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2016年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，四九鎮(zhèn)政府深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)

全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)地兩稅收入6812萬(wàn)元，公共財(cái)政一般預(yù)算收入2742萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值26億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值59910萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.61%；固定資產(chǎn)投資總額38903萬(wàn)元，工業(yè)技改投入9730萬(wàn)元，完成裝備制造業(yè)工業(yè)增加值19403萬(wàn)元，進(jìn)出口總額57208萬(wàn)元，零售業(yè)銷(xiāo)售額5244萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4271萬(wàn)元；利用內(nèi)資23763萬(wàn)元，合同外資251萬(wàn)美元；盤(pán)活土地167畝，完成率達(dá)104.49%，盤(pán)活廠房9550㎡，完成率達(dá)106.12%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破

重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。世昌紙業(yè)包裝有限公司、力豐投資有限公司相繼投入生產(chǎn)，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)500個(gè)。廣州珠江燃?xì)庥邢薰尽⒖萍瘟仉娖饔邢薰镜绕髽I(yè)建設(shè)如火如荼，李氏蟲(chóng)草等項(xiàng)目洽談進(jìn)展順利。

完善園區(qū)投資環(huán)境，打造優(yōu)秀投資平臺(tái)。優(yōu)化交通路網(wǎng)，累計(jì)投入116萬(wàn)元用于維修長(zhǎng)龍園區(qū)道路，鋪設(shè)園區(qū)下水管道，進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)園區(qū)環(huán)境，并投入66萬(wàn)元增加工業(yè)區(qū)道路導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。成立長(zhǎng)龍工業(yè)區(qū)管理辦公室和警務(wù)室，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)日常維護(hù)和管理，與電信公司合作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，致力打造“智慧園區(qū)”。引入鵝皇莊美食、湘建百貨等生活配套，提高工業(yè)區(qū)人口生活質(zhì)量，為企業(yè)安心發(fā)展保駕護(hù)航。

“暖企”行動(dòng)助力企業(yè)技改升級(jí)。制訂了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，定期走訪鎮(zhèn)內(nèi)技改企業(yè)。積極宣講支持企業(yè)發(fā)展的資金、技改政策，全年累計(jì)走訪企業(yè)達(dá)31次，力促臺(tái)山市嘉聯(lián)電線有限公司、臺(tái)山市帝柏爾木業(yè)有限公司企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。力創(chuàng)、美環(huán)健等企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，大幅提升原有產(chǎn)業(yè)效能，向生態(tài)環(huán)保高效型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。緊抓“珠西戰(zhàn)略”的機(jī)遇，四九工業(yè)區(qū)成功納入臺(tái)山市工業(yè)新城東部組團(tuán)。大力盤(pán)活閑置資源，初步形成了以力豐投資、美環(huán)健為主導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進(jìn)金奧聯(lián)食品、浩晨食品、信利食品、道亨食品、弘毅醫(yī)療器械等食品、保健品企業(yè)，與李氏蟲(chóng)草項(xiàng)目、金銀花項(xiàng)目等形成產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。食品、保健、環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)版圖已具雛形，逐步打造成臺(tái)山市的大健康產(chǎn)業(yè)基地。

三、民生福祉保障有力

社會(huì)保障體系不斷完善。認(rèn)真做好低保戶(hù)、五保戶(hù)等困難家庭的托底工作，完善社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利保障體系。2016年，全鎮(zhèn)發(fā)放低保、五保、貧困家庭等各類(lèi)救助金合共328萬(wàn)元，全年幫助4戶(hù)困難群眾重建倒塌房屋，完成農(nóng)村危房改造44戶(hù)。“邑門(mén)式”服務(wù)中心正式投入使用，為群眾提供434項(xiàng)民生服務(wù)。全鎮(zhèn)23個(gè)村（居）委會(huì)全面建成“邑家園”服務(wù)平臺(tái)并投入使用，各項(xiàng)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率接近100%。全面落實(shí)國(guó)家“二孩”和計(jì)劃生育對(duì)象獎(jiǎng)扶政策，免費(fèi)為育齡夫婦做好孕前檢查。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扶貧工作精準(zhǔn)發(fā)力。落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的重大措施，做好病蟲(chóng)害防治、防汛抗旱工作，按計(jì)劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程，保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全年政策性水稻保險(xiǎn)參保率超過(guò)90%，完成香蕉、龍眼種植保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。如期推進(jìn)土地確權(quán)和農(nóng)業(yè)普查工作。重點(diǎn)發(fā)力新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，實(shí)行一戶(hù)一檔，一戶(hù)一策,分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)制定脫貧措施，經(jīng)各方努力配合，2016年我鎮(zhèn)有10戶(hù)貧困戶(hù)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

集中力量建設(shè)“美麗四九”。美化四九河兩岸風(fēng)光，建立鄉(xiāng)村綠化美化工程示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)四九河北岸河堤填土加固工程。保護(hù)飲用水源，完成坂潭水庫(kù)2500畝公益林調(diào)整改造和塘田水庫(kù)置換水源工程。上朗錦心村等5個(gè)試點(diǎn)村的污水處理設(shè)施全部建成并投入使用，進(jìn)一步優(yōu)化群眾的居住環(huán)境。投入404萬(wàn)元完成16條農(nóng)村道路硬底化建設(shè)，共計(jì)9.1公里，提高了群眾出行的便捷性。建成7個(gè)村（居）公園，逐步實(shí)現(xiàn)群眾休閑娛樂(lè)健身就在家門(mén)口的目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范禽畜養(yǎng)殖布局，加強(qiáng)生活污水，養(yǎng)殖、企業(yè)污染治理。進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)責(zé)任制”，抓好河流水質(zhì)整治。

四、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定

深入推進(jìn)“平安四九”建設(shè)，營(yíng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。圍繞“一強(qiáng)二升三降”的總體目標(biāo)，廣泛宣傳平安建設(shè)工作，創(chuàng)建了一批平安醫(yī)院、企業(yè)、校園、市場(chǎng)，令“平安四九”深入人心。社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教、嚴(yán)重精神障礙患者救助救治、反邪禁毒等工作常抓不懈。重點(diǎn)排查各項(xiàng)社會(huì)不穩(wěn)定因素，會(huì)同公安部門(mén)打擊各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，全年受案調(diào)解成功率為100%，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)整治。不斷健全我鎮(zhèn)公共突發(fā)事件應(yīng)急體系，成功抵御妮妲、莎莉嘉、海馬等超級(jí)臺(tái)風(fēng)侵襲，定期進(jìn)行防洪減災(zāi)演練。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展工貿(mào)場(chǎng)所“打非治違”行動(dòng)、“三小”場(chǎng)所安全隱患排查整治行動(dòng)和重大節(jié)假日安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)立案處理違規(guī)企業(yè)10宗，排除“三小”場(chǎng)所安全隱患93處，有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

五、精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展

加快實(shí)施“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)國(guó)家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。豐富群眾文體生活，組織排球隊(duì)參加市聯(lián)賽，榮獲冠軍，先后舉辦了春節(jié)男子九人排球錦標(biāo)賽、園區(qū)職工交友聯(lián)誼活動(dòng)和“南粵幸福周”等系列活動(dòng)，同時(shí)積極參與北陡、沖蔞等鎮(zhèn)的聯(lián)歡活動(dòng)。此外，全年開(kāi)展送“戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)260多場(chǎng)次，惠及群眾達(dá)15000人次。

六、“文”“旅”結(jié)合打造美麗鄉(xiāng)村

創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展與文化、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的“綠色產(chǎn)業(yè)”，打造四九特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。大力推廣以雞爪芋、冬瓜、辣椒為主的特色農(nóng)產(chǎn)品。積極推廣“四九圩”“五十圩”等地蘊(yùn)含深厚“僑”文化的民居、碉樓。在白石堡村委會(huì)橋頭村打造集觀光、拍攝、娛樂(lè)、飲食于一體的“如意花緣”生態(tài)觀光項(xiàng)目，刷亮四九旅游名片。