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文件鏈接：臺山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺山市低收入人口優(yōu)惠措施的通知

圖解：臺山市低收入人口優(yōu)惠措施

一、制定背景和意義

為進(jìn)一步整合社會救助資源，健全分層分類的社會救助體系，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，強(qiáng)化最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭與專項(xiàng)救助銜接，加大社會救助力度，拓展救助范圍，保障公民的基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《廣東省社會救助條例（2020年修正）》等政策文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《臺山市低收入人口優(yōu)惠措施》（以下簡稱《優(yōu)惠措施》）。

二、主要內(nèi)容

（一）適用范圍：具有臺山市戶籍的或有證明常住地為臺山市的低收入人口，具體包括最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、困境兒童、易返貧致貧人口和臺山市困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制通過“一事一議”，報(bào)臺山市人民政府同意認(rèn)定的困難家庭或個人。

（二）救助方式：低收入人口可依法享受的教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、免費(fèi)法律援助、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、供水供電等優(yōu)惠。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)：

1.教育救助方面

學(xué)前教育資助：資助公辦幼兒園（含公辦性質(zhì)幼兒園）、普惠性民辦幼兒園和幼兒班的3－6歲臺山市常住人口家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童每生每年1000元。

義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助：寄宿生每生每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為小學(xué)1000元、初中1250元，非寄宿生每生每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為小學(xué)500元、初中750元。

學(xué)雜費(fèi)資助：對家庭經(jīng)濟(jì)困難的原國家級建檔立卡學(xué)生、殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)的普通高中或中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)。殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。

殘疾兒童教育服務(wù)：對不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的教育服務(wù)。

國家助學(xué)金：資助普通高中或中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年2000元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校全日制本?？茖W(xué)生每生每年3300元。

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助：給予具有本市戶籍，已考入省外高校并決定到所考入高校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生一次性資助（考入省內(nèi)高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生在就讀高校申請），每人最高不超過6000元，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于6000元的，按實(shí)際應(yīng)繳納學(xué)費(fèi)金額進(jìn)行資助。獲得本項(xiàng)目資助的學(xué)生，在同一時(shí)間段內(nèi)，原則上不再享受財(cái)政部門設(shè)立的其他專項(xiàng)資助。

2.醫(yī)療救助方面

資助參保：本市戶籍特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障對象、邊緣家庭救助對象、鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍人員參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助基金給予全額資助，新增對象或因其他原因沒有參保的對象可按照有關(guān)規(guī)定年度內(nèi)中途參保。

初次醫(yī)療救助：在年度最高救助限額內(nèi)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，門診和住院的范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，給予特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按100％比例的醫(yī)療救助，每年每人最高不超過12萬元；給予最低生活保障家庭成員按90％比例的醫(yī)療救助，每年每人最高不超過10萬元；給予易返貧致貧人口、邊緣家庭救助對象按80％比例的醫(yī)療救助，每年每人最高不超過8萬元；給予縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員按70％比例的醫(yī)療救助，每年每人最高不超過8萬元。

二次醫(yī)療救助：對經(jīng)年度基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障后個人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用（含基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍外的醫(yī)療費(fèi)用）在2000元或以上的低收入人口，按規(guī)定給予其自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用80％的二次醫(yī)療救助，每年每人最高不超過3萬元。

3.住房救助方面

農(nóng)村危房改造：危房改造方式為新建房屋的，給予4萬元/戶的補(bǔ)助；危房改造方式為修繕加固的，給予2萬元/戶的補(bǔ)助。

公共租賃住房優(yōu)惠：對城鎮(zhèn)住房救助對象，優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼，持有特困證、低保證的救助對象租金標(biāo)準(zhǔn)為1元/㎡/月；低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)但未取得低保證的救助對象廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/㎡/月。

4.免費(fèi)法律援助、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、供水供電等優(yōu)惠

為符合條件的低收入人口提供免費(fèi)法律援助、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、供水、供電、電信、有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)等方面的優(yōu)惠。

（四）申請審核確認(rèn)

教育救助由申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請。

醫(yī)療救助在救助對象完成參保登記、做好身份標(biāo)識之日起享受醫(yī)保待遇；已參保救助對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，只需結(jié)清個人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用；醫(yī)療救助未能進(jìn)行“一站式”結(jié)算的，救助對象可向戶籍地鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）提出申請。

住房救助由申請人向戶籍地鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）提出申請〔如申請公共租賃住房亦可向就業(yè)所在地鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）提出申請〕。

法律援助、供水供電量等優(yōu)惠項(xiàng)目由市人民政府民政行政主管部門根據(jù)每月省人民政府民政部門自動推送當(dāng)月入保家庭清單聯(lián)系申請人辦理；申請人也可主動向相關(guān)單位或其營業(yè)（服務(wù)）窗口提出申請辦理。

臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼由市人民政府發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、特點(diǎn)及亮點(diǎn)

（一）確保與現(xiàn)行政策有效銜接。《優(yōu)惠措施》設(shè)定的低收入人口認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)等與現(xiàn)行社會救助政策體系保持一致，確保制度運(yùn)行平穩(wěn)有序，便于經(jīng)辦部門對政策的理解和執(zhí)行。最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，均遵循現(xiàn)行政策規(guī)定。

（二）建立低收入人口綜合救助幫扶格局。教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保、殘聯(lián)、供電等部門共享低收入人口的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，按照各自工作職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低收入人口救助幫扶工作。

四、實(shí)施時(shí)間

《優(yōu)惠措施》自公布之日起施行，有效期五年。

咨詢聯(lián)系方式：臺山市民政局，電話：0750-5526026。