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 全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，創(chuàng)建和諧法治四九

——四九鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報

為貫徹落實《中共廣東省委貫徹落實<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的意見》和《臺山市依法治市工作要點》，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，推進(jìn)基層法治建設(shè)。結(jié)合四九鎮(zhèn)實際，開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

主要做法及成效:

（一）保障措施“三加強(qiáng)”，法治創(chuàng)建推進(jìn)有力

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為切實推進(jìn)法治創(chuàng)建工作，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的體制和工作機(jī)制。四九鎮(zhèn)成立以法治建設(shè)第一責(zé)任人——鎮(zhèn)黨委書記為組長的依法治鎮(zhèn)和創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對法治建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門單位負(fù)責(zé)人、村（居）委會書記為成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦），專職人員跟進(jìn)，落實經(jīng)費保障。全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，確保法治創(chuàng)建工作順利開展。

2.加強(qiáng)考核機(jī)制，落實責(zé)任分工。按照《廣東省法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作評價標(biāo)準(zhǔn)》和《臺山市開展創(chuàng)建法治鎮(zhèn)（場）工作實施方案》的文件精神，制定《四九鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作實施方案》、《四九鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作責(zé)任及任務(wù)分解表》，把創(chuàng)建工作具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解到組織、紀(jì)檢、社事、綜治維穩(wěn)、城建、公安、司法等15個部門單位，確保創(chuàng)建工作有計劃、有目標(biāo)、按步驟推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委成員定期召開會議，聽取各部門單位法治建設(shè)工作匯報，研究決定法治建設(shè)重大事項，加強(qiáng)對各部門單位的考核與監(jiān)督，確保法治建設(shè)工作順利推進(jìn)。

3.加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。及時召開創(chuàng)建動員大會，鎮(zhèn)黨委書記作動員講話，對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動提出任務(wù)、要求和具體部署，利用廣播、法制宣傳長廊、橫額、電子顯示屏等多種形式開展法治宣傳活動，提高人民群眾對創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作重要性的認(rèn)識，為創(chuàng)建法治鎮(zhèn)營造良好的氛圍。

（二）法治進(jìn)程做到“四突出”

1.突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法執(zhí)政。把推進(jìn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合起來，推進(jìn)“五強(qiáng)”班子建設(shè)，堅決整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央八項規(guī)定等，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，建立健全規(guī)章制度，執(zhí)行干部學(xué)法常規(guī)化制度，嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督管理及推行黨務(wù)公開，以良好的作風(fēng)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)。

2.突出深化行政改革和依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。按照《臺山市簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革方案》，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，同時充分發(fā)揮人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、法制監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保行政機(jī)關(guān)依法履行職能。

3.突出法律服務(wù)平臺建設(shè)，化解基層矛盾。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作建設(shè)，建立信訪排查機(jī)制，將信訪維穩(wěn)工作程序化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)信訪率不斷下降。各村、居均成立人民調(diào)解組織，建立多層級的人民調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)，在法治的平臺上解決土地糾紛、勞資糾紛、山林糾紛、涉法涉訴等引起的社會矛盾，轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛調(diào)處受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%。

4.突出村民自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主法治。加強(qiáng)對村（居）協(xié)調(diào)、服務(wù)，進(jìn)一步深化“四民主，兩公開”為基本內(nèi)容的基層民主法治建設(shè)，以點帶面創(chuàng)建法治民主示范村。

（三）法治創(chuàng)建實現(xiàn)“五提高”

1.創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹《加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)的指導(dǎo)意見》，按照“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村公共服務(wù)中心建設(shè)，全鎮(zhèn)已建設(shè)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心一個和23個村級公共服務(wù)站。開展“一站式”服務(wù)，為群眾提供涉及民政、助殘、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域服務(wù)135項。到今年止，中心受理各項便民服務(wù)12000多宗。

2.完善“三資”平臺建設(shè)，提高管理水平。制定《四九鎮(zhèn)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理辦法的通知》等系列文件，建立農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心，依托中心，規(guī)劃管理農(nóng)村集體“三資”。

3.落實法治惠民措施，提高民生事業(yè)水平。圍繞農(nóng)村、教育、醫(yī)保、養(yǎng)老等熱點民生問題，落實四九鎮(zhèn)農(nóng)村自來水工程、四九鎮(zhèn)敬老院升級改造、農(nóng)用水利建設(shè)、農(nóng)資市場整治等16項民生工程。

4.以“三官一師”進(jìn)基層為契機(jī)，提高基層農(nóng)村法治水平。全鎮(zhèn)20個村委會、3個居委會，開展“三官一師”進(jìn)基層，進(jìn)行法律服務(wù)結(jié)對幫扶，提高全民法律素質(zhì)。到今年9月止，開展法制課5期，對國家工作人員、學(xué)生、基層群眾進(jìn)行普法教育，受教育人次達(dá)3000人次。為基層協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛12宗，訴訟代理3宗。

5.加強(qiáng)法治文化建設(shè)，提高公民法律素養(yǎng)。一是精心打造亮點工程，推動法治文化建設(shè)。精心打造法治文化廣場（四九公園）和法治文化綠道（四九河兩岸）、國防教育基地（東方）、長龍工業(yè)區(qū)職工之家和民主法治示范村（東方、車蓢、坂錫）、法治校園（四九學(xué)業(yè)中學(xué)）、誠信守法示范企業(yè)（粵僑公司、華立氣體）等七大亮點工程，其中四九公園獲得“臺山市首批法治文化建設(shè)示范點”，以典型帶動全鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動的開展。二是創(chuàng)新普法工作理念，深入開展“六五”普法教育，全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，建立和完善學(xué)法用法制度，重點抓好“六種人”法律宣傳教育工作，開展法律“六進(jìn)”活動，發(fā)放《臺山市農(nóng)村常用法律知識讀本》、“六五”普法法律叢書、“六五”普法宣傳讀本、《廣東省信訪條例》等宣傳資料1200多本，結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保障日、“6.5”環(huán)境日、“6.26”禁毒日等各種法制宣傳日，廣泛開展社會治安、計生、消防、信訪、土地等內(nèi)容的普法宣傳。在今年“六五”普法終期檢查驗收中，四九鎮(zhèn)普法工作受到了上級部門的高度肯定。

今后，我們將學(xué)習(xí)和總結(jié)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作好的經(jīng)驗，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善各項工作機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)建設(shè)，提高依法辦事、依法治理的能力和水平，增強(qiáng)人民法治觀念，為全面建設(shè)法治四九打下堅實基礎(chǔ)。