，確保調(diào)解成功率達(dá)95%以上。

　　2.加強(qiáng)接訪疏導(dǎo)。全面推開維穩(wěn)綜治信訪中心“中心+網(wǎng)絡(luò)化+信息化”工作模式。開展安全隱患排查工作，定時(shí)召開調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)做好月度、季度、年度的總結(jié)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央新信訪政策，依法信訪、依法辦事，認(rèn)真落實(shí)訴訪分離，確保群眾合理合法訴求能依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的解決或疏導(dǎo)。

　　3.加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛調(diào)處工作。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力度和實(shí)效、提升和完善企業(yè)信息員工作制度、注重糾紛梳理調(diào)解，多舉措開展勞動(dòng)管理工作，促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)和勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的平穩(wěn)可控。勞動(dòng)信息員每月定期向辦事處職能部門報(bào)告“企業(yè)生產(chǎn)、工資發(fā)放以及是否存在重大安全生產(chǎn)隱患”情況，勞動(dòng)信息員、職能部門共同發(fā)力，多重覆蓋，補(bǔ)齊短板。

　　4.全面開展安全隱患排查整治工作，確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。每季度定期召開防范重特大安全事故工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作和安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)、職能部門開展督查考核和指導(dǎo)，督促各單位更好履行安全監(jiān)管職責(zé).進(jìn)一步健全和完善安委辦、消安委辦工作機(jī)制。加強(qiáng)各職能部門協(xié)調(diào)，提升應(yīng)急處置水平，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)行為。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、旅游旺季特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好消防、道路交通、海濱浴場(chǎng)、危險(xiǎn)邊坡、建筑施工、旅游景點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、水庫(kù)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，采取針對(duì)性防范措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　5.管理好社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象，幫助兩類對(duì)象順利回歸社會(huì)，確保不出現(xiàn)脫、漏管現(xiàn)象。針對(duì)社區(qū)矯正及安置幫教兩類對(duì)象每月深入其住所進(jìn)行定期走訪，了解其工作與生活情況，對(duì)其矯正及安置幫教情況進(jìn)行記錄、拍照存檔，以人性化思維、創(chuàng)新性管理的模式關(guān)心和幫助兩類特殊人群融入社會(huì)。

　　（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，提升法制宣傳效果。

　　1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放學(xué)法用法書籍，舉辦法治專題培訓(xùn)和學(xué)法用法考試，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治水平。

　　2.加強(qiáng)對(duì)辦事處全體工作人員、社區(qū)工作人員、社區(qū)村（居）民、外來(lái)務(wù)工人員以及青少年、重點(diǎn)人群的法制宣傳教育，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治水平。

　　3.辦事處以及各社區(qū)要建有至少一個(gè)法制宣傳欄，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍，每季度開展一次法制宣傳教育主題活動(dòng)。 加快以案釋法平臺(tái)建設(shè)，向廣大群眾宣傳法律常識(shí)，使他們能懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)群眾的法制觀念，形成學(xué)法、用法、守法的良好社會(huì)氛圍。

　　4.圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。每年定期開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動(dòng)、“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、法律知識(shí)咨詢等宣傳活動(dòng)。

　　（四）加強(qiáng)基層民主建設(shè)，提高基層民主發(fā)展水平。

　　1.完善一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作制度，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。建立法律顧問(wèn)考核制度，督促法律顧問(wèn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；在社區(qū)懸掛律師公示牌及座位牌等個(gè)人信息，做好律師信息公示，加大宣傳力度；定期收集社區(qū)對(duì)法律顧問(wèn)履約情況反饋并上報(bào)新區(qū)。

　　2.完善村（村（居）民）自治制度，農(nóng)村（社區(qū)）自治組織健全，村（村（居））委會(huì)及下屬委員會(huì)、村（居）民小組、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議工作制度健全，工作規(guī)范，活動(dòng)正常并有記錄和檔案。需由村（居）委員會(huì)、村（居）民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村（居）民委員會(huì)、村（居）民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和相關(guān)規(guī)定做出決定。

四、創(chuàng)建工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)法治街道創(chuàng)建的重要意義，把法治街道創(chuàng)建納入重要議事日程，成立依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、上下配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　（二）加大保障力度。落實(shí)好法治街道創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)保障，確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)和效果“四到位”，為活動(dòng)扎實(shí)有效開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要結(jié)合工作特點(diǎn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同完成創(chuàng)建任務(wù)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，法治街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集各方面意見和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，同時(shí)要積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)法治街道創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。