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第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，修訂本章程。

　　第二條  本單位名稱是臺(tái)山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。

　　第三條  本單位住所是臺(tái)山市臺(tái)城橋湖路99號(hào)。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政核撥。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣肆佰伍拾捌萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是臺(tái)山市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)方針政策和法律法規(guī)，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省和江門市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面的方針政策和法律法規(guī)。

　?。ǘM定本市社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)；執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)本市社會(huì)保險(xiǎn)基金核算、存儲(chǔ)、劃撥、調(diào)劑管理工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇核發(fā)、稽核、內(nèi)部控制、檔案管理等工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)及經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，負(fù)責(zé)本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶的信息資料。

　　（五）負(fù)責(zé)開展新型農(nóng)村（被征地農(nóng)民）養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。

　?。┰谑腥肆Y源和社會(huì)保障局的組織下，協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員社會(huì)化服務(wù)管理工作，做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)宣傳工作。

　?。ㄆ撸┏修k市人民政府、市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局支部委員會(huì)（以下簡稱市社保局黨支部委員會(huì)），組織關(guān)系隸屬于中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)委員會(huì)。市社保局黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌本單位的黨務(wù)工作，緊密圍繞黨的基本路線和方針政策，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治核心、監(jiān)督保障作用，保證黨和國家的各項(xiàng)方針、政策在本單位貫徹執(zhí)行。同時(shí)，緊扣本單位職能任務(wù)開展工作，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：市社保局黨支部委員會(huì)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，定期召開局黨支部委員會(huì)會(huì)議，對(duì)本單位的重大問題、重大事項(xiàng)進(jìn)行政治把關(guān)，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。局黨支部書記履行抓黨建工作第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持黨對(duì)全局工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員思想政治教育，加強(qiáng)工作人員管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把旗幟鮮明講政治全面融入到本單位日常工作中，緊緊圍繞社保經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展大局，推進(jìn)本單位各項(xiàng)管理規(guī)范化、制度化。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　?。ǘ┌礄?quán)限提名或任免本單位負(fù)責(zé)人及管理層人員；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位運(yùn)行；

　?。ㄋ模┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案及修訂案，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ㄎ澹┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┲С直締挝灰婪ㄒ酪?guī)開展工作；

　?。ǘ┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　　（三）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄋ模?duì)本單位法人章程和年度報(bào)告進(jìn)行審查；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)查處事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定行為；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是臺(tái)山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則：

　?。ㄒ唬┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　　1.接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措；

　　2.制定擬訂重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)；

　　3.業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)；

　　4.工作人員管理；

　　5.大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排；

　　6.其他應(yīng)當(dāng)由局班子會(huì)議討論和決定的重大問題。

　?。ǘ┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式是：由中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局黨組組織考察任命。

　?。ㄈ┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則是：

　　1.局班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　2.凡屬局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議事范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，由班子成員集體討論和決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。

　　3.局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由負(fù)責(zé)人召集，須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開，討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開，會(huì)議決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意方能通過，并按照要求報(bào)舉辦單位審議。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：

　　本單位行政負(fù)責(zé)人為局長，由市委任免，行使下列職權(quán)：

　　（一）負(fù)責(zé)主持本單位全面工作；

　?。ǘ┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式：本單位局長作為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　?。ㄒ唬┍締挝粌?nèi)部組織機(jī)構(gòu)共設(shè)置有8個(gè)股（室），具體為：辦公室（行政審批服務(wù)股）、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇股（失業(yè)保險(xiǎn)待遇股）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)股（職業(yè)年金管理股）、工傷保險(xiǎn)待遇股、稽核內(nèi)審股以及信息與檔案管理股。

　?。ǘ┍締挝粌?nèi)部組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序報(bào)市委編辦批準(zhǔn)設(shè)立。

　?。ㄈ┍締挝粌?nèi)部組織機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則為：按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，各股室根據(jù)主要職責(zé)任務(wù)，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┝私鈬谊P(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的方針、政策和規(guī)定；

　?。ǘ┫蛏鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和本單位工作人員進(jìn)行社保方面的業(yè)務(wù)咨詢；

　?。ㄈ┮婪▍⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)，并依法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和待遇；

　?。ㄋ模┯袡?quán)監(jiān)督用人單位為其繳費(fèi)情況；

　?。ㄎ澹?duì)侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴；

　?。┯嘘愂?、申辯權(quán)，以及依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利等；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

　?。ㄒ唬├U費(fèi)義務(wù)。職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)；用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　（二）登記義務(wù)。

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　　（一）通過信息公開保障服務(wù)對(duì)象知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（二）聽取服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位工作的意見及建議；

　?。ㄈ┌匆?guī)定公布辦公、咨詢電話，接受外界業(yè)務(wù)咨詢并答疑；

　?。ㄋ模┰诠矆?chǎng)所設(shè)置意見箱，以及公開投訴舉報(bào)電話、政務(wù)郵箱，接受服務(wù)對(duì)象意見建議、舉報(bào)和投訴等。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：

　　堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，遵循合法、便民、及時(shí)、公開、安全的原則，按照 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)政策法規(guī)運(yùn)行。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：在臺(tái)山市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和在臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局的管理下，建立健全各項(xiàng)工作制度，制定社保服務(wù)管理工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，保障各項(xiàng)社保工作的完成。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理。參照《臺(tái)山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行本單位財(cái)政資金財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、績效管理等相關(guān)規(guī)定。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則：

　　接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體的使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍用途時(shí)，本單位可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。接受捐贈(zèng)及使用舉辦單位監(jiān)督，有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　第三十二條  本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度：

　　本單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，自覺接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督，制定符合自身單位特點(diǎn)的內(nèi)部稽核內(nèi)審程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)準(zhǔn)則、過錯(cuò)責(zé)任追究等項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，提高內(nèi)部控制質(zhì)量水平，防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項(xiàng)。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?、改制；

　?。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程，自行決定解散的，應(yīng)報(bào)舉辦單位審查同意；

　　（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年4月25日經(jīng)臺(tái)山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議同意通過。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于臺(tái)山市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。

　　第四十四條  本章程自2024年6月1日起生效。

　　法定代表人簽字：

　　事業(yè)單位印章                  舉辦單位印章

　　2024年5月27日              2024年5月27日