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臺山市創(chuàng)建“廣東省園林城市”工作情況匯報

近年來，我市按照科學發(fā)展觀的要求，以建設幸福臺山為工作的重點和目標，著力改善城市人居環(huán)境，特別重視城市園林生態(tài)建設，取得了顯著的成績。為推進我市園林綠化及生態(tài)環(huán)境更上一個層次，市委市政府提出創(chuàng)建“廣東省園林城市”工作目標，制定了科學嚴謹的工作方案，動員各級政府職能部門單位和社會各界共同參與，積極投身于“創(chuàng)園”和城市園林綠化工作，使我市園林綠化水平上了新臺階。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、   加強領導，落實責任，努力營造“創(chuàng)園”氣氛

為確?！皠?chuàng)園”成功，市委市政府高度重視，市委書記謝伯欣親自部署“創(chuàng)園”工作，成立“創(chuàng)園”工作領導小組，市長擔任組長，人大、政府、政協(xié)、紀委班子領導擔任副組長，市委市府辦等22個相關部門主要負責人為小組成員，并設立了專門的創(chuàng)建辦公室，制定了《臺山市創(chuàng)建“廣東省園林城市”工作方案》。2012年2月9日，我市召開創(chuàng)建“廣東省園林城市”暨春季綠化及市區(qū)“三邊”整治工作動員會，號召全市參與、人人動手，下發(fā)《臺山市2012年綠化工程任務分解表（征求意見稿）》、《臺山市區(qū)創(chuàng)“廣東省園林城市”申報材料任務分解表》、《廣東省園林城市指標體系》、《臺山市區(qū)“三邊”整治主要任務一覽表》等文件，依照職能將《廣東省園林城市指標體系》中各項任務分解到各級、各部門，分解責任，落實任務，全面開展工作。

2月24日，市委市府辦印發(fā)了《關于印發(fā)臺山市2012年綠化任務分解和督查考核方案的通知》（臺辦發(fā)[2012]16號），進一步明確各鎮(zhèn)（街、場）及各部門單位綠化任務和工作要求，要求責任到人，措施到位，并明確由市人大負責臺城城區(qū)外的綠化督查工作，市政協(xié)負責臺城城區(qū)內的綠化督查工作，市紀委負責對義務綠化工作不重視、任務落實不及時、措施不得力或工作嚴重滯后的單位進行問責的督查分工方案。號召全市廣大干部群眾行動起來，積極參與綠化美化工作，確保實現(xiàn)創(chuàng)建廣東省園林城市的目標。

此外，我市創(chuàng)建廣東園林城市各項分解工作均列入今年市人民政府主要考核目標和倒逼項目當中，督促各責任單位高度重視，全力以赴，完成好“創(chuàng)園”的各項準備工作和園林綠化工作。

二、狠抓園林綠化建設，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境

今年以來，我市以增加綠量和提升綠化景觀效果為抓手，各級各部門明確責任，行動迅速，搶抓春季綠化造林有利時機，深入開展“見縫插綠”、石花山林相改造、鎮(zhèn)級綠色長廊、城市主干道綠化、城市生態(tài)景觀林帶建設等工程，全市共種植喬木86萬棵，灌木20多萬棵，超額完成了年初喬木53.5萬棵，灌木15萬棵的計劃任務。市區(qū)新增綠地面積300畝，其中市城管局植樹7萬棵，種植各類灌木花卉5.5萬棵，石花山林相改造500畝，并代建了鳳凰大道、石花北路、新行政中心后山等城市主干道的綠化工程；市林業(yè)局完成生態(tài)景觀林帶示范段建設25公里，造林面積4400畝；市交通運輸局市公路局完成公路綠化里程123公里，植樹14萬棵；市水務局在全市水庫庫區(qū)栽樹3.5萬棵；市教育局積極組織實施校園綠化工作；市住建局大力開展市區(qū)“三邊”整治工作；市規(guī)劃局結合“名鎮(zhèn)名村”建設，抓好斗山、端芬兩鎮(zhèn)的一批綠化美化示范村建設；市婦聯(lián)組織全市婦女組織開展“巾幗林”，團市委組織開展“共青林”等活動；各鎮(zhèn)（場、街）綠化工作也順利鋪開，累計種植各類樹木近20萬棵。

三、精心組織，密切配合，扎實推進“創(chuàng)園”工作

（一）成立“創(chuàng)園”辦公室，負責“創(chuàng)園”工作的組織、協(xié)調和實施工作。辦公室設在市城市管理局，編成6個工作小組，對照“創(chuàng)園”標準，逐項分析梳理，深入研究，細化方案，按照任務分解與相關單位聯(lián)系，對“創(chuàng)園”的各項工作溝通交流，研究工作方法，搜集整理資料。“創(chuàng)園”辦堅持每周一召開例會，由各小組匯報上一周工作情況，分析工作難點與存在問題，研究解決方案并籌劃本周工作重點。

（二）對照“廣東省園林城市否決項”六大項目，各項工作進展良好，已基本達標。近年來，我市著力改善城市人居投資環(huán)境，高度重視城市基礎設施建設，不斷加大投入，市政道路、園林綠化、污水處理、垃圾無害化處理等市政基礎設施建設取得巨大成效。根據廣東省風景園林協(xié)會做出的《臺山市城市園林綠化遙感測試報告》，我市建成區(qū)26.5平方公里，綠地率34.8%，綠化覆蓋率43.58%，人均公園綠地面積14.32平方米，綠化三大指標均超過“廣東省園林城市”評審標準。臺城河通過梳理河道、市區(qū)段主河道全面截污整治，臺城河水質顯著變好，一河兩岸綠樹成蔭，市區(qū)污水日處理9.6萬噸，處理率達到83%，達到創(chuàng)建廣東園林城市標準。臺城下豆坑無害化垃圾處理場建成運行，市區(qū)的生活垃圾將全部進行無害化處理，城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，同樣達到創(chuàng)建廣東園林城市標準。廣東省園林城市否決項中的建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園面積、城市污水處理及城市生活垃圾無害化處理五項指標我市自查均已達標。此外，我市《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》通過專家組評審，并由設計單位依照專家組的意見進行了修改，已報市政府審批，編制工作近期內可完成。

（三）通過工作簡報、“創(chuàng)園”專題網站、戶外公益廣告、廣播電視公益廣告及電視臺“創(chuàng)園”專欄報道等渠道大勢宣傳，營造濃烈的“創(chuàng)園”氣氛。目前，“創(chuàng)園”工作簡報已出版11期；臺山市創(chuàng)建廣東園林城市專題網站已對外開放（網站地址http://www.ts.gd.cn），“創(chuàng)園辦”工作人員持續(xù)更新資料；臺山電視臺新聞欄目《百峰山下》每周播出一期“創(chuàng)園”專題節(jié)目。

（五）廣東園林城市指標體系其他工作完成情況

1、綠線、藍線專項規(guī)劃方案編制工作近期可完成。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭編制的綠線、藍線專項規(guī)劃編制工作已完成初稿，并征詢相關單位意見，設計單位正在修改方案。

2、《行政區(qū)域圖》、《城市總體規(guī)劃》、《建成區(qū)范圍圖》等基礎資料均已完成。

3、古樹名木調查完成，市區(qū)50棵古樹名木建檔歸案，《臺山市古樹名木保護管理辦法》重新立項報法制局審批。

4、生物防治病蟲害技術在城市園林綠化中的應用逐漸推廣，臺城陳宜禧路、白石路、三臺大道、舜德路、環(huán)市路、人工湖文化廣場、僑光大道等城區(qū)60%以上公共綠化區(qū)域已采用生物防治病蟲害技術，滿足“廣東省園林城市標準”要求。

5、《臺山市應急避護場所專項規(guī)劃》（2010-2020年）編制完成，公園綠地應急避險場所設施配套標準滿足“廣東省園林城市標準”要求。

6、經廣東省風景園林協(xié)會園林專家組驗收通過，我市三臺大道AB標段綠化工程獲廣東省園林綠化優(yōu)良樣板工程。

7、城市環(huán)境質量狀況良好。2012年1-9月市區(qū)空氣質量優(yōu)天數達到200多天；市區(qū)飲用水、地表水水質達標率100%；市區(qū)環(huán)境噪聲平均值為50.5分貝，滿足“廣東省園林城市標準”要求。

8、已完成市域范圍內生物物種資源普查，《臺山市生物多樣性保護與規(guī)劃》完成初稿。

9、城市管網水及出廠水常規(guī)檢驗項目合格率100%。城市供水按國家規(guī)定的出廠水日檢9項及管網水月檢7項、出廠水常規(guī)月檢42項合格率100%；委托廣州市穗泉水質檢測有限公司對106項水指標檢測，合格率達100%。

10、城市道路情況調查完成，市區(qū)83條主要道路建檔歸案，總長度48.307公里，總面積103.7787萬平方米，破損面積1.7209萬平方米，道路完好率98.34%。

11、根據市交警大隊開展的城市主干道平峰期車速測試的數據，市區(qū)平峰期平均車速為50.2公里/小時，滿足“廣東省園林城市標準”要求。

12、住房保障率達100%，保障性住房建設計劃完成率達107%，滿足廣東省園林城市要求。

13、綠道建設穩(wěn)步推進。臺山城市綠道起點為區(qū)域綠道3號線臺山段友誼橋，順河堤南下至獨岡橋，穿越新水線后沿現(xiàn)有村道經中間村、潮安里接甘邊大道，沿水步大道西至仙人石村，沿現(xiàn)有山路經沙坑水庫，順村道至窯口，經橫溪村至舊高銅線，在沿舊高銅線、石花北路、陳宜禧路至名人園，繞環(huán)水庫路至石花文化廣場，全長約22.3km，目前已全面貫通，綠化種植完畢，大部分基礎配套設施設立完成。

14、其他各項指標工作進展順利，各責任單位各司其職，按照責任分工落實各項資料準備工作?！皠?chuàng)園”辦對各單位工作進度和存在問題進行了全面匯總并及時上報市“創(chuàng)園”領導小組。

四、工作中的困難和存在問題

在“創(chuàng)園”工作扎實開展的同時，也遇到了一些難題，比如《廣東省園林城市指標體系》還沒明確項目的分值，部分項目難完全理解等，造成工作重點不突出，難以有的放矢地開展工作。

五、下一階段的工作計劃

（一）繼續(xù)加強綠化建設。2012年度的園林綠化工作任務已基本完成，目前正全面計劃明年春季的綠化工作，明年工作重點是：加快城區(qū)各出入口的整治和綠化美化工作；加快社區(qū)休閑綠地建設，為市民營造更多的休閑活動場所；繼續(xù)做好石花山林相改造工程，并對今年已種植的500畝林地加強撫育養(yǎng)護工作，確保改造成功；做好南區(qū)道路綠化工程等。

（二）加大宣傳力度,進一步調動全民參與綠化的積極性。要抓住創(chuàng)建“廣東省園林城市”的有利時機，在全市開展廣泛的宣傳活動，讓群眾充分認識到植樹造林、愛護環(huán)境、綠化美化、創(chuàng)造優(yōu)美宜居生活環(huán)境的重大意義；編印、派發(fā)《臺山市常見園林綠化植物》宣傳小冊子給市民，普及市民園林綠化知識；派發(fā)花卉、苗木給市民，提倡市民愛綠護綠，營造濃烈氛圍，進一步調動全民參與綠化工作的積極性。

（三）加強綠化養(yǎng)護管理工作。園林綠化“三分種植七分管養(yǎng)”，種植任務完成后必須通過加大后期“水、肥”等方面的管護力度，才能確保成活率，鞏固綠化成果。

（四）健全綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防治外來物種入侵等園林綠化制度；組織問卷調查，調查公眾對城市園林綠化滿意度；組織綠化先進單位評選；鼓勵、推廣立體綠化，實施拆墻透綠等。

（五）組織人員調查臺山市區(qū)環(huán)境問題，主要調查占道經營、亂搭亂建、亂貼廣告、衛(wèi)生死角、公共設施損壞、建筑閑置地等影響市區(qū)綜合環(huán)境、市容市貌現(xiàn)象，準備在全市開展針對上述存在問題的專項整治行動。

（六）編寫臺山市城市概況、自評報告、指標逐項說明、創(chuàng)建技術報告等，加快“創(chuàng)園”申報材料收集、編寫和整理步伐。

臺山市創(chuàng)建廣東園林城市工作

領導小組辦公室 

二〇一二年十月十七日