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文件鏈接：江門市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》的通知

圖解：公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則

《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》解讀文本

　　一、制訂目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理行為，確保我市公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的市場持續(xù)穩(wěn)定，我局在總結(jié)近幾年公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂了《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。

　　二、適用范圍

　　《細(xì)則》適用于江門市管及縣管公路水運(yùn)工程屬于必須招標(biāo)且在招標(biāo)審批（核準(zhǔn)）意見范圍內(nèi)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理。

　　三、文件依據(jù)

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。

　　四、內(nèi)容概述

　　《細(xì)則》共二十九條，包括目的和依據(jù)、適用范圍、招標(biāo)文件的編制及備案、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)的專家管理、違法行為處理及信用評價(jià)使用及實(shí)施時(shí)間。

　　五、主要內(nèi)容說明

　　（一）規(guī)范招標(biāo)文件備案管理

　　一是招標(biāo)文件報(bào)備時(shí)，應(yīng)同時(shí)附上項(xiàng)目經(jīng)審核的清單預(yù)算，否則不予辦理備案手續(xù)。二是招標(biāo)人修改范本條款的，應(yīng)在報(bào)備文件中作出說明，縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門僅對作出說明的條款進(jìn)行備案。

　　（二）完善信用體系建設(shè)

　　明確作為不良記錄錄入“江門市公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)”的 4類情形。招標(biāo)投標(biāo)信用評價(jià)的使用按照《江門市交通運(yùn)輸局關(guān)于公路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價(jià)的管理辦法》執(zhí)行。

　?。ㄈ┮?guī)范招標(biāo)投標(biāo)專家管理

　　公路水運(yùn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)實(shí)行監(jiān)管分離,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路、港口航道管理機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)工作人員不得作為招標(biāo)人代表參與本單位管理項(xiàng)目的評標(biāo)工作。

　?。ㄋ模┙∪袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制

　　明確我市各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的事中事后監(jiān)管，開展遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督，避免和減少人為干預(yù)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)按照“雙隨機(jī)”原則，每年抽取不低于5%的所轄項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。

　　六、實(shí)施日期

　　自2020年8月1日起施行，有效期兩年。

　　在執(zhí)行過程中如上級(jí)有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。