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2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機關(guān)工委的幫助指導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，以“抓好黨建工作，推進城管發(fā)展”為宗旨，加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平，努力提升隊伍形象，以改革創(chuàng)新精神狠抓黨建各項工作，使黨建工作和城管工作得到同步、健康地發(fā)展，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成黨建工作和市委、市政府交辦的各項工作目標任務(wù)。

一、大力加強黨員隊伍建設(shè)，扎實抓好黨的組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅決執(zhí)行民主集中制，班子成員合理分工，職責(zé)明確，最大限度地發(fā)揮每個班子成員的潛能和優(yōu)勢。緊緊把好議事內(nèi)容關(guān)、議事程序關(guān)、議事過程關(guān)、決議落實關(guān)等四個關(guān)口，認真落實好黨組議事制度。充分聽取群眾的意見和建議，開展批評與自我批評，增進班子的團結(jié)，提高整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員圍繞“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的具體內(nèi)容和要求，大力加強自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧城管的能力，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進一步提高，有效地推動了城管工作創(chuàng)新發(fā)展。

 （二）加強基層組織建設(shè)。認真抓好機關(guān)黨務(wù)工作和全系統(tǒng)黨務(wù)工作的協(xié)調(diào)。一是基層組織建設(shè)進一步加強，邀請黨校老師開展黨課培訓(xùn)；二是按期做好黨總支和機關(guān)黨支部換屆工作，和支委的補選工作。

（三）加強黨員隊伍建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度，強化理論認識。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《反腐倡廉教育讀本（2016）》、《胡錦濤文選》等，每名黨員都做好學(xué)習(xí)筆記，并撰寫心得體會，用黨的理論知識體系武裝黨員干部頭腦。二是抓緊做好黨員組織關(guān)系排查工作。核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數(shù)，全面聯(lián)系查找失聯(lián)黨員，理順黨員組織關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)范黨員情況記載、黨員名冊，健全完善黨員檔案，對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。通過開展黨員組織關(guān)系集中排查，嚴格執(zhí)行黨員組織關(guān)系管理制度，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”、“失聯(lián)”等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題，確保全省每名黨員都納入黨組織的有效管理之中，為下一步順利對接全國黨員管理信息化平臺、建立黨員組織關(guān)系定期排查制度、嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督打牢基礎(chǔ)。三是做好全系統(tǒng)黨員管理和發(fā)展工作，按照黨章要求，從基層單位吸納素質(zhì)好、工作積極的優(yōu)秀分子入黨，2016年新發(fā)展預(yù)備黨員3名，轉(zhuǎn)正黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子4人；四是組織全系統(tǒng)3名新黨員和入黨積極分子參加了市直機關(guān)新黨員宣誓活動；五是做好全系統(tǒng)黨員黨費的收繳和管理工作。

（四）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織城市管理監(jiān)察大隊步行街中隊開展黨員示范崗“星級”考核工作，以點帶面，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了城市管理效能和服務(wù)水平。

   （五）增強黨員隊伍的向心力和凝聚力，豐富黨員的精神生活。鼓勵黨員干部積極參加各種文體活動，創(chuàng)造健康活潑的工作氛圍和環(huán)境，使城管黨員干部愛好廣泛，體魄強健，以飽滿的熱情和強健的體魄投身到城市管理工作中，更好的完成各項工作任務(wù)，展現(xiàn)良好形象，爭取工作再上新的臺階。主要活動有：3月響應(yīng)市委市政府的號召，組織黨員干部開展植樹活動；組織開展紀念“三八”“五四”“六一”活動；“七一”活動月時參觀林基路愛國教育基地與“黨的好兒女——江門史上的共產(chǎn)黨員先進事跡巡回展”，重溫黨的歷史，弘揚革命精神。九月開展“道德講堂”，以“好學(xué)，實干”為主題，以唱歌曲、學(xué)模范、看視頻、誦經(jīng)典等方式，助力“兩學(xué)一做”扎實開展。

二、著眼根本，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣泛開展機關(guān)思想政治建設(shè)

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了以鄭卓世同志為組長，   局黨組成員為副組長，機關(guān)各股室、各下屬單位負責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事監(jiān)察股，主任由人事監(jiān)察股股長擔(dān)任，抽調(diào)各支部人員充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到人員到位、工作到位、措施到位。制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，形成9個黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、支部書記直接抓的工作機制，機關(guān)黨支部定期向局黨總支匯報學(xué)習(xí)教育開展情況。

二是按照“三會一課”的要求集中學(xué)習(xí)、定期上黨課，精心布置，力求內(nèi)容豐富，邀請黨校老師授課，觀看“微黨課”，學(xué)習(xí)鄭卓世局長、水步鎮(zhèn)團委書記李卓霖同志的講課內(nèi)容，參與組織部牽頭的“視頻微黨課”征集評選，鄭卓世局長圍繞“四講四有”黨員標準的視頻獲得了優(yōu)異成績；學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，開展“堅定理想信念，明確政治方向”“堅持黨員宗旨，發(fā)揮黨員作用”的專題學(xué)習(xí)討論，黨員的知識理論水平得到明顯提高。

三是強化方式多元。積極采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、會議集中學(xué)、黨課輔導(dǎo)學(xué)、個人自學(xué)、對照典型學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)等方式扎實開展主題教育，切實保障學(xué)習(xí)教育深入人心。為每位黨員購買《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，共計153本。積極參加市委組織部、機關(guān)工委舉辦的各類活動，參加“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話”知識競賽；全體9各支部，利用遠程教育網(wǎng)、接收網(wǎng)絡(luò)特別節(jié)目、到電影院觀影等多元化方式，分批次觀看電影《沖鋒號》、文獻紀錄片《沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國》、《南海黨旗紅》和反邪教電教片《懺悔之門》，觀看專題節(jié)目《榜樣》并撰寫學(xué)習(xí)心得。積極參與機關(guān)工委組織的“黨員示范崗”評選活動。

三、推動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)水平進一步提升。

　（一）提高服務(wù)水平、加強效能建設(shè)。我局始終圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為宗旨，以提高提高執(zhí)行力和群眾滿意度為目標，努力提高服務(wù)效能、增強執(zhí)行力。認真落實效能建設(shè)各項制度，對局機關(guān)各股室的工作職責(zé)和辦事、收費、審批程序?qū)嵭猩暇W(wǎng)、上墻公示，對外設(shè)置了黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄和征求意見箱；機關(guān)各股室之間相互支持、相互配合，工作不推諉、不拖拉、不扯皮，杜絕出現(xiàn)“中間梗塞”現(xiàn)象，發(fā)揮機關(guān)最佳的整體效能。在市政府政務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口，暢通網(wǎng)上辦事窗口，按要求整合審批職能，實行集中辦理，極大地方便了群眾，有效遏制了“門難進、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生，切實做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。塑造一支“行為規(guī)范、務(wù)實高效、勤政廉政”的城管隊伍。

（二）健全信訪監(jiān)督機制。加強城管投訴處置中心的管理，自覺接受監(jiān)督，認真落實群眾反映的問題。建立了月度通報、季度分析和部門聯(lián)合會辦制度，堅持實行信訪全過程跟蹤督查辦理，對群眾的來電、來信、來訪，安排專人做好登記，及時將內(nèi)容轉(zhuǎn)到各相關(guān)責(zé)任單位，各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實, 盡最快速度解決好群眾的投訴，積極為市民辦好事辦實事。從局領(lǐng)導(dǎo)到具體負責(zé)信訪的同志一起耐心細致地協(xié)調(diào)好城管方面的各類矛盾糾紛。2016年1-10月共收到群眾來信15件，接待來訪25起39人次，接查來電487件次，接辦市信訪維穩(wěn)中心、市糾風(fēng)辦、市創(chuàng)文辦等轉(zhuǎn)來信訪交辦案件170起，處理結(jié)果基本得到市民滿意和認可，做到事事有交代，件件有回音。務(wù)實高效地完成城市管理各項工作，從而以真誠的服務(wù)態(tài)度和務(wù)實的工作作風(fēng)，贏得社會的高度評價和大力表揚。

（三）關(guān)心干部職工生活，訪貧問困，密切聯(lián)系群眾。在做好各個中心工作的同時，我局結(jié)合春節(jié)、建軍節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，積極配合本單位做好訪貧問困工作，進行走訪、慰問退休、困難職工及孤寡老人、軍烈屬，關(guān)心他們的生活；定期組織退休職工開展各類座談會，了解離退休職工的生活情況、身體狀況和家庭情況。每年酷暑季節(jié)，我局工會、婦委堅持為環(huán)衛(wèi)處、園林處、下水道公司等部門在戶外高溫作業(yè)下的員工們進行送“清涼”活動。另外，我局在6月份開展的“黨內(nèi)關(guān)愛捐款”活動中，全體黨員干部踴躍捐款，為困難黨員送溫暖，共捐款2211元。  

四、加強廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

    （一）認真貫徹省、江門市和我市紀檢監(jiān)察會議精神，積極推進全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是完善談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制，各級領(lǐng)導(dǎo)分期分批約談下級干部；二是配合臺山市委巡察工作小組，對我局進行單列考核、監(jiān)督的巡察工作，為期一個半月；三是根據(jù)巡察組的反饋意見，印發(fā)《臺山市城市綜合管理局黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度》，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”；四是在全系統(tǒng)開展“紀律教育月”活動，組織各基層黨組織和廣大黨員干部職工開展專題輔導(dǎo)課等學(xué)習(xí)教育活動，發(fā)放了《反腐倡廉教育讀本2016》學(xué)習(xí)讀本；五是組織全局40余人觀看《臺山市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為規(guī)范廉政微電影光盤》和簽訂《臺山市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”言行承諾書》，增強了廉政教育效果和廣大干部職工的宗旨意識、紀律觀念和拒腐防變能力。

（二）建立監(jiān)督機制，加大預(yù)防腐敗的力度。嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在人事安排、項目建設(shè)、招投標、資金撥付以及城市管理和執(zhí)法重大事項上，實行集體研究和通報制度，注重從源頭上遏制各種不正之風(fēng)。

（三）嚴格實行責(zé)任追究制和督查督辦制。針對違法違規(guī)、濫用職權(quán)等情況，進行查處整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、2017年黨建工作要點

一、進一步抓好黨員干部思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮組織工作在構(gòu)建和諧社會中的思想保證作用。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和貫徹落實習(xí)近平總書記提出的關(guān)于全面從嚴治黨的八項要求，不斷加強黨員教育力度。著重四大教育，一是政策法規(guī)學(xué)習(xí)，以規(guī)范黨員干部辦事行為；二是思想政治理論學(xué)習(xí)，思想覺悟有新的提高，政治覺悟更加敏銳三是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以提高解決實際問題的能力。四是廉政教育，以增強黨員干部廉潔自律的自覺性。以紀律教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，充分利用和采取多種形式，注重學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，切實通過學(xué)習(xí)，讓全體黨員干部思想政治和業(yè)務(wù)水平不斷提高，服務(wù)群眾觀念更加牢固的宗旨意識。

二、進一步加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，全面提升基層的戰(zhàn)斗力和服務(wù)水平。

1、繼續(xù)強化責(zé)任，狠抓各項工作落實。按照年初確定的目標任務(wù)，抓好督促、檢查和考核，確保黨建工作各項目標任務(wù)的圓滿完成。

2、加強黨的基層組織建設(shè)，加大發(fā)展黨員工作力度。堅持發(fā)展黨員程序，落實發(fā)展黨員工作公示制度、票決制和責(zé)任追究制，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

3、認真做好黨員教育管理和服務(wù)工作。規(guī)范黨員檔案管理，進一步加強黨員教育培訓(xùn)、組織生活和日常管理服務(wù)工作。做好黨內(nèi)幫扶慰問工作，加強流動黨員管理，建立完善流動黨員管理臺帳，做到組織關(guān)系隨工作走，保證黨組織活動常態(tài)化。

三、進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動城市建設(shè)管理工作上新水平。

1、加強落實定崗、定員、定責(zé)方案，開展為民、便民、利民活動和開展評優(yōu)創(chuàng)先活動，健全有關(guān)服務(wù)承諾、跟蹤督辦、責(zé)任追究等管理制度，切實提高為人民服務(wù)水平。

2、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅持講黨性、重品行、作表率，以黨員先進性教育為抓手，繼續(xù)挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型，通過廣泛深入地典型宣傳，在全局進一步形成崇尚先進、學(xué)習(xí)典型、奮勇爭先的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員立足本職，建功立業(yè)，爭做時代先鋒，把先進性體現(xiàn)在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上，深化以"建人民滿意機關(guān)、做人民滿意公仆"為主題的作風(fēng)建設(shè)活動。

四、進一步加強文化建設(shè)，開展豐富多彩的黨組織生活。

圍繞重大節(jié)慶活動，舉辦各種形式的節(jié)慶文化活動?；I建文體俱樂部活動場所，豐富機關(guān)干部的文化活動，增強機關(guān)干部活力。使黨員干部在緊張的工作中得到放松，從而以嶄新面貌和全新姿態(tài)投入到工作中，為臺山和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

                                  中共臺山市城市綜合管理局總支部

                                       2016年11月17日