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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和上級(jí)的要求，現(xiàn)公布汶村鎮(zhèn)人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息受理情況，政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成，本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2010年1月1日到12月31日止。
    本年度報(bào)告的電子版可以從“臺(tái)山市汶村信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站（http://wencun.tsinfo.com.cn/）上下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請與汶村鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（電話：5711215，電子郵箱：ts5711215 @126.com）。
    一、概述
    2010年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞構(gòu)建陽光政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）為主線，積極探索，大膽實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使政務(wù)公開走上了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、信息化的軌道，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的政務(wù)環(huán)境。
　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況
    本鎮(zhèn)按照《條例》，積極做好主動(dòng)公開工作。截至2010年底，本鎮(zhèn)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息近3841條。其中，發(fā)布電子信息3619條，下發(fā)文件122條，宣傳欄張貼信息100條，全文電子化率達(dá)94.2%。
    （一）政府信息公開的內(nèi)容
    依照《條例》的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)職能，重點(diǎn)公開下列政府信息：　　
    1、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等完成情況；財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。如：在人大代表會(huì)議上印發(fā)了《汶村鎮(zhèn)2010年政府工作報(bào)告》、《汶村鎮(zhèn)2010年財(cái)政決算和2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告》。向社會(huì)公布了全年發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金總額，包括家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、漁船柴油補(bǔ)貼的發(fā)放總額。公開了全鎮(zhèn)人口普查戶數(shù)和人口數(shù)等人口信息。　　
    2、工業(yè)發(fā)展及招商引資方面取得的新成就。公開了我鎮(zhèn)完成合同內(nèi)外資總額，對外貿(mào)易進(jìn)出口總額，工業(yè)總產(chǎn)值。公開了鎮(zhèn)海灣臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南工業(yè)園區(qū)、中廣核汶村風(fēng)電場和海上神灶溫泉旅游度假村等重點(diǎn)重大在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目的發(fā)展情況?！　?nbsp;        
    3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況。公開了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和用地管理的規(guī)定》。　發(fā)布了被列入2010年度臺(tái)山市村莊整治名單的小擔(dān)、五鄉(xiāng)、高朗、鳳村、汶村、沙奇、白沙七個(gè)村委會(huì)的整治工作進(jìn)度。在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公告欄公開了小型建設(shè)工程承發(fā)包管理工作，包括汶村中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場工程、中心小學(xué)維修改造工程、原茭一小學(xué)至曹船達(dá)村至陂頭村道路工程、文海中學(xué)科技樓水電安裝工程等4宗小型建設(shè)工程按程序成功實(shí)施陽光招標(biāo)的具體情況。
    4、交通、水利等重大基建工程建設(shè)情況。發(fā)布了省道麻陽線汶村段改造工程、五鄉(xiāng)下白沙段至七零閘段舊海堤實(shí)施除險(xiǎn)加固工程、九崗段至五鄉(xiāng)段新海堤擴(kuò)建工程的完成進(jìn)度。公開了文海中學(xué)科技樓、文海中學(xué)生活樓的工程造價(jià)和建設(shè)進(jìn)度。
    5、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況。及時(shí)公開了中廣核汶村風(fēng)電場項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)、文海中學(xué)校道征地補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)?！?nbsp;
    6、扶貧、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助、社會(huì)保障等款物的發(fā)放情況。發(fā)布了全年農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷人次，報(bào)銷總額，申請醫(yī)療救助金額，受助人數(shù)，全年發(fā)放救濟(jì)大米噸數(shù),以及救濟(jì)款、醫(yī)療救助款、優(yōu)撫補(bǔ)助費(fèi)、低保戶補(bǔ)助款、五保老人補(bǔ)助款、參戰(zhàn)人員補(bǔ)助款、五老補(bǔ)助款款、殘疾人補(bǔ)助款等等優(yōu)撫救助項(xiàng)目的具體金額。公布了協(xié)同市紅十字會(huì)開展“復(fù)明行動(dòng)”的具體情況。公開了開展“6·30廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，向玉樹地震災(zāi)區(qū)、西南旱災(zāi)區(qū)捐款和“一元愛心日”活動(dòng)所籌得的義款金額。公開了農(nóng)村困難群眾泥磚房和危舊房改造工程的完成情況。
    7、執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。及時(shí)公開人口出生率、自然增長率為、計(jì)生率等人口信息，公開了各村（居）委會(huì)2010年每月完成人口與計(jì)劃生育重點(diǎn)工作任務(wù)得分情況通報(bào)，公開了《汶村鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作實(shí)施方案》、《汶村鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》。
    8、站所辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問答等多項(xiàng)服務(wù)。公開了計(jì)生服務(wù)所、文化站、畜牧站、水利會(huì)、農(nóng)技站、財(cái)政結(jié)算中心、勞動(dòng)站、房管所、工商所、國土所、交通管理所、林業(yè)站等站所的機(jī)構(gòu)職能、服務(wù)承諾、辦事指南、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系方式。    
    9、教育、醫(yī)療、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開了教育創(chuàng)強(qiáng)開展情況，手足口病防治和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作，完成無償獻(xiàn)血情況，“千企扶千村”就業(yè)服務(wù)工程開展情況，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)，處理調(diào)解勞資糾紛宗數(shù)和涉及金額。
    10、突發(fā)公共事件、應(yīng)急預(yù)案、公共安全、維穩(wěn)等相關(guān)信息。公開了不定期對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公眾聚集場所、集貿(mào)市場、施工工地等的監(jiān)管情況。公開了《汶村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《汶村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《關(guān)于做好清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《汶村鎮(zhèn)2010年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》。向社會(huì)公開了綜治信訪維穩(wěn)中心和林業(yè)站妥善解決山林權(quán)屬糾紛等歷史遺留問題的情況。
    12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況。加大政府履職情況公開力度，公開本鎮(zhèn)的 “三定”方案，包括行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工和人員編制及其調(diào)整、變動(dòng)情況。
    13、基層組織建設(shè)年和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年方面的有關(guān)材料。公開了《關(guān)于在汶村鎮(zhèn)林業(yè)站、獸醫(yī)防疫檢疫站開展行風(fēng)評議工作的實(shí)施意見》。
    14、貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況。通過下發(fā)紅頭文件公開了《汶村鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包管理規(guī)定》、《汶村鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革方案》、《關(guān)于成立汶村鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知》、《關(guān)于成立汶村鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等等，既引導(dǎo)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（居）委會(huì)干部正確做好三農(nóng)工作，又方便群眾查詢掌握最新的農(nóng)村工作政策、方針。
    15、涉及群眾切身利益的相關(guān)制度規(guī)定和各村（居）委會(huì)的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等情況。向社會(huì)發(fā)布了《臺(tái)山市關(guān)于調(diào)整汶村鎮(zhèn)自來水價(jià)格聽證會(huì)公告》，有效地規(guī)范政府價(jià)格決策行為，提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度。在“江門市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)”按月、季度、年度定期發(fā)布相應(yīng)時(shí)限的各村（居）委會(huì)的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，保障群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。
    16、新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。通報(bào)了汶村村委會(huì)建設(shè)文化先進(jìn)村、大擔(dān)村委會(huì)和上頭村委會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等等典型事例。
    17、最新的便民措施。如，向社會(huì)公開新開通的橫山至汶村中心小學(xué)路線的校車發(fā)車時(shí)間表 。
    （二）主動(dòng)公開途徑
    1、通過“臺(tái)山市汶村信息網(wǎng)”、“江門市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)”進(jìn)行公開；
    2、通過圩鎮(zhèn)、政府大院的公開欄進(jìn)行公開；
    3、下發(fā)文件或宣傳紙進(jìn)行公開?！　?br/>    三、依申請公開政府信息受理情況
    2010年度受理政府信息公開申請0宗。
　　四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
    本鎮(zhèn)2010年度無受理信息公開申請，因而沒發(fā)生政府信息公開的收費(fèi)和減免情況。
    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴情況
　　本鎮(zhèn)在2010年度無發(fā)生復(fù)議、訴訟和申訴情況。
　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
    由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作整體上仍然處于起步階段，與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還有一定差距，還面臨著一些問題和困難，主要是思想認(rèn)識(shí)上不夠到位，工作人員在開展工作過程中經(jīng)驗(yàn)不足，組織領(lǐng)導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對于這些問題，我們將有針對性地采取措施進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開工作。
    （一）抓好政府信息公開的普及延伸
    進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的透明度。公開內(nèi)容上，逐步從辦事層面公開向決策領(lǐng)域公開推進(jìn)，拓展政府信息公開的廣度和深度；公開主體范圍上，從行政機(jī)關(guān)向公共企事業(yè)單位延伸，督促各公共企事業(yè)單位落實(shí)辦事公開制度，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益；公開載體上，逐步從傳統(tǒng)方式公開向現(xiàn)代電子政務(wù)公開轉(zhuǎn)變，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，大力推行政府信息網(wǎng)上公開和在線服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
    （二）抓好政府信息公開的規(guī)范運(yùn)作
    在鞏固完善當(dāng)前政府信息公開工作成果的同時(shí)，按照我鎮(zhèn)“陽光工程”的要求，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，把推行政府信息公開工作與完善政府運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，同步發(fā)展，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政府信息公開的質(zhì)量和水平，使政府信息公開成為政府施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度。
    （三）抓好政府信息公開的監(jiān)督檢查
    運(yùn)用“江門市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)”設(shè)置的電子監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測本鎮(zhèn)政府信息公開工作，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，強(qiáng)化責(zé)任追究，使政府信息公開的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、信息化，不斷提高人民群眾對政府的滿意度。此外，要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障機(jī)制，對政府信息公開的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評議活動(dòng)，廣泛聽取各方的意見和要求，保證政府信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性，使政府信息公開工作在構(gòu)建陽光政府中發(fā)揮更大作用。