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文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市水資源管理辦法》的通知

圖解：江門市水資源管理辦法

《江門市水資源管理辦法》解讀

　　一、出臺(tái)背景

　　2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)），全面部署實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，明確了水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線等水資源“三條紅線”管理。2016年，省、市分別印發(fā)《廣東省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（粵辦函〔2016〕89號(hào)）、《江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（江府辦函〔2016〕77號(hào)），將貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度納入各級(jí)政府考核內(nèi)容，明確各級(jí)人民政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度部署，強(qiáng)化全市水資源管理和節(jié)約保護(hù)工作，根據(jù)省的工作部署和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案〉的通知》(江府辦函〔2019〕97號(hào))要求，市水利局牽頭組織制定《江門市水資源管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　二、文件依據(jù)

　　《辦法》主要以《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》和《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，同時(shí)，結(jié)合《廣東省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《江門市“十三五”實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》的規(guī)定和要求及我市實(shí)際情況制定。

　　三、主要內(nèi)容及適用范圍

　　《辦法》共二十條，主要內(nèi)容概括為六部分。

　?。ㄒ唬┲贫ǖ哪康?、適用范圍和職責(zé)分工。

　?。ǘ┤∷S可制度。明確規(guī)定對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

　?。ㄈ┧Y源論證制度。按照不同取水規(guī)模及用水污染程度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行水資源論證制度；對(duì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃及重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃實(shí)行水資源論證制度。

　　（四）節(jié)水工作。明確縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、各類節(jié)水載體創(chuàng)建、節(jié)水評(píng)價(jià)等工作規(guī)定。

　　（五）水資源保護(hù)。明確飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，地下水保護(hù)和開發(fā)利用，以及供水水庫管理和保護(hù)等工作規(guī)定。

　　（六）水量分配和生態(tài)流量管控。明確江河流域水量分配、河湖生態(tài)流量管控、水量調(diào)度相關(guān)責(zé)任落實(shí)和工作規(guī)定。

　　《辦法》適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、鶴山市、開平市、恩平市）的水資源管理和節(jié)約保護(hù)工作。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　《辦法》自2020年6月1日起施行，有效期5年。