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發(fā)布機構: 本網(wǎng) 生成日期: 2021-03-23 08:44:32
2020年政府工作報告

——2021年3月12日在都斛鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會

第十二次會議上


都斛鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 陳洪科


各位代表:

  現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。


2020年工作回顧

  2020年以來,都斛鎮(zhèn)在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神,抓緊建設粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”重大歷史發(fā)展機遇,積極推動都斛經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  一、主要經(jīng)濟指標完成情況

  2020年,全鎮(zhèn)一般公共預算收入796萬元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10.74億元,同比增長3.3%;固定資產(chǎn)投資累計完成2.01億元,同比增長36%(其中工業(yè)投資完成1.17億元,完成全年目標任務的103%);限額以上社會消費品零售總額1600.90萬元,同比增長6.4%;外貿(mào)進出口總額5273萬元。

  二、推動特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

  一是黃茅??绾Mǖ酪延?020年6月6日啟動建設,涉及我鎮(zhèn)的有關征地、拆遷補償工作有序開展。積極謀劃該通道赤溪西出口北側“第三崗”地塊工業(yè)園區(qū)建設,作為承接大廣海灣建設產(chǎn)業(yè)轉移的立足點,吸引項目落地,帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增加財稅收入。二是深度挖掘本鎮(zhèn)特色資源,以“特色項目”提升發(fā)展“軟實力”。2020年11月,臺山蠔文化美食城項目落戶都斛,推動臺山蠔由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,為游客提供更多元素的飲食體驗,促進消費擴容提質。三是穩(wěn)步推動廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點建設工作,積極舉辦“都斛夜色”“都斛鎮(zhèn)‘臺山蠔’美食文化活動”等項目,啟動全域旅游救助責任保險服務,采用“蜂巢大數(shù)據(jù)”服務進行大數(shù)據(jù)分析,夯實全域旅游基礎。融合臺山中國農(nóng)業(yè)公園、林基路紅色教育基地以及都斛海鮮街等旅游資源,逐漸形成特色旅游圈,推動鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、文化游等項目實施,激發(fā)消費發(fā)展新機遇。

  三、多措并舉落實常態(tài)化疫情防控

  一是新冠肺炎疫情以來,全鎮(zhèn)上下堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,嚴格落實疫情防控各項措施,筑牢疫情防控防線,推動疫情防控工作取得階段性勝利,全鎮(zhèn)實現(xiàn)零確診病例和疑似病例。二是加強進口冷鏈食品疫情防控工作,準確掌握產(chǎn)品來源,并做好經(jīng)營場所和直接接觸人員核酸檢測。鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診和預檢分診落實24小時值班,提升對發(fā)熱患者核酸檢測能力,發(fā)揮醫(yī)療機構哨兵作用。三是切實做好冬春季疫情防控工作,嚴格落實“外防輸入,內防反彈”,全面排查14天內有境外旅居史的來臺返臺人員、中高風險區(qū)域來臺人員、港澳流動漁民、跨境貨車司機等重點人群,并實施閉環(huán)管理。

  四、全面夯實鎮(zhèn)村基礎設施

  一是以“三大整治”為抓手,不斷提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投入160多萬元全面開展圩鎮(zhèn)環(huán)境整治,落實圩鎮(zhèn)停車位劃定、亂擺亂賣整治、三鳥市場搬遷、違章建筑(廣告牌)拆除等工作,補齊城鎮(zhèn)建設短板。投入500多萬元大力開展廊道整治,全面提升主要路段綠化景觀,全面整治重點路段沿線農(nóng)用看護房,打造都斛特色生態(tài)廊道。投入238.63萬元,實施臺山市都斛國道G228西墩村委會新屋村至新會交界路段路燈安裝工程,補齊鎮(zhèn)內交通基礎設施建設短板,改善群眾出行環(huán)境。在2020年度臺山市小城鎮(zhèn)建設考核(二類鎮(zhèn))中獲第二名獎勵。投入800多萬元開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治,以試點示范、分片包干形式推動專項整治落地落實。充分將清拆后的空地用于建設“四小園”(小菜園、小果園、小花園、小公園),將拆除出的建筑材料進行循環(huán)利用,采取加固、外立面改造、局部美化等基礎性升級提質措施鞏固提升整治成果。2020年度鄉(xiāng)村振興實績考核排名全市第六名。二是完善配套環(huán)境衛(wèi)生設施。加快推進垃圾中轉站建設和垃圾分類工作,增設政府公共機構垃圾分類收集容器37個,設置主要街道垃圾分類容器36個。建立農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運”模式,設立垃圾收集點156個、農(nóng)村戶用收集桶474個,生活垃圾收運率、無害化處理率均為100%。2020年村級污水處理設施建設項目覆蓋本鎮(zhèn)33個自然村。以白石村、園美華安村為試點,以點帶面推進雨污分流項目建設,把前端“廁所革命”、中端雨污分流和末端污水處理有機銜接,實現(xiàn)污水有效治理。三是加強鎮(zhèn)村“硬配套”。總投資近3300萬元、建設規(guī)模2.18萬畝、建設渠長4200多米的2018、2019年度高標準基本農(nóng)田建設項目竣工驗收。投入300多萬元開展南坑水庫溢洪道維修工程、南村塘水庫副壩搶險工程、水庫汛前維修工程、東滘河清淤工程等防洪防汛、災毀水毀修復和農(nóng)田水利工程。

  五、鞏固脫貧攻堅成效

  一是對脫貧收入不穩(wěn)定、邊緣易致貧的8戶共24人實行掛牌督戰(zhàn),落實一戶一策、精準幫扶,鞏固“兩不愁三保障”和“八有”成果,實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧目標。二是強化幫扶措施,以投資分紅形式增加貧困戶資產(chǎn)性收益,預計為每戶建檔立卡貧困戶增加超2000元年平均收入。三是聚焦就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,組織參加云端上的“粵菜師傅”工程培訓30人,電商技能培訓20多人。四是對45戶建檔立卡貧困戶住房情況進行全面摸排,并由城建局制定維修方案及預算,投入約23萬元對24戶貧困戶房屋進行修葺補漏,改善貧困戶居住環(huán)境,保障居住安全。五是壓實工作責任,扎實開展自查自糾整改工作,進一步核實完善檔案臺賬資料,全面落實相關幫扶經(jīng)費使用到位,鞏固脫貧攻堅成果。

  六、全力服務構建新發(fā)展格局

  一是切實加強社會治理。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展隱患整治“攻堅戰(zhàn)”和重點行業(yè)領域專項整治,安全隱患整改率100%,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。掛牌開展火災隱患重點地區(qū)整治工作,多方籌集400多萬元,完善圩鎮(zhèn)消防基礎設施、“三小場所”和公共場所消防設備器材,以及完成村(社區(qū))微型消防站升級改造。全鎮(zhèn)分成18個責任區(qū),抽調60余人,排查各類場所443間,完成隱患整改1100余處,整改達率100%,確保火災隱患整改取得實效。嚴把食品藥品安全關,無食品安全事故發(fā)生?!疤煲泶罄取敝悄軓V播覆蓋全鎮(zhèn)18個村(居),打通防疫、防汛、防風等宣傳工作和信息傳遞的“最后一公里”。完成鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。完善“三資”管理平臺與制度建設,全年交易66宗,交易總金額3550.5萬元,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。全鎮(zhèn)18個村(社區(qū))完成黨群服務中心場地升級工作,推動公共服務向農(nóng)村延伸覆蓋。完善新時代文明實踐所(站)建設,多渠道、多載體深入開展新時代文明實踐活動19場。完善林基路紅色教育基地基礎設施配套,投入近500萬元完成黨員培訓陣地主體工程建設、荷塘棧道和大綱村外立面改造。二是深化“平安都斛”建設。依托聯(lián)勤指揮中心規(guī)范“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設,全鎮(zhèn)69個網(wǎng)格共錄入網(wǎng)格事件數(shù)27167宗,辦結率100%?!捌桨残@”創(chuàng)建覆蓋全鎮(zhèn)4所中小學校。推進“社會矛盾大化解專項行動”,接收來信來訪案件18宗,辦結17宗,辦結率94.4%。舉辦大型綜合性普法咨詢活動76場。在掃黑除惡專項打擊行動中共破獲涉惡案件3宗,刑事拘留8人,逮捕7人。舉辦大型綜合性普法咨詢活動51場。落實重點群體管控,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件。三是強化作風建設。深化駐點直聯(lián)工作,全年走訪群眾9600多戶,收集群眾意見建議540多條,為群眾解決問題322個,做好民生實事210件,慰問困難黨員72名。貫徹落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主義、官僚主義,大力精簡文件會議,切實為基層減負。強化黨建和黨風廉政建設,落實“過緊日子”要求,嚴格控制“三公”經(jīng)費,進一步規(guī)范政府采購、行政審批、工程建設管理、財政資金管理和公共資源交易管理。

  各位代表,肯定成績的同時,我們也要清醒認識到2020年政府工作中的問題與不足:一是經(jīng)濟基礎薄弱,稅源單一,財稅增收壓力大,村級經(jīng)濟發(fā)展不快,重點企業(yè)受中美貿(mào)易摩擦、市場波動等因素制約,難以突破生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。二是工業(yè)用地指標緊缺,招商引資項目難以落實。三是城鎮(zhèn)基礎設施建設相對滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境有待進一步優(yōu)化,鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生短板依然存在,精細化管理水平有待進一步提高。我們可以看到,都斛鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些矛盾和困難,持續(xù)向好的經(jīng)濟態(tài)勢還不穩(wěn)固,外部環(huán)境仍存在不穩(wěn)定性,我們必須堅持問題導向,采取更有力的措施認真加以解決。                                                                                                                                                                                                                                         

  2021年工作計劃

  2021年,都斛鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,牢牢把握“雙區(qū)驅動”重大歷史機遇,認真貫徹落實臺山市“三大中心”構建工作要求,科學謀劃好“十四五”時期重點任務,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨_?!笆奈濉遍_好局、全面建設社會主義現(xiàn)代化起好步。

  一、全力以赴,筑牢疫情防控銅墻鐵壁

  密切關注疫情發(fā)展形勢,及時調整各項防控措施,做好常態(tài)化疫情防控工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。一是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者隊伍作用,充實農(nóng)村“三人小組”力量,建立“黨建+網(wǎng)格”模式,加強重點人員落地排查和重點人員健康管理。二是加快推動“廣東省農(nóng)村地區(qū)重點人群返鄉(xiāng)健康管理平臺”應用,嚴格落實中高風險地區(qū)人員和重點人群的排查登記工作。三是加強對農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老機構、公共交通站、旅游景區(qū)及密閉公共娛樂等重點場所日常防護和健康監(jiān)測工作,加強跨境貨物作業(yè)點和冷鏈運輸疫情防控工作。四是加大宣傳力度,營造濃厚疫情防控宣傳氛圍。

  二、持續(xù)發(fā)力,推進經(jīng)濟高質量發(fā)展

  一是積極推進黃茅海通道赤溪西出口北側“第三崗”地塊建設為工業(yè)區(qū),加快推進規(guī)劃、設計、環(huán)評等前期工作,將其打造為廣海灣工業(yè)園的園中園,補強都斛鎮(zhèn)薄弱的工業(yè)領域。加快閑置土地資源盤活,促進都斛工業(yè)園提質擴容。二是利用工業(yè)新城和廣海灣兩大異地招商平臺優(yōu)勢,共享招商信息資源,突破資源制約瓶頸。三是深入落實市、鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主動為高益建材、宜居家具、毅博預制建筑科技有限公司等新落戶企業(yè)紓困解難。支持美域工藝品、政億家具等出口企業(yè)發(fā)展跨境電商;跟蹤落實好泰聯(lián)新材料謀劃2021年增資擴產(chǎn)項目。協(xié)調解決粵海飼料年產(chǎn)2.5萬噸水產(chǎn)飼料擴建項目各項準備工作,爭取項目早日開工建設,擴大企業(yè)產(chǎn)能,提高經(jīng)濟效益。

  三、深挖潛力,推動特色產(chǎn)業(yè)升級

  一是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,依托都斛鎮(zhèn)省級萬畝糧食(水稻)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片(“廣東第一田”)優(yōu)勢,打造優(yōu)質糧食品牌,建設特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是推進“一村一品”項目實施,做優(yōu)做強都斛大米、都斛菜花、都斛青蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品,通過主動對接北京、廣州、深圳等大型批發(fā)市場,提升特色產(chǎn)品品牌價值,將農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)打造為農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。三是積極申報天然富硒土地認定及標識,深度挖掘天然富硒土地資源潛力,為提高本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提供技術支撐。四是扎實推進廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點建設,積極引進京東物流發(fā)展農(nóng)村電商項目,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售減費增效。加強與省供銷集團、天業(yè)冷鏈對接,大力發(fā)展反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)民增收。五是推動“都斛夜色”市集、臺山蠔文化美食城項目精細化運作,進一步完善硬件配套,優(yōu)化規(guī)劃運營,提升都斛消費體驗。六是積極推進浙江華騰牧業(yè)有限公司“智能農(nóng)業(yè)+生態(tài)養(yǎng)殖+鄉(xiāng)村旅游+物聯(lián)網(wǎng)”農(nóng)旅、文旅融合項目,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。立足萬畝片、咸圍、臺山中國農(nóng)業(yè)公園、都斛海鮮街等資源優(yōu)勢,推進“農(nóng)漁文旅體”融合發(fā)展。

  四、主動作為,辦好各項民生實事

  一是強化對貧困戶的幫扶和關懷,高質量鞏固精準扶貧成果和脫貧攻堅成效,防止低收入人群返貧致貧。二是完善農(nóng)貿(mào)市場、海鮮街硬件設施,加強對海鮮市場管理;推進圩鎮(zhèn)環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)外立面改造和高速路口景觀提升,推動圩鎮(zhèn)基礎設施提質升級,提升小城鎮(zhèn)品位。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,以提升村容村貌為抓手,重點打造園美村、莘村村、競豐村、大綱村等宜居美麗鄉(xiāng)村,以點帶面推動鄉(xiāng)村振興各項工作有序開展。四是深入推進“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”,持續(xù)實施圩鎮(zhèn)環(huán)境整治、廊道整治,完善農(nóng)村污水管網(wǎng)和雨污分流建設,著力打造整潔有序、樂業(yè)宜居的生活和營商環(huán)境。結合利用都斛海鮮市場周邊53畝地塊進一步擴大海鮮街、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營范圍,規(guī)劃配套影劇院、停車場等設施,優(yōu)化提升都斛特色餐飲行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快推進都斛河治理工程和都斛特色生態(tài)碧道建設,提升都斛河流域水質,進一步改善全鎮(zhèn)河道環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。強化工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染治理,推進“散亂污”企業(yè)整治和重點海域違法用海整治。推動鎮(zhèn)中心小學新教學樓建設,辦人民滿意的教育。

  五、持之以恒,提升綜合治理水平

  一是持續(xù)深化“平安都斛”創(chuàng)建,建立完善社會治安防控體系,嚴密防范和依法打擊違法犯罪行為,積極防范化解重大風險,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)。二是制定完善各類應急預案,積極開展防災減災救災應急演練,不斷提升應急保障能力。壓實安全生產(chǎn)、消防安全、三防、森林防火工作責任,加強食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決守住安全底線,確保社會和諧穩(wěn)定。三是整合優(yōu)化基層公共服務平臺功能,加快推進都斛鎮(zhèn)黨群服務中心建設,提升黨群綜合服務功能。

  六、真抓實干,打造黨建“紅色”品牌

  深化黨建資源整合利用,完善林基路紅色教育基地設施配套,提升大綱村外立面景觀。全力推進林基路紅色教育基地黨員培訓陣地建設,整合大綱學校原校舍資源,加快配套設施完善,打造一座集“黨建類、農(nóng)業(yè)類、群團類”等“套餐式”培訓課程于一體的大型綜合性黨校。進一步豐富都斛鎮(zhèn)大綱村黨總支部“江門市先進黨組織”品牌內涵,發(fā)揮黨建品牌示范帶動效應。探索發(fā)展“數(shù)字黨建”,搭建VR線上“林基路紀念館”“紅色地圖”“云紅色教育”等展示平臺,把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為開展黨員教育培訓的新載體。

  七、轉變作風,提升政府行政效能

  一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣貫徹落實上級決策部署。二是加強法治政府建設,深化“數(shù)字政府”改革,不斷提升行政效能;主動接受人大監(jiān)督,廣泛接受社會輿論監(jiān)督,進一步提高依法行政水平。三是力戒形式主義、官僚主義,加強干部隊伍建設,充分調動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,錘煉過硬作風,以新的工作姿態(tài)迎接建黨100周年。四是嚴肅黨內政治生活,持續(xù)正風肅紀,堅持把廉政建設和作風建設貫穿政府工作全過程,防止“四風”問題反彈。

  各位代表、同志們,征途漫漫,勇往直前。2021年,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央決策部署,在江門市委、市政府和臺山市委、市政府的堅強領導下,登高望遠抓機遇、勇立潮頭敢擔當,開拓創(chuàng)新、真抓實干,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

  


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