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 全面推進依法治鎮(zhèn)，創(chuàng)建和諧法治四九

——四九鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報

為貫徹落實《中共廣東省委貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》和《臺山市依法治市工作要點》，全面推進依法治鎮(zhèn)，推進基層法治建設。結(jié)合四九鎮(zhèn)實際，開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

主要做法及成效:

（一）保障措施“三加強”，法治創(chuàng)建推進有力

1.加強組織領導，健全工作機構(gòu)。為切實推進法治創(chuàng)建工作，健全黨委領導法治建設的體制和工作機制。四九鎮(zhèn)成立以法治建設第一責任人——鎮(zhèn)黨委書記為組長的依法治鎮(zhèn)和創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作領導小組，對法治建設統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門單位負責人、村（居）委會書記為成員，下設辦公室（設在鎮(zhèn)綜治辦），專職人員跟進，落實經(jīng)費保障。全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，確保法治創(chuàng)建工作順利開展。

2.加強考核機制，落實責任分工。按照《廣東省法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作評價標準》和《臺山市開展創(chuàng)建法治鎮(zhèn)（場）工作實施方案》的文件精神，制定《四九鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作實施方案》、《四九鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作責任及任務分解表》，把創(chuàng)建工作具體任務進行細化，分解到組織、紀檢、社事、綜治維穩(wěn)、城建、公安、司法等15個部門單位，確保創(chuàng)建工作有計劃、有目標、按步驟推進。鎮(zhèn)黨委成員定期召開會議，聽取各部門單位法治建設工作匯報，研究決定法治建設重大事項，加強對各部門單位的考核與監(jiān)督，確保法治建設工作順利推進。

3.加強宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。及時召開創(chuàng)建動員大會，鎮(zhèn)黨委書記作動員講話，對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動提出任務、要求和具體部署，利用廣播、法制宣傳長廊、橫額、電子顯示屏等多種形式開展法治宣傳活動，提高人民群眾對創(chuàng)建法治鎮(zhèn)工作重要性的認識，為創(chuàng)建法治鎮(zhèn)營造良好的氛圍。

（二）法治進程做到“四突出”

1.突出加強作風建設，促進依法執(zhí)政。把推進創(chuàng)建法治鎮(zhèn)與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合起來，推進“五強”班子建設，堅決整治“四風”問題，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央八項規(guī)定等，嚴格規(guī)范從政行為，建立健全規(guī)章制度，執(zhí)行干部學法常規(guī)化制度，嚴格對領導干部實施監(jiān)督管理及推行黨務公開，以良好的作風保證經(jīng)濟發(fā)展和民生建設。

2.突出深化行政改革和依法監(jiān)督，促進依法行政。按照《臺山市簡政強鎮(zhèn)事權改革方案》，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革，強化社會管理和公共服務職能，同時充分發(fā)揮人大監(jiān)督、紀委監(jiān)督、法制監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保行政機關依法履行職能。

3.突出法律服務平臺建設，化解基層矛盾。加強鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作建設，建立信訪排查機制，將信訪維穩(wěn)工作程序化、制度化、規(guī)范化，促進信訪率不斷下降。各村、居均成立人民調(diào)解組織，建立多層級的人民調(diào)解工作組織機構(gòu)，在法治的平臺上解決土地糾紛、勞資糾紛、山林糾紛、涉法涉訴等引起的社會矛盾，轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛調(diào)處受理率達100%，成功率達98%。

4.突出村民自治機制，推進基層民主法治。加強對村（居）協(xié)調(diào)、服務，進一步深化“四民主，兩公開”為基本內(nèi)容的基層民主法治建設，以點帶面創(chuàng)建法治民主示范村。

（三）法治創(chuàng)建實現(xiàn)“五提高”

1.創(chuàng)新服務形式，提高服務水平。認真貫徹《加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務站建設的指導意見》，按照“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標，加強鎮(zhèn)、村公共服務中心建設，全鎮(zhèn)已建設鎮(zhèn)級公共服務中心一個和23個村級公共服務站。開展“一站式”服務，為群眾提供涉及民政、助殘、社保、醫(yī)保等領域服務135項。到今年止，中心受理各項便民服務12000多宗。

2.完善“三資”平臺建設，提高管理水平。制定《四九鎮(zhèn)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理辦法的通知》等系列文件，建立農(nóng)村集體“三資”管理服務中心，依托中心，規(guī)劃管理農(nóng)村集體“三資”。

3.落實法治惠民措施，提高民生事業(yè)水平。圍繞農(nóng)村、教育、醫(yī)保、養(yǎng)老等熱點民生問題，落實四九鎮(zhèn)農(nóng)村自來水工程、四九鎮(zhèn)敬老院升級改造、農(nóng)用水利建設、農(nóng)資市場整治等16項民生工程。

4.以“三官一師”進基層為契機，提高基層農(nóng)村法治水平。全鎮(zhèn)20個村委會、3個居委會，開展“三官一師”進基層，進行法律服務結(jié)對幫扶，提高全民法律素質(zhì)。到今年9月止，開展法制課5期，對國家工作人員、學生、基層群眾進行普法教育，受教育人次達3000人次。為基層協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛12宗，訴訟代理3宗。

5.加強法治文化建設，提高公民法律素養(yǎng)。一是精心打造亮點工程，推動法治文化建設。精心打造法治文化廣場（四九公園）和法治文化綠道（四九河兩岸）、國防教育基地（東方）、長龍工業(yè)區(qū)職工之家和民主法治示范村（東方、車蓢、坂錫）、法治校園（四九學業(yè)中學）、誠信守法示范企業(yè)（粵僑公司、華立氣體）等七大亮點工程，其中四九公園獲得“臺山市首批法治文化建設示范點”，以典型帶動全鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動的開展。二是創(chuàng)新普法工作理念，深入開展“六五”普法教育，全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，建立和完善學法用法制度，重點抓好“六種人”法律宣傳教育工作，開展法律“六進”活動，發(fā)放《臺山市農(nóng)村常用法律知識讀本》、“六五”普法法律叢書、“六五”普法宣傳讀本、《廣東省信訪條例》等宣傳資料1200多本，結(jié)合“3.15”消費者權益保障日、“6.5”環(huán)境日、“6.26”禁毒日等各種法制宣傳日，廣泛開展社會治安、計生、消防、信訪、土地等內(nèi)容的普法宣傳。在今年“六五”普法終期檢查驗收中，四九鎮(zhèn)普法工作受到了上級部門的高度肯定。

今后，我們將學習和總結(jié)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作好的經(jīng)驗，加強領導，完善各項工作機制，繼續(xù)深入推進法治鎮(zhèn)建設，提高依法辦事、依法治理的能力和水平，增強人民法治觀念，為全面建設法治四九打下堅實基礎。