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　　2023年是推動(dòng)新時(shí)期城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。臺(tái)山市城市管理和綜合執(zhí)法局（下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)法治政府建設(shè)的工作部署，全力提升城市管理和服務(wù)水平，深入推進(jìn)城市系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，堅(jiān)持思想理念引領(lǐng)、制度機(jī)制創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)賦能，在優(yōu)化城市發(fā)展空間、美化城市發(fā)展環(huán)境、維護(hù)城市發(fā)展安全等方面精耕細(xì)作，積極探索具有僑鄉(xiāng)特色的法治政府建設(shè)路徑，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，注重法治思維意識(shí)培養(yǎng)。

　　1.全面開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，牢牢把握“十一個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)決把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”落實(shí)到執(zhí)法主業(yè)上。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)作為局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)黨員干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題會(huì)議，推動(dòng)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，同時(shí)組織機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部通過(guò)支部大會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式開展自學(xué)互學(xué)交流學(xué)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。

　　2.持續(xù)加強(qiáng)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)力度。將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，跟進(jìn)學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上重要講話以及黨的二十大精神等重要內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律理論知識(shí)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，深刻領(lǐng)會(huì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等文件的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求。

　　3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。夯實(shí)黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格全面落實(shí)《臺(tái)山市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持以法治的理念、法治的思維、法治的方式、法治的機(jī)制把依法治市、依法執(zhí)法、依法行政統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城管系統(tǒng)法治政府建設(shè)和依法行政相關(guān)課題研究，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　?。ǘ┚o扣綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。

　　1.立法有進(jìn)度。積極參與立法。協(xié)助上級(jí)城管部門研究開展《江門市建筑垃圾管理辦法》《江門市城市建筑外立面管理?xiàng)l例》等立法工作，推動(dòng)城管執(zhí)法工作大膽試、大膽闖、自主改，聚焦市容市貌執(zhí)法問(wèn)題、住宅小區(qū)執(zhí)法問(wèn)題，在堅(jiān)持綜合治理、強(qiáng)化執(zhí)法保障、完善懲戒機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和突破；加強(qiáng)立法協(xié)同。加強(qiáng)與市人大、市司法局和相關(guān)部門的溝通，深度參與重要立法項(xiàng)目，參與《江門市租賃房屋管理?xiàng)l例》等立法修法工作，匯總分析執(zhí)法數(shù)據(jù)，掌握相關(guān)執(zhí)法需求，從完善管理機(jī)制、優(yōu)化管執(zhí)協(xié)作、調(diào)整法律責(zé)任條款、強(qiáng)化執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用等方面反饋立法修改意見(jiàn)。

　　2.對(duì)標(biāo)有廣度。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，把全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到執(zhí)法主業(yè)上，牢牢把握城管綜合執(zhí)法體制改革契機(jī)，持續(xù)健全執(zhí)法規(guī)范體系。在首批賦權(quán)清單的基礎(chǔ)上，配合上級(jí)城管部門及市司法局研究編訂擬調(diào)整由各鎮(zhèn)街實(shí)施的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄清單（第二批），嚴(yán)格把握“基層管理迫切需要且能有效承接”標(biāo)準(zhǔn)，防止日常監(jiān)管和行政處罰脫節(jié)傾向，共136項(xiàng)，涉及規(guī)劃、揚(yáng)塵、戶外廣告、市容環(huán)境類、燃?xì)忸悺⑴潘?jié)水類、住房城鄉(xiāng)建設(shè)類。

　　3.執(zhí)法有尺度。根據(jù)《江門市城市管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》，促進(jìn)公平公正、依法合理行使行政處罰自由裁量權(quán)，保障相對(duì)人合法權(quán)益；轉(zhuǎn)發(fā)《省住建廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城市管理執(zhí)法工作的通知》，要求本級(jí)城管系統(tǒng)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴不文明執(zhí)法；積極參與全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及臺(tái)山市“大比武”工作，評(píng)選優(yōu)秀案卷，編制指導(dǎo)案例，梳理存在問(wèn)題，壓實(shí)整改責(zé)任；完善法律顧問(wèn)制度，助力依法行政和法治城管建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)“牛皮癬”小廣告等城市管理問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合；組織召開市區(qū)違法建設(shè)治理暨安全隱患排查整治會(huì)議，2023年共治理違法建設(shè)172宗，面積近3.38萬(wàn)平方米，且未發(fā)生群訪、滋事行為。

　?。ㄈ?qiáng)化法制指導(dǎo)監(jiān)督，提高法治執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

　　1.統(tǒng)籌規(guī)范執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)走訪調(diào)研、交流學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦隊(duì)伍建設(shè)“選育管用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固擴(kuò)大改革成果。抓緊抓實(shí)建章立制，根據(jù)《江門市全面提升城市管理執(zhí)法能力和服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)方案》等規(guī)定，制定《臺(tái)山市全面提升城市管理執(zhí)法能力和服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)方案》，主動(dòng)研究“績(jī)效考核”“職級(jí)晉升”“轉(zhuǎn)任交流”等配套管理制度，逐步形成隊(duì)伍管理系統(tǒng)績(jī)效考核模塊，堅(jiān)持以打造“黨政管理、綜合執(zhí)法、優(yōu)秀青年干部”三支人才隊(duì)伍為核心，持續(xù)為人才隊(duì)伍發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　2.健全隊(duì)伍全周期培訓(xùn)機(jī)制。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、提升依法履職能力為主線，精心精細(xì)組織實(shí)施“破冰提能”行動(dòng)和市直城管系統(tǒng)培訓(xùn)活動(dòng)，著力推動(dòng)思想破冰、提能競(jìng)優(yōu)、尊法學(xué)法；明確對(duì)象分級(jí)、科目分類等基本規(guī)則，確定各類培訓(xùn)的培訓(xùn)目標(biāo)、科目構(gòu)成、組訓(xùn)方式等，為臺(tái)山城管執(zhí)法系統(tǒng)開展分級(jí)分類培訓(xùn)提供依據(jù)。在前期精準(zhǔn)摸排法治培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，會(huì)同上級(jí)城管部門籌備開展全市城管隊(duì)伍集中封閉式培訓(xùn)，共100余名執(zhí)法人員參訓(xùn)；以城市管理大講堂、法治講座、法治微課堂、隊(duì)列訓(xùn)練大練兵等為載體，深化法治學(xué)習(xí)交流和規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，既強(qiáng)法治能力又塑作風(fēng)形象，2023年，組織本級(jí)城管執(zhí)法人員培訓(xùn)347人次，完成全系統(tǒng)在線學(xué)法考試工作，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法中隊(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，推動(dòng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　3.強(qiáng)化基層隊(duì)伍法治建設(shè)。2023年，執(zhí)法部門自行抽查全系統(tǒng)行政處罰案卷件，督促基層辦案中隊(duì)落實(shí)整改要求，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。落實(shí)三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，組織局、大隊(duì)和中隊(duì)開展日常督察，解決投訴問(wèn)題820起，提升主要城區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量；配合上級(jí)城管部門進(jìn)行行政許可、行政檢查、行政處罰專項(xiàng)督查，督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要涉及建筑垃圾、生活污水、廣告設(shè)施檢查等事項(xiàng)，落實(shí)整改清單，實(shí)際整改問(wèn)題163件，有力推動(dòng)隊(duì)伍規(guī)范管理。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新推動(dòng)城管執(zhí)法模式，釋放數(shù)字治理新動(dòng)能。

　　1.加快城管執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)。完成隊(duì)伍管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法人員績(jī)效考核定量化。完成指揮監(jiān)管平臺(tái)、對(duì)象監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)上辦案系統(tǒng)升級(jí)改造。健全與市大數(shù)據(jù)中心等部門信息化建設(shè)協(xié)作機(jī)制。在“一網(wǎng)統(tǒng)管”和全市統(tǒng)一綜合執(zhí)法平臺(tái)可視化展示。推動(dòng)大數(shù)據(jù)賦能基層，發(fā)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員核查執(zhí)法對(duì)象數(shù)據(jù)13810條，完成率99.9%。開展街面環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境綜合分析評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法的專業(yè)化指引和對(duì)管理部門的有效性反饋。

　　2.深化執(zhí)法監(jiān)管模式創(chuàng)新。推行包容審慎監(jiān)管，深化城管執(zhí)法對(duì)象監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，探索“門前三包”新模式管理，開展分級(jí)分類管控，行政指導(dǎo)34宗。拓展豐富專業(yè)執(zhí)法應(yīng)用，在生活垃圾執(zhí)法領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸、“跑、冒、滴、漏”等違法行為的監(jiān)管；在街面環(huán)境治理領(lǐng)域，探索通過(guò)車巡、重點(diǎn)區(qū)域視頻布控等方式對(duì)占道設(shè)攤、跨門經(jīng)營(yíng)等街面違法行為模擬開展“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法。

　　3.推進(jìn)區(qū)域燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作。制定2023年城市管理燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作工作方案，開展毗鄰區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以安全為紅線,守護(hù)城市運(yùn)行“生命線”。將燃?xì)獍踩偷叵鹿芫€保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法作為重中之重,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,牽頭辦理13宗燃?xì)獍讣?統(tǒng)籌指導(dǎo)城管執(zhí)法系統(tǒng)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),確?！拔灞夭椤?查氣源、查氣瓶、查行為、查供氣場(chǎng)所、查場(chǎng)所安全)查實(shí)、查細(xì)、查到位,督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,存在問(wèn)題的燃?xì)夥蔷用裼脩艏皶r(shí)整改,消除安全隱患,守護(hù)城市“生命線”。

　?。ㄎ澹┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法保障，耕好依法行政責(zé)任田。

　　1.全面開展城市管理專項(xiàng)執(zhí)法。今年以來(lái)，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法查處違法違規(guī)案件132宗。深入開展街面環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法，依法查處無(wú)序設(shè)攤案件96宗；查處跨門經(jīng)營(yíng)案件17宗、占道堆物案件15宗；深入開展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法，依法拆除小區(qū)違建36處、1.03萬(wàn)平方米。開展建筑工地、建筑垃圾專項(xiàng)執(zhí)法，依法查處夜間施工擾民、揚(yáng)塵污染、非法傾倒處置渣土泥漿等建筑工地類違法行為2宗。深入開展戶外廣告治理，拆除違法戶外廣告設(shè)施41處。

　　2.依法開展環(huán)境衛(wèi)生工作。開展環(huán)境清潔消殺監(jiān)督檢查，出動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)員68人次，檢查住宅小區(qū)、沿街商戶、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所31余次，發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)督促整改問(wèn)題2個(gè)，向責(zé)任主體制發(fā)督辦單2張，全部督促整改完畢。

　　3.加大城管普法宣傳力度。圍繞“十四五”時(shí)期本市城管事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，制定“八五”普法工作方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容、責(zé)任部門和活動(dòng)形式。以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推進(jìn)城管執(zhí)法系統(tǒng)法治建設(shè)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。全系統(tǒng)有針對(duì)性地開展日常普法宣傳，宣傳解讀城管執(zhí)法法律法規(guī)和政策文件。組織謀劃“憲法公布施行四十周年”“12.4”憲法宣傳周活動(dòng)，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)做知法、學(xué)法、守法、用法的文明市民，營(yíng)造良好法治社會(huì)氛圍。

　　二、履行第一責(zé)任人職責(zé)

　　局黨組書記、局長(zhǎng)謝榮科作為黨政主要負(fù)責(zé)人，深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，親自部署、督辦推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，并將開展法治工作作為年終述職的重要內(nèi)容。

　?。ㄒ唬W(xué)深悟透做實(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳法治思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　堅(jiān)持習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、帶頭學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上重要講話精神等重要內(nèi)容。強(qiáng)化提升學(xué)習(xí)宣傳法治思想的內(nèi)在動(dòng)力，以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，開創(chuàng)城管尊法學(xué)法用法守法新局面”為主題，先后為全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和5家單位黨員干部宣講授課4次，推動(dòng)全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)良好氛圍。帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)履行從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任。

　　（二）堅(jiān)持依法行政，健全完善綜合行政執(zhí)法制度規(guī)范。

　　重視立法引領(lǐng)，組織開展《江門市建筑垃圾管理辦法》《江門市城市建筑外立面管理?xiàng)l例》等立法建議研討，推動(dòng)臺(tái)山城管執(zhí)法工作大膽試、大膽闖、自主改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)城管領(lǐng)域決策部署。持續(xù)深化綜合執(zhí)法體制改革，配合并征求第二批街鎮(zhèn)賦權(quán)清單。提升政務(wù)服務(wù)效能，利用辦公平臺(tái)“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿”，形成“處罰公示-教育警示-信用修復(fù)-跟蹤服務(wù)”的閉環(huán)管理模式；把大興調(diào)查研究與城管系統(tǒng)“服務(wù)月”活動(dòng)緊密結(jié)合，上門走訪、把脈問(wèn)診、紓難解困；組織生活垃圾處理企業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸單位簽訂“主動(dòng)型”信用承諾書，主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān)管，依法配合行政檢查；多措并舉服務(wù)保障中高考，加強(qiáng)巡查值守，維護(hù)考點(diǎn)周邊秩序，杜絕噪聲污染，規(guī)范“三車”停放。在法治軌道上推進(jìn)智慧停車“一張網(wǎng)”建設(shè)，對(duì)50條背街小巷市容環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并在市區(qū)增設(shè)3處果蔬疏導(dǎo)點(diǎn)、放開6條路段發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，踐行“721”工作法，柔性管理，包容執(zhí)法，保執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　（三）把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步推動(dòng)城管執(zhí)法提效增能。

　　緊扣市委市政府城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求，加快信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)“智慧城管”建設(shè)應(yīng)用，完善數(shù)字化建設(shè)框架體系。完成城管執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng)、鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法辦案建設(shè)與升級(jí)，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)。拓展分級(jí)分類檢查，強(qiáng)化對(duì)象監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，提升了辦案效率。拓展應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，城管執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了新成效。

　　（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)鑄造新時(shí)代法治執(zhí)法隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持城管隊(duì)伍法治屬性，研究制訂《臺(tái)山市全面提升城市管理執(zhí)法能力和服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)方案》，配套建成隊(duì)伍管理系統(tǒng)，確保城管執(zhí)法人員績(jī)效考核透明化、規(guī)范化和高效化。構(gòu)建符合城管綜合執(zhí)法工作特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系?？朔芾砝щy，深入開展培訓(xùn)工作，推進(jìn)完成年度培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)全方位執(zhí)法監(jiān)督，組織制定年度工作方案，明確監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容方式，指導(dǎo)推動(dòng)完善督察工作體系。持續(xù)開展隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的法治隊(duì)伍。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)主責(zé)主業(yè)，全力提供一流營(yíng)商環(huán)境。

　　堅(jiān)持執(zhí)法辦案是貫徹習(xí)近平法治思想的必然要求，面對(duì)執(zhí)法辦案數(shù)量下降，質(zhì)量下滑的形勢(shì)，及時(shí)召開辦案講評(píng)調(diào)度會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)執(zhí)法辦案的重要法治意義，督促各級(jí)城管執(zhí)法部門做好主責(zé)主業(yè)。持續(xù)推進(jìn)城市綜合治理，組織開展街面環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、建筑垃圾、生活垃圾分類等重要領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。統(tǒng)籌調(diào)配力量，高質(zhì)量完成生態(tài)環(huán)境執(zhí)法保障。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作，深化與公安、交警等相關(guān)職能單位的管理執(zhí)法協(xié)作。深入推進(jìn)自建房專項(xiàng)整治，召開專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)部署會(huì)，依法從嚴(yán)查處自建房違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自變動(dòng)建筑主體承重結(jié)構(gòu)等違法行為，有力保障城市安全運(yùn)行。

　　三、存在不足和原因：一是執(zhí)法三項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí)。執(zhí)法亮證制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度實(shí)施不夠全面。行政執(zhí)法案卷整體質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升。二是依法行政能力有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化能力相對(duì)不足，防范和化解社會(huì)矛盾水平不高，多元聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛解決機(jī)制尚未形成。三是嚴(yán)格文明執(zhí)法有待進(jìn)一步推進(jìn)?；鶎映枪芴貏e是協(xié)管人員的規(guī)范文明執(zhí)法水平相對(duì)較低，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法人員文明化仍需要持之以恒。四是城管執(zhí)法系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全。城管智慧執(zhí)法系統(tǒng)未能全面運(yùn)行，執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和執(zhí)法決定未能實(shí)時(shí)推送，執(zhí)法投入、執(zhí)法密度、執(zhí)法強(qiáng)度、社會(huì)響應(yīng)能力等統(tǒng)計(jì)分析功能、多維度評(píng)價(jià)功能仍然不健全。五是深化改革力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。“放管服”改革工作范圍較廣，與其他部門相比，我局相關(guān)業(yè)務(wù)范圍相對(duì)單一，自主創(chuàng)新空間不大。城市管理領(lǐng)域“放管服”改革工作創(chuàng)新力度不夠，自主創(chuàng)新能力相對(duì)不足，審管聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)等協(xié)同共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　2024年，我局將立足法治政府建設(shè)，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)工作部署，扎實(shí)提升城管執(zhí)法規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平，重點(diǎn)做好以下工作：一是持續(xù)深化城管法治化建設(shè)。以推進(jìn)城管法治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序。二是持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。圍繞“規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”工作目標(biāo)，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷展示城管執(zhí)法良好形象。三是持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)強(qiáng)短板補(bǔ)弱項(xiàng)，嚴(yán)把重大案件質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持重大案件集體會(huì)審，推動(dòng)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)亮證執(zhí)法制度、執(zhí)法全過(guò)程音像記錄、執(zhí)法信息公示等要求。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案程序，細(xì)化量化辦案程序、自由裁量等工作。圍繞執(zhí)法難點(diǎn)痛點(diǎn)，開展執(zhí)法法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。