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臺(tái)山市城市管理局2011年工作總結(jié)

 

過去的2011年，我局在市委、市政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門單位的鼎力支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委市政府各項(xiàng)中心任務(wù)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，全力推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，著力提高城市管理水平，使我局各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)城管行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。

一是黨組成員身體力行，求真務(wù)實(shí)，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，提高自身建設(shè)水平。開好民主生活會(huì)和加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查擺問題，制訂整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；充實(shí)班子力量后，落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，深入堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制，凡是涉及市政工程、經(jīng)費(fèi)開支等都經(jīng)集體研究決定，完善各項(xiàng)審批程序，逐級(jí)審核把關(guān)，切實(shí)做到開源節(jié)流，規(guī)范管理。

二是內(nèi)外監(jiān)督，健全約束機(jī)制。我局積極創(chuàng)造條件廣開信訪渠道，完善政務(wù)公開，公開投訴電話信箱，開辟網(wǎng)上投訴途徑，并在臺(tái)城主要街道分兩批次設(shè)置39處標(biāo)識(shí)牌，公示各單位班子成員的電話號(hào)碼，形成較為全面的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年信訪總數(shù)523宗，信訪總量顯著下降，還收到來信表揚(yáng)5封，政府熱線轉(zhuǎn)來表揚(yáng)2宗。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。緊密聯(lián)系城市管理工作實(shí)際，有針對(duì)性地組織干部職工開展政治、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取中心學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方式，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，著力提升干部隊(duì)伍科學(xué)管理水平和依法行政能力，增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全方位提升城管隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大黨員干部結(jié)合紀(jì)律教育活動(dòng)，以《反腐倡廉教育讀本》、中紀(jì)委省紀(jì)委通報(bào)案件和廉政法規(guī)為學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化警示教育，集中觀看“五邑廉潔清風(fēng)”巡回宣講，使廉潔觀念深入人心，廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；邀請(qǐng)市有關(guān)門領(lǐng)導(dǎo)前來對(duì)我局干部職工開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“幸福廣東，從心開始”、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“紀(jì)律教育月保密法紀(jì)宣傳”等專題講座，引導(dǎo)干部職工不斷提高執(zhí)政為民、秉公執(zhí)法、干凈干事意識(shí)。通過加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)，榮獲黨務(wù)公開考核“優(yōu)秀”獎(jiǎng)。

四是發(fā)揮工會(huì)婦委的職工橋梁紐帶作用，關(guān)心干部職工生活，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和工作熱情。參加五一和國慶職工合唱比賽，通過集體的努力都榮獲金獎(jiǎng)，充分展示城管隊(duì)伍煥發(fā)向上的良好精神面貌；組織三八節(jié)婦女活動(dòng)、五四青年活動(dòng)、七一黨員活動(dòng)、老干部活動(dòng)，開展排球友誼賽、乒乓球邀請(qǐng)賽、廣東省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝活動(dòng)等，促進(jìn)干部職工經(jīng)驗(yàn)交流；開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，上門探訪孤寡、軍屬、特困職工、單親家庭、重病號(hào)等，使大家深深感受集體的溫暖和組織的關(guān)懷，增強(qiáng)集體主義精神，提高工作積極性。我局工會(huì)被評(píng)為“工會(huì)重點(diǎn)工作綜合”二等獎(jiǎng)。

二、創(chuàng)新例會(huì)倒逼工作機(jī)制，全面推進(jìn)重點(diǎn)民生工程和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2011年初，我局就制訂完善了各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任分解和工程倒逼管理工作方案，堅(jiān)持例會(huì)倒逼、定期檢查考核的工作管理機(jī)制。通過努力，已經(jīng)全部完成2011年各項(xiàng)政府考核、專項(xiàng)督辦、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生和倒逼項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

（一）2011年市政建設(shè)項(xiàng)目一共38項(xiàng)，已經(jīng)100%完成。在實(shí)施上述項(xiàng)目過程中，一些市民向我們提出增加解決城區(qū)交通瓶頸塞車問題的建議，通過充分聽取各方意見，認(rèn)為環(huán)北大道等道路交通改造工程雖然未列入今年計(jì)劃，如果要增加這些項(xiàng)目，不但資金問題無法解決，而且大大增加我們工作量，但實(shí)施后既能解決市民出行難問題，又能夠起到疏導(dǎo)交通、美化城市的效果。鑒此，經(jīng)請(qǐng)示市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)后，今年額外增加了4項(xiàng)道路交通改造工程，包括南門橋至環(huán)市路鋪瀝青工程、環(huán)北大道擴(kuò)寬改造鋪瀝青工程、正市街、南門正街鋪瀝青工程，另外廣海路口增加鋪瀝青，加上通濟(jì)河南岸清淤工程。以上各項(xiàng)預(yù)算總造價(jià)共740萬元，占全年計(jì)劃任務(wù)3990萬元的18.5%。盡管工程量大，任務(wù)重，但我局盡最大努力完成計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的全部任務(wù)。具體項(xiàng)目包括：

1、完成任務(wù)內(nèi)的市區(qū)道路維修工程，完成水泥路面維修總面積達(dá)2.25萬平方米工程，完成人工湖換水循環(huán)工程、新寧水閘維修工程和通濟(jì)河南岸清淤工程。

2、完成園林路、環(huán)北大道（保健院至影劇院段）、正市街、南門正街、南門橋至環(huán)市路、廣海路口交通改造工程等五條瀝青路改造工程；完成瀝青路面4萬多平方米。

3、沙崗湖路排水改造工程已于11月中旬進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)在2012年1月20日前完成。

4、寧橋西路與環(huán)市西路、仁孝路平交路口改造工程已完成前期有關(guān)工作，于1月5日開工建設(shè)，列入2012年重點(diǎn)民生工程任務(wù)，預(yù)計(jì)2012年11月竣工。

5、繼續(xù)開展市區(qū)水浸黑點(diǎn)整治工程，完成寧橋路住宅區(qū)主干渠工程、陳宜禧路排水工程和石花山環(huán)湖路環(huán)山溝排水工程。完成橋湖路、站西路、朝陽路、臺(tái)沖路、富城大道、東城大道、舜德路等路段加裝下水口工程。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1、臺(tái)城河污水處理二期工程總投資1.41億元，包括臺(tái)城污水處理廠二期工程和配套的臺(tái)城河南岸截污管網(wǎng)9.96公里已經(jīng)全面完工，并已投入運(yùn)行。整個(gè)項(xiàng)目從2010年12月1日開工建設(shè)到今年8月31日正式通水運(yùn)行，全面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。比原來北岸7.86公里長2.1公里，但所需時(shí)間還縮短了8個(gè)月。

2、下豆坑無害化生活垃圾處理場總投資9998萬元，原計(jì)劃是2012年上半年完成。該項(xiàng)目于今年9月初招標(biāo)，9月23日正式進(jìn)場施工，于12月21日全部完成埋填區(qū)防滲濾膜鋪裝工程，正式啟動(dòng)試運(yùn)營。不足三個(gè)月的施工時(shí)間，創(chuàng)造了省內(nèi)同類垃圾場建設(shè)的最快速度和最低造價(jià)，得到省住建廳、江門市城管局和我市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。

3、陳宜禧路CD標(biāo)工程已完成土方挖、運(yùn)、填和箱涵排水、路基施工，完成了4850萬元投資，占總投資額的51.3%，達(dá)到今年任務(wù)要求。

（三）市區(qū)綠化工程。

市區(qū)各項(xiàng)“見縫插綠”綠化改造工程于4月底前基本完成，市區(qū)植大樹198棵，超額完成目標(biāo)任務(wù)的170%；完成中旅街心公園和市區(qū)綠化改造、園林“增色添彩”等工作；今年完成綠化改造面積32950平方米，植樹1610棵，新增綠化面積 11280平方米。

完成省綠道3號(hào)線連接線——石花山段6.2公里綠道工程量的50%以上，完成排水溝、邊坡整治和綠化補(bǔ)種等工作，全面完成2011年任務(wù)；屬于2012年任務(wù)的標(biāo)牌、標(biāo)線和驛站服務(wù)點(diǎn)等配套建設(shè)工程已經(jīng)開工，目前已經(jīng)完成標(biāo)牌、標(biāo)線建設(shè)工程，今年年上半年完成驛站、服務(wù)點(diǎn)等配套建設(shè)工程；著手開展創(chuàng)建省園林城市相關(guān)工作和石花山林相改造工程前期工作。

三、落實(shí)崗位責(zé)任制，加大城市管理力度，城市美化、凈化亮化、綠化水平上新檔次。

一是大力整治城市市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序。城監(jiān)大隊(duì)先后開展專項(xiàng)整治行動(dòng)35次，共糾正門店占道經(jīng)營2000多宗，發(fā)出整改通知書260份，暫扣違章物品300宗，拆除市區(qū)危險(xiǎn)廣告招牌418個(gè)。啟動(dòng)“城管語音告知系統(tǒng)”，對(duì)820個(gè)違規(guī)電話號(hào)碼進(jìn)行呼叫，接受處理592宗，處罰176宗，增設(shè)公共廣告欄10個(gè)。還組織打擊“黑氣”專項(xiàng)行動(dòng)12次，查處“黑氣”窩點(diǎn)3處，暫扣鋼瓶148個(gè)，有效維護(hù)燃?xì)夂戏ń?jīng)營秩序，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

二是全面加強(qiáng)城市保潔管理工作，城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平上了新檔次。清掃面積已超過400萬平方米，其中機(jī)械清掃面積達(dá)36萬平方米，上門收集垃圾的戶數(shù)超過7萬戶，每天清運(yùn)垃圾200多噸（70多車次），每天主要街道8萬平方米灑水降塵，累計(jì)清理衛(wèi)生黑點(diǎn)、清洗街道共300多次，共清理垃圾雜物1300多噸，清運(yùn)建筑余泥7100多噸，共清洗亂寫亂畫、亂張貼的城市“牛皮癬”10萬多張。為迎接江門市創(chuàng)文活動(dòng)和我市省衛(wèi)生城市檢查、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我市視察和做好市組織各類大型活動(dòng)期間的市容環(huán)境衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，較好地完成各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生突擊清理任務(wù)。

三是加強(qiáng)城市綠化日常管理養(yǎng)護(hù)，除每天對(duì)城區(qū)的綠化的除草、淋水、衛(wèi)生清潔外，還定期對(duì)城區(qū)的綠化進(jìn)行施肥、殺蟲及有特色的造型修剪，并在春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日擺設(shè)23萬多盆時(shí)花，使城區(qū)園林綠化建設(shè)上了新檔次。

四是城市亮化工程建設(shè)，安裝路燈391盞，射燈400盞，解決黑點(diǎn)死角100多處。并切實(shí)加強(qiáng)路燈檢修工作，先后檢修路燈3600多盞，確保城區(qū)亮燈率98％以上。同時(shí)，總結(jié)兩年來的節(jié)電經(jīng)驗(yàn)，加大節(jié)能措施的有效應(yīng)用，達(dá)到節(jié)能高效的路燈管理目標(biāo)。人工湖、文化廣場、體育廣場以及各處小公園等花燈燈飾安裝工程已經(jīng)完工亮燈，通濟(jì)河一河兩岸（通濟(jì)橋至南門橋）燈飾亮化景觀安裝工程已經(jīng)全面開工，預(yù)計(jì)近兩天可以全面亮燈。

五是加強(qiáng)市政排水管網(wǎng)管護(hù)工作，全面檢查、清理、維修市區(qū)內(nèi)的五防裝置，更換、維修五防裝置4028個(gè)，清理疏通五防裝置3.18萬個(gè)次，新建排水渠1350米，疏通排水渠34950米，瀝青冷補(bǔ)道路5640平方米，瀝青油澆灌馬路伸縮縫7萬多米。

六是石花山加強(qiáng)衛(wèi)生清掃保潔和安全防火工作，文化廣場采取規(guī)范管理措施，通過強(qiáng)化日常管理崗位責(zé)任制，讓石花山和文化廣場這兩個(gè)城市窗口發(fā)揮更好的旅游輻射作用。

七是2011年配合江門市“創(chuàng)文”活動(dòng)和省衛(wèi)生城市檢查，無論硬件投入還是動(dòng)態(tài)管理，我局都能按照政府有關(guān)任務(wù)要求，全力以赴，爭取政府投入210萬元，完成2間公廁改建工程和40間公廁升級(jí)改造工程，更換果皮箱400多個(gè)，新裝下水道五防裝置137套，全面清洗城市“牛皮癬”近60萬張（條），同時(shí)對(duì)城區(qū)“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，以煥然一新的城市面貌，順利完成江門市“創(chuàng)文”任務(wù)，確保我市順利通過省衛(wèi)生城市檢查。

四、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保城管局安全生產(chǎn)、綜合治理和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，成績顯著。

通過健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)層級(jí)管理和定期檢查制度，燃?xì)忾_展4次專項(xiàng)聯(lián)合檢查，堅(jiān)持每月對(duì)全市氣庫進(jìn)行最少一次檢查，對(duì)施工現(xiàn)場和市政設(shè)施加強(qiáng)日常檢查和安全生產(chǎn)管理，使我局安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，一年來平平安安，沒有發(fā)生任何安全事故。綜合治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)管，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓好具體落實(shí)，結(jié)合信訪維穩(wěn)工作，能夠做到有部署、有檢查，使我局的綜合治理和信訪維穩(wěn)工作同樣做到平穩(wěn)順利。計(jì)劃生育工作嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，認(rèn)真把好關(guān)，全局干部職工（包括臨工）的計(jì)劃生育率達(dá)100%，被評(píng)為計(jì)生考核“優(yōu)秀單位”。

五、存在問題

1、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和城管執(zhí)法水平仍然有待提高。經(jīng)過一年的努力，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到較大改善，相信行風(fēng)評(píng)議的名次會(huì)比2010年有一定提高，但由于城管隊(duì)伍龐大，人員參差不齊，還需進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，職工隊(duì)伍工作責(zé)任心、工作熱情仍需加強(qiáng)，特別是文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平有待提高。

2、中層隊(duì)伍專業(yè)水平和管理水平未能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需求。2012年市委市政府交給我們的任務(wù)更加艱巨，更加顯得我局中高層專業(yè)管理人員存在數(shù)量不足和水平不高等問題，因此，中層干部隊(duì)伍在專業(yè)知識(shí)、管理能力方面的自我增殖和不斷提高還須繼續(xù)加把勁，專業(yè)水平要提高，成立設(shè)計(jì)室后，更要注重引入更多的專業(yè)人才。

3、基層待遇偏低問題使員工流失。特別是環(huán)衛(wèi)工人流失嚴(yán)重，今后要加大力度，多想辦法，爭取政府更大的經(jīng)費(fèi)支持，各單位也要切實(shí)做好開源節(jié)流，逐步提高隊(duì)伍整體待遇，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

六、2012年工作要求

1、2012年重點(diǎn)民生工程。盡管2011年民生工程取得了較好成效，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，但2012年重點(diǎn)民生工程任務(wù)更加艱巨，希望全體干部職工戒驕戒躁，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力以赴，提前籌備，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間倒排制、季度總結(jié)匯報(bào)制和延期問責(zé)制，要確保按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)民生工程。

2、監(jiān)察大隊(duì)春節(jié)前后要抓好花市秩序和安全管理，抓好步行街、文化廣場、革新路等重點(diǎn)路段的執(zhí)法管理，要保證春節(jié)期間道路暢通，擺賣有序。

3、環(huán)衛(wèi)處做好春節(jié)前后加大環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作，為保證隊(duì)伍穩(wěn)定多想辦法，努力提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，還要積極探討擴(kuò)大機(jī)械清掃、分包責(zé)任區(qū)等可行性措施。

4、園林股配合園林處做好春節(jié)擺花的收尾工作，盡快籌備做好2012年綠化改造工程、石花山林相改造工程、創(chuàng)建省園林城市等工作，抓好春季的有利種植時(shí)機(jī)，爭取主動(dòng)，保證全面完成綠化工程任務(wù)。

5、下水道公司春節(jié)前全面加強(qiáng)破爛馬路和污水橫流現(xiàn)象的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)迅速整改。

6、路燈公司繼續(xù)抓好春節(jié)燈飾安裝工程的收尾工作，同時(shí)還要加強(qiáng)全城路燈和燈飾的巡查檢修工作，著手抓好通濟(jì)河新寧橋至通濟(jì)橋、南門橋至五福橋一河兩岸的亮化工程。

7、石花山管理中心要加強(qiáng)石花山和文化廣場日常管理，重點(diǎn)對(duì)花燈、燈飾、噴泉瀑布等設(shè)施抓好日常巡查檢修，春節(jié)期間抓好人流秩序管理。

8、各單位股室抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作，做好春節(jié)期間值班管理工作，務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，確保安全。

9、財(cái)務(wù)股履行職責(zé)，繼續(xù)做好工程管理費(fèi)以及有關(guān)已竣工工程款項(xiàng)的申請(qǐng)劃撥工程。

 

臺(tái)山市城市管理局 

二○一二年一月十六日