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一、駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度執(zhí)行情況

   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記李智勇同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開碰頭會、小組討論會，在市委開展普遍直接聯(lián)系群眾工作實施方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)海宴鎮(zhèn)實際情況，制定出臺《海宴鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作實施方案》，明確駐點直接聯(lián)系群眾工作的指導(dǎo)思想、核心要求、參加人員、工作方式、工作任務(wù)、制度要求、保障措施等七個方面的內(nèi)容。         

   （二）精心組織，創(chuàng)新方法。根據(jù)市委、市政府的工作要求，將全鎮(zhèn)142名領(lǐng)導(dǎo)干部分成25個駐點團(tuán)隊，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各團(tuán)隊的創(chuàng)造性和能動性，重點走訪低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體和上訪戶等關(guān)鍵人物，必要時開展夜談夜訪，化解社會矛盾。

    (三)堅持“四個固定”。即團(tuán)隊、時間、地點、對象“四固定”。團(tuán)隊固定即按照我鎮(zhèn)村委會的數(shù)量成立駐點服務(wù)團(tuán)隊。各個團(tuán)隊安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一名駐點組長、副組長，一名聯(lián)絡(luò)員；時間固定，統(tǒng)一安排在每周四，各個部門盡量合理安排時間以保證下鄉(xiāng)時間；地點固定指團(tuán)隊部分成員在村委會辦公樓固定地點接待群眾，其余成員則到村民家中開展走訪工作；對象固定即聯(lián)系對象以戶為基本單位，重點走訪九大類人員，另外外出務(wù)工人員和外來務(wù)工人員家庭、個體戶也要走訪，通過“四個固定”，目標(biāo)實現(xiàn)直接聯(lián)系群眾全覆蓋。

    二、執(zhí)行過程中產(chǎn)生的積極效果

針對群眾問題“一戶一策”切實解決群眾的問題。每周四在走訪后各村委會小組成員召開小結(jié)會，針對走訪的情況做好記錄，特別是一些突出問題，要進(jìn)行討論，制定解決方案，不搞形式主義，盡快為群眾解決問題。另外駐點的干部和小組成員要每月召開一次碰頭會，針對本月收集問題進(jìn)行討論，并報告解決的情況，對于還未解決的問題，要講責(zé)任落實到人進(jìn)行跟進(jìn)。25個駐點團(tuán)隊明確由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集整理團(tuán)隊走訪情況，形成問題臺賬和駐點團(tuán)隊記錄本， 142名駐點團(tuán)隊成員人手一本駐點日志，認(rèn)真記錄走訪對象的個人、家庭、經(jīng)濟(jì)收入、反映意見等情況。走訪收集的問題臺賬中，群眾提出的問題主要涉及低保戶申請、殘疾人就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村道路修整、老年人娛樂設(shè)施等方面，而我們也將問題分類，交給相應(yīng)的分管部門給予跟進(jìn)，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)制定工作方案，責(zé)任落實到人，以最快的時間一步一步地為群眾解決問題。目前我鎮(zhèn)共有常住村民22985戶，截至2017年4月，收集問題475條，已解決問題424條,上報鎮(zhèn)的問題86條，已解決80條；上報市的問題臺賬0條；解決民生熱點問題108條。

三、不足之處

   （一）走過場的形式。個別駐點團(tuán)隊走訪工作不到位的情況時有發(fā)生。走訪虎頭蛇尾，開始時認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全員入戶走訪。后來越來越松懈，領(lǐng)導(dǎo)不催就不去。按照走訪群眾全覆蓋的目標(biāo)還有待加快。

   （二）宣傳不到位。直接聯(lián)系群眾工作公開欄內(nèi)容不完整。個別駐點團(tuán)隊對群眾意見的辦理拖沓，辦理結(jié)果沒有及時在村（社區(qū)）公開欄向群眾公示。在發(fā)宣傳手冊時也沒有將我們走訪的目標(biāo)和意義跟群眾進(jìn)行交流，使得我們走訪所取得的成效并不明顯。

   四、基層群眾意見及建議

   （一）宣傳工作不到位，大部分外出務(wù)工人員不了解此制度，反映情況無渠道，不及時。應(yīng)對辦法：一是及時更新宣傳信息。結(jié)合人員的調(diào)整及時對駐點聯(lián)系宣傳欄、聯(lián)系卡、海報等信息進(jìn)行更新，這項工作由駐點團(tuán)隊聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。二是充分利用新媒體進(jìn)行宣傳。要在宣傳欄、廣告牌、橫幅等傳統(tǒng)宣傳模式的基礎(chǔ)上，積極探索微信、微博等新媒體進(jìn)行宣傳，及時發(fā)布有關(guān)駐點聯(lián)系工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)駐點干部之間的工作交流與溝通，讓廣大干部群眾及時了解最新的惠民利民政策。

   （二）個別干部形式主義，擺架子，無法放下身段與群眾談心談話。通過廣泛聽取群眾的意見，溝通思想，增進(jìn)理解，形成和諧融洽的黨群干群關(guān)系。要做到三個必須：一是必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，真正和群眾交朋友，努力做到讓群眾普遍認(rèn)識我們的駐村干部。二是必須暢通民意渠道，要靜下心來，樂意聽群眾發(fā)“牢騷”、提意見；三是必須注意方式方法，針對不同的對象，交談的方式方法及內(nèi)容各不相同，要區(qū)別對待。

五、下一步工作措施

    （一）做好督導(dǎo)整改工作。針對我鎮(zhèn)的在普遍直接聯(lián)系群眾的工作中取得的成績和效果要給予充分的肯定，但在工作過程中所發(fā)現(xiàn)的問題也要給予重視，并做進(jìn)一步的整改。由鎮(zhèn)黨委書記帶頭成立的領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮其作用，發(fā)現(xiàn)問題開會討論并及時作出整改，沒有發(fā)現(xiàn)問題的要多下村委會明察暗訪，將問題的苗頭扼殺于萌芽之中，對發(fā)現(xiàn)問題的，要及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，并研究加以解決。

   （二）加強(qiáng)駐點團(tuán)隊成員的教育培訓(xùn)工作。在駐點團(tuán)隊成員的培訓(xùn)教育方面要給予重視，各駐點團(tuán)隊的包干領(lǐng)導(dǎo)和組長要挑起重?fù)?dān)，針對本組成員的種種問題要給予指出并要求其改正，增加成員的責(zé)任感和使命感。對于考核不合格的駐點團(tuán)隊或駐點人員，督導(dǎo)小組要給予公開批評并勒令其實行整改，使普遍直接聯(lián)系群眾工作得以有序開展。

   （三）繼續(xù)深入走訪群眾，著力解決群眾之所需。登記在問題臺賬上的問題，在走訪完成后各小組成員要開會討論，并將問題分類責(zé)任部門，例如分類村委會、民政、規(guī)劃、市政等部門解決的問題；另外要幫忙做好各部門間的聯(lián)系、跟進(jìn)工作，不能自行解決的，要上報給鎮(zhèn)組織，在每月召開的基層組織分析研判會上公開討論解決方案，切實把解決群眾問題落到實處。