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臺山市城市管理局黨務公開工作實施方案

根據(jù)中共臺山市委辦公室《關于印發(fā)臺山市黨的基層組織實行黨務公開工作實施方案的通知》（臺辦發(fā)〔2011〕42號）要求，大力發(fā)展黨內民主，保障黨員權利，加強對黨員領導干部權力運作的監(jiān)督和制約，擴大黨員、群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，結合我局實際，制定本實施方案。

一、黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持關注民生、服務群眾，全面推進黨的基層組織黨務公開，促進黨內民主建設，推進黨風廉政建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快轉型升級、建設幸福臺山提供有力保證。

（二）基本原則。

1．圍繞中心，服務發(fā)展。要緊緊圍繞落實市委、市政府中心工作，圍繞服務科學發(fā)展推動黨務公開工作，始終確保黨務公開工作服從和服務于臺山改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

2．發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

3．依法依紀，注重實效。依據(jù)有關法律法規(guī)、黨章和其他黨內法規(guī)進行黨務公開，實現(xiàn)黨務公開工作規(guī)范化、制度化。正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，其他黨內事物都應向黨員公開，且公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。

4．區(qū)分情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，因地制宜，循序漸進。

5．統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合起來。積極適應客觀形勢發(fā)展和基層民主建設新要求，探索黨員發(fā)揮作用的新途徑和新方式。

（三）目標任務。

建立一個工作機制，使黨務公開工作不斷深化；創(chuàng)建一批制度，使黨內監(jiān)督管理不斷強化,使黨員群眾的民主權利得到保障，促進黨委決策更加科學化、民主化；創(chuàng)新一批載體，使黨內事務透明度不斷提高；創(chuàng)立一批示范點，使黨務公開工作不斷深入；解決一批民生問題，使以民為本執(zhí)政理念不斷強化。

二、黨務公開的對象和主要內容

黨務公開的對象是城管局及下屬事業(yè)單位。黨務公開的主要內容：原則上公開涉及面較廣，關系黨員群眾切身利益、社會普遍關注、不涉及秘密的內容。

(一)固定公開內容：

1、黨員領導班子分工、主要職責和辦公電話；

2、黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；

3、黨務公開監(jiān)督小組人員組成；

(二)定期公開內容：

4、黨員領導班子民主生活會征求群眾意見、整改措施和整改措施的落實情況；

5、民主評議黨員情況；

6、黨員領導干部廉政情況；

7、發(fā)展黨員情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況；

8、黨費收繳情況；

(三)隨時公開內容：

9、黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；

10、干部調動和任免情況，主要公開調動和任免（擬任）對象的姓名及職務等；

11、黨內各類先進評比推薦情況，包括評比條件、范圍、推薦形式、公示候選名單及最后確定名單情況；

12、違規(guī)違紀黨員干部的處理情況，包括違法違紀事實和處理結果情況；

13、上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。

 三、公開的形式和時間

1、黨內公開

召開黨務公開會議；印發(fā)黨內公開通報；在城管局網(wǎng)頁或公共場所黨務公開欄公開。

2、社會公開

召開相關會議進行公開；在城管局網(wǎng)頁公開；在公共場所黨務公開欄公開。

原則上固定內容長期公開，常規(guī)工作每季度末更新一次，做到定時定期公開。重大事項及群眾關心的熱點問題處理情況及時公開，重要工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結果跟蹤公開。

四、黨務公開的程序

1、黨務公開領導小組辦公室按照黨務公開的工作要求，結合我局實際提出黨務公開方案，方案包括公開內容、形式與時限。

2、黨務公開領導小組對公開方案進行集體討論決定。

3、黨務公開領導小組辦公室根據(jù)領導小組討論決定結果對公開方案進行修改完善，送領導小組審核蓋章。

4、黨務公開領導小組辦公室按照公開方案實施公開。

五、公開的監(jiān)督與保障

實行黨務公開責任制。成立黨務公開領導小組及其辦公室，領導小組負責我局黨務公開工作的組織實施，領導小組組長對黨務公開工作負總責；辦公室負責準確、及時地向領導小組提出黨務公開方案。并承辦領導小組交辦的其他工作任務。

實行公開內容集體討論決定制定。凡屬全局性的重大問題，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨務公開領導小組集體討論作出決定是否公開。

六、黨務公開工作領導小組

組    長：甄勵行   局黨組書記、局長

副 組 長：劉國維   黨組成員、副局長

朱信德   黨組成員、副局長

郭云輝   黨組成員、副局長

李健忠   黨組成員、總工程師

成    員：趙健芳（人事股股長）、曾耀鋒（辦公室主任）、陳新源（財務股股長）、譚建強（人事股科員）、葉健偉（城監(jiān)大隊黨支書、副大隊長）、李新（路燈公司黨支書、經(jīng)理）、劉安勝（園林綠化公司黨支書、經(jīng)理）、李偉行（環(huán)衛(wèi)清潔公司黨支書、經(jīng)理）伍贊裕（下水道公司黨支書、經(jīng)理）、李偉華（石花山管理中心）

領導小組下設辦公室，辦公室設在局人事股，具體負責黨務公開工作的各項事宜。

七：黨務公開監(jiān)督員

林羨明 市直機關工委副書記

李  兵 市紀委第一紀工委書記、第一監(jiān)察分局局長

馮國裕 市人大常委、財經(jīng)工作委員會主任

徐國聘 市政協(xié)辦公室副主任

林建新 新富源(國際)實業(yè)集團公司董事長

黃子明 臺山市千禧實業(yè)投資有限公司董事長

鄧培偉 臺山市偉明房地產開發(fā)有限公司董事長

陳活清 臺山市斗山華鴻石油氣有限公司董事長

黃超吟 臺山市茂臺石油氣有限公司總經(jīng)理

黨務公開監(jiān)督員職責：對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。

黨務公開投訴電話：5532718

                           臺山市城市管理局

二〇一一年九月十五日