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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 四九鎮(zhèn)人民政府 | 生成日期: | 2020-12-10 15:44:53 |
2020年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持依法行政,深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,加快法治政府建設(shè),取得較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持依法決策,推動(dòng)決策合法民主
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)決策前把關(guān)。對(duì)于重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,在交由班子集體決策前,對(duì)決策權(quán)限、決策程序、決策內(nèi)容是否合法組織進(jìn)行審查,對(duì)不進(jìn)行合法性審查或者審查不合法的,堅(jiān)決不提交班子討論決策。
?。ǘ┞鋵?shí)民主集中制。嚴(yán)格按照決策程序辦事,每天召開班子碰頭會(huì)、定期不定期召開黨委會(huì)研究重大事項(xiàng),確保重大事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策到位。今年共集體研究事項(xiàng)187項(xiàng)。
?。ㄈ┲匾暦深檰?wèn)作用。聘請(qǐng)廣東森德律師事務(wù)所葉洪強(qiáng)律師擔(dān)任我鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn),成立以村居法律顧問(wèn)律師為主的法律顧問(wèn)團(tuán)。凡涉及重大行政決策、重要行政行為、重要合同等,必征詢法律顧問(wèn)意見,為依法決策、依法行政、依法辦事提供法律意見。今年法律顧問(wèn)參與審核重要合同1件,參與處置涉法涉訴信訪案件和重大突發(fā)事件提供法律服務(wù)8件,協(xié)助處理有關(guān)法律事項(xiàng)4件。
二、堅(jiān)持依法防控,有序推進(jìn)疫情防控
?。ㄒ唬?qiáng)化法治宣教。加強(qiáng)線上線下網(wǎng)格宣傳,引導(dǎo)群眾遵守疫情防控要求,服從管理,科學(xué)防疫。線下大喇叭宣傳車走街串巷滾動(dòng)播放,張貼宣傳資料20000多份,精心設(shè)計(jì)170多條“土味”橫幅以及LED宣傳標(biāo)語(yǔ)。線上利用網(wǎng)站、微信群,不間斷宣傳疫情防控法律知識(shí)和政策措施、防控工作動(dòng)態(tài)信息、就醫(yī)指南、科普小知識(shí)等。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng),針對(duì)網(wǎng)上涉及我鎮(zhèn)疫情謠言,迅速反應(yīng),及時(shí)發(fā)布辟謠公告,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除群眾焦慮情緒。
?。ǘ?qiáng)化服務(wù)保障。突出穩(wěn)定基本生活物資供應(yīng)、用心做好隔離人員生活保障、重點(diǎn)幫扶因疫情陷入困境的貧困群眾和企業(yè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的困難,優(yōu)先解決貧困群眾務(wù)工問(wèn)題,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目全面開工復(fù)工,防止因疫致貧,堅(jiān)決打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。助力企業(yè)做好防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
?。ㄈ?qiáng)化網(wǎng)格治理。發(fā)揮網(wǎng)格作用,將轄區(qū)分成107個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管包片包村,每個(gè)網(wǎng)格由村干部、衛(wèi)生人員、社區(qū)民警等人員組成“三人工作小組”,做好宣傳教育、排查測(cè)溫、隔離保障等工作,做到不漏一戶、不漏一人,守住“外防輸入”關(guān)和織密“內(nèi)防擴(kuò)散”防控網(wǎng)。
?。ㄋ模?qiáng)化禁養(yǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行陸生野生動(dòng)物禁養(yǎng)禁售規(guī)定,依法依規(guī)做好轄區(qū)人工繁育陸生野生動(dòng)物清查銷毀,共清理虎蚊蛙、蛇等各類養(yǎng)殖場(chǎng)47個(gè),銷毀各類動(dòng)物563233斤。積極回應(yīng)養(yǎng)殖戶訴求,落實(shí)補(bǔ)貼資金366萬(wàn)元,妥善解決養(yǎng)殖戶實(shí)際困難,順利幫扶養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)。
三、堅(jiān)持依法治理,有效推進(jìn)平安建設(shè)
?。ㄒ唬┖葑ス卜煞?wù)供給。一是推進(jìn)公共法律服務(wù)工作站(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和11個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)工作室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是落實(shí)村居法律顧問(wèn)律師進(jìn)駐鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班服務(wù)制度,固定每周四上午為群眾提供法律咨詢等服務(wù),每月到村服務(wù)。三是充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)在村(社區(qū))依法自治、法律咨詢、法治宣傳、人民調(diào)解、依法防控新冠疫情等方面的作用。今年鎮(zhèn)村兩級(jí)公共法律服務(wù)站(室)共解答法律咨詢476件,開展法治宣傳活動(dòng)86場(chǎng),成功調(diào)解矛盾糾紛105件。
(二)狠抓矛盾糾紛排查化解。善用法治思維、法治手段來(lái)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和突出矛盾包案制度。健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處制度和維穩(wěn)層級(jí)責(zé)任制,發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的作用,使各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化調(diào)解培訓(xùn)和宣傳,《訴前聯(lián)調(diào)成功化解家庭矛盾糾紛九旬老人圓了回祖屋養(yǎng)老心愿》被刊發(fā)在廣東司法行政公眾號(hào)和江門日?qǐng)?bào)。今年全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)累計(jì)調(diào)解案件109件,調(diào)解成功108件,調(diào)解成功率99%,其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解案件21件,村級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解案件88件,共接待群眾來(lái)訪268人次。圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年及國(guó)慶中秋兩節(jié)防護(hù)期維穩(wěn)安保工作。
?。ㄈ┖葑テ桨菜木沤ㄔO(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),累計(jì)共摸排涉黑涉惡線索46條,立案26宗,破獲涉黑涉惡案件18宗,其中刑拘55人,逮捕19人,起訴18人。全面鋪開“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),加強(qiáng)吸毒、社矯、刑釋、精神障礙患者等特殊人群超過(guò)600人的排查管控,全年未發(fā)生相關(guān)人員的違法滋事。組建一支由派出所具體指導(dǎo)的10人綜合巡查隊(duì),2020年全年協(xié)助四九派出所執(zhí)勤668人次,上報(bào)問(wèn)題共計(jì)167宗,有效維護(hù)了轄區(qū)安寧。2020年總警情837宗,其中刑事警情46宗,同比下降8%,全年沒(méi)有發(fā)生影響穩(wěn)定的重特大惡性治安事件。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化消防、森林防火、建筑施工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全年組織開展安全檢查1167次,全年無(wú)發(fā)生重大安全生產(chǎn)及亡人事故。
四、堅(jiān)持行政執(zhí)法,有序推進(jìn)執(zhí)法改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共江門市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<江門市臺(tái)山市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案>的通知》和《中共臺(tái)山市四九鎮(zhèn)委員會(huì)、臺(tái)山市四九鎮(zhèn)人民政府職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,組織召開四九鎮(zhèn)體制改革工作,落實(shí)我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法職能、機(jī)構(gòu)和人員,目前,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室已順利完成掛牌,編制8人,副科級(jí)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,由臺(tái)山市城市管理監(jiān)察大隊(duì)下沉執(zhí)法人員4人,執(zhí)法辦已正常開展工作。
為順利盡快推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,發(fā)揮執(zhí)法效能,我鎮(zhèn)在積極爭(zhēng)取配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的同時(shí),認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)《江門市調(diào)整由各鎮(zhèn)街實(shí)施的綜合行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)目錄》和行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用操作學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
五、堅(jiān)持政務(wù)公開,自覺(jué)接受監(jiān)督
(一)全面推動(dòng)政務(wù)公開。完成標(biāo)準(zhǔn)化目錄編制工作并上傳至政府門戶網(wǎng)站 “基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專欄。深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作。持續(xù)做好中央和上級(jí)重要政策信息的轉(zhuǎn)載和發(fā)布工作,政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排。今年以來(lái),主動(dòng)公開政府信息222條,其他文件類信息163條,工作動(dòng)態(tài)等信息38條。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,今年以來(lái),共辦理12345政府熱線事項(xiàng)91宗。
(二)自覺(jué)接受監(jiān)督。樹立正確權(quán)力觀,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門監(jiān)督,重大事項(xiàng)依法提交人大審議。2020年及時(shí)辦理人大代表議案39件、政協(xié)提案25件。落實(shí)民生實(shí)事人大代表票決制,著力解決人民群眾最關(guān)切民生痛點(diǎn),接受人大測(cè)評(píng)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況,票決四九圩橋建設(shè)、下坪昌平至錦平道路建設(shè)、省道273四九段田坑綠化公園建設(shè)等3項(xiàng)作為四九鎮(zhèn)2020年民生實(shí)事項(xiàng)目予以推進(jìn)。尊重和支持司法部門、執(zhí)法部門、紀(jì)委等單位辦案,不干預(yù)不插手。今年以來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件,沒(méi)有因違法被追究問(wèn)責(zé)和投訴的情況。
六、堅(jiān)持學(xué)法普法,營(yíng)造法治氛圍
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)隊(duì)伍學(xué)法,切實(shí)增強(qiáng)法治素養(yǎng)。組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面學(xué)習(xí)憲法、民法典等法律和黨章黨規(guī)黨紀(jì)等知識(shí),切實(shí)提高依法履職素養(yǎng)。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法防控新冠疫情的重要講話精神、疫情防控有關(guān)法律法規(guī)、《民法典》等8次。強(qiáng)化全體鎮(zhèn)干部學(xué)法考試制度,組織參加年度學(xué)法培訓(xùn)和考試,將考試結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。積極開展憲法宣誓、庭審旁聽、法治講座、紀(jì)律教育等學(xué)法活動(dòng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)全面普法,營(yíng)造全民守法氛圍。深入推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,將法治建設(shè)延伸到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位。全年組織召開鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位、各(村)居委會(huì)、各企業(yè)代表主要負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次;組織轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)班5期,共208人參加了安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。駐村律師在全鎮(zhèn)23個(gè)村(居)開展法律宣講92場(chǎng)。利用四九法治文化公園和新時(shí)代文明實(shí)踐所廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)8場(chǎng),有效提高了全鎮(zhèn)群眾的法律意識(shí)和法律觀念。
七、存在問(wèn)題及工作思路
在推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革方面,雖然已成立綜合行政執(zhí)法部門,并承接了上級(jí)相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),但在人員配備,機(jī)構(gòu)運(yùn)作、法制審核等方面仍需進(jìn)一步夯實(shí)。下一步,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,做好市政府賦予各鎮(zhèn)(街)形式的縣級(jí)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的承接工作,加快行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公證文明執(zhí)法。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法、民法典以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
臺(tái)山市四九鎮(zhèn)人民政府
2020年12月10日
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